【正文】 駐區(qū)各單位黨組織要從講政治、講大局的高度，積極推動和督促所屬基層黨組織參與和支持社區(qū)建設(shè)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度，教育和鼓勵所屬黨員積極參加居住地黨組織開展的各項活動。大力開展扶貧幫困活動，通過建立 “ 求助熱線 ” 、 “ 愛心超市 ” 等載體，開展面向殘疾人、貧 困戶、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)。建立健全社情民意定期報告和匯總分析制度，街道黨委和社區(qū)黨組織要依托居民議事會、黨員協(xié)商會等載體，整合社區(qū)各方面力量，建立由社區(qū)干部、黨員、居民代表、愛國（宗教）人士等各類人員組成的信息員隊伍，形成能夠覆蓋社區(qū)全體居民的信息網(wǎng)絡(luò)。有條件的社區(qū)要依托黨員服務(wù)分站，建立黨員之家、樓院黨員服務(wù)點等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提供組織歸屬、交流溝通、學(xué)習教育、志愿服務(wù)、協(xié)調(diào)援助等服務(wù)。堅持和完善社區(qū)居務(wù)公開制度，積極推行社區(qū)黨務(wù)公開。重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合 部、困難群眾集中區(qū)和下崗失業(yè)人員集中區(qū)的社區(qū)黨建工作，強化街道、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧社會的政治功能，為維護社會穩(wěn)定服務(wù)。 （二）狠抓落實，整體推進。二是規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)體制，強化社區(qū)班子建設(shè)。認真做好社區(qū)與就業(yè)單位之間，在發(fā)展黨員和預(yù)備黨員流動后轉(zhuǎn)正等工作的銜接。市委將于 7 月下旬對 “ 四知四清四掌握 ” 工作落實情況進行督察并通報。一是深入開展 “ 一社區(qū)一特色 ” 活動，從不同社區(qū)的實際出發(fā)，積極開展離退休職工管理、就業(yè)再就業(yè)、最低生活保障、社會救助、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、家政保潔、 “ 雙語 ” 幼兒園、流動黨員管理等便民利民特色服務(wù)。 （二）強化指導(dǎo)，嚴格獎懲 。 （三）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任。街道黨委和社區(qū)黨組織要協(xié)同公安部門加大警力下沉、警務(wù)前移的力度，全面落實“ 一區(qū)一警 ” 部署。同時，建立情況通 第 9 頁 共 13 頁 報和反饋制度，街道、社區(qū)兩級黨組織定期向成員單位通報共駐共建情況，表揚先進，鞭策后進；健全街道、社區(qū)黨組織對駐區(qū)單位監(jiān)督評議機制，賦予街道、社區(qū)黨組織對駐區(qū)單位黨組織的監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，建立駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建 “ 五好黨支部 ” 以及發(fā)展黨員、在職黨員評優(yōu)、干部選拔任用征詢社區(qū)黨組織意見制度，增強共駐共建意識。一是深入開展創(chuàng)建 “ 五好 ” 街道、社區(qū)黨組織活動。一是按照精簡上層、充實基層的原則，繼續(xù)從市直機關(guān)、街道、事業(yè)單位選拔優(yōu)秀年輕后備干部到社區(qū)任黨支部書記。 四、主要任務(wù) （一）大力實施調(diào)研工程，找準制約街道、社區(qū)黨建工作的問題，進一步 理清工作思路。群眾反映好，社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。以建立和完善街道黨委議事、決策、班子成員工作激勵機制等制度為重 第 4 頁 共 13 頁 點，不斷探索新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子工作協(xié)調(diào)運行機制和科學(xué)決策機制，增強班子凝聚力。四是嚴格落實發(fā)展黨員 “ 十六字 ” 方針，在做好在社區(qū)工作人員中發(fā)展黨員工作的同時，做好在流動人員和居民中發(fā)展黨員工作，每個社區(qū)黨支部每年應(yīng)發(fā)展 1— 2 名預(yù)備黨員。進一步理順社區(qū)各類組織的隸屬關(guān)系， “ 兩新 ” 組織黨建工作原則上實行屬地管理，努力形成社區(qū)黨組織和黨的工作網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。街道、社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，通過建立在職黨員報到登記卡、志愿 第 10 頁 共 13 頁 服務(wù)聘請卡、參加社區(qū)建設(shè)情況反饋卡，黨員志愿者服務(wù)活動等形式適宜、適時、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)。市委將按照黨的十七大關(guān)于以黨的基層組織建設(shè)帶動其他基層組織建設(shè)的要求，把街道、社區(qū) 第 12 頁 共 13 頁 黨的建設(shè)