【正文】 機(jī)關(guān)黨建工作要 走在基層黨建工作前頭，走在南通各縣（市）前頭，必須要有一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍來推進(jìn)，來落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，把機(jī)關(guān)黨建工作牢牢抓在手上，重要工作主動(dòng)過問，重要活動(dòng)親自參加，用足夠的時(shí)間和精力抓好機(jī)關(guān)黨建工作。我們要求今后機(jī)關(guān)所有的中層干部的產(chǎn)生都要通過競(jìng)爭(zhēng)上崗來?yè)駜?yōu)產(chǎn)生。當(dāng)前，各部門黨組織要以組織觀看電視專題片《大地放歌》為契機(jī)，深入開展跨江爭(zhēng)八強(qiáng)，機(jī)關(guān)怎么辦大討論，引領(lǐng)廣大黨員干部拓寬視野，開闊胸襟，切實(shí)走在全市新一輪思想大解放的前列。在座的有些部門，也會(huì)派出年 輕干部，到村任職，推動(dòng)發(fā)展，機(jī)關(guān)黨組織就要在助推發(fā)展上起到引導(dǎo)作用，持續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感 黨的十七屆四中全會(huì)，是我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí) 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) 期召開的一次重要會(huì)議。要讓這個(gè)單位這個(gè)部門的服務(wù)對(duì)象感受到我們機(jī)關(guān)黨建工作的成果。但不能違背黨章的要求，黨的大的原則、大的要求不能違背，這點(diǎn)是不含糊的，這是實(shí)事求是的第一個(gè)含義。 三是要嚴(yán)格紀(jì)律和制度。但是這個(gè)定位、這個(gè)功能是一個(gè)高度概括的定位和功能。一些事業(yè)單位，黨委書記雖然不是一把手，但也是一個(gè)非常重要的領(lǐng)導(dǎo)成員，黨委會(huì)的職責(zé)、權(quán)威都是有基本保證的，這也 是其他領(lǐng)域的黨建工作所不具備的。同志們都知道，黨的群眾路線教育實(shí)踐活 動(dòng)很快就要在市以下開始了，今天來征求大家對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作、對(duì)市委組織部的意見，也是為開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做準(zhǔn)備。 第二，要進(jìn)一步加大指導(dǎo)督辦力度。有的對(duì)自己分管的工作，政策不熟，數(shù)字不準(zhǔn)，情況不明，遇事拍腦袋，想當(dāng)然。要正確處理好工學(xué)矛盾，引導(dǎo)黨員干部在干中學(xué)，學(xué)中干，爭(zhēng)做復(fù)合型人才和創(chuàng)新型干部。要將各級(jí)黨代會(huì)精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃，要通過新聞媒體、宣傳陣地加大對(duì)上級(jí)精神和單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況的宣傳力度，要按照中央和省、州、縣委的要求，調(diào)整機(jī)關(guān)黨建工作思路，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作措施，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式，使機(jī)關(guān)黨建工作始終與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)，真正做到將貫徹落實(shí)各級(jí)黨代會(huì)精神貫穿 整個(gè)黨建工作始終。 一、進(jìn)一步明確重要地位，確保機(jī)關(guān)黨建走在全縣前頭 黨員干部是人民群眾的示范和表率，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，機(jī)關(guān)黨建工作同樣也應(yīng)該是其他各領(lǐng)域黨建工作的示范和模范。按照中央和省、州、縣委有關(guān)要求，今年是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神的第一年，是全省加強(qiáng) 五個(gè)基本和七個(gè)體系建設(shè)檢查驗(yàn)收排位的第一年，也是開展城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的起始之年，要落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)要求、順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)、推進(jìn)全縣機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階、為全縣其他各領(lǐng)域黨建工作起到模范帶頭作用，就要求我們各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部，必須充分明確機(jī)關(guān)黨建工作的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要性和緊迫性，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，努力形成自覺抓黨建、主動(dòng)抓黨建的良好局面，使機(jī)關(guān)黨建走在基層組織建設(shè)的前頭，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供不竭的政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要認(rèn)真堅(jiān)持三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等制度，健全活躍黨內(nèi)生活。 三要抓住能力建設(shè)這條主線，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障 第一，要進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要對(duì)在黨務(wù)工作崗位的優(yōu)秀干部予以重用，真正做到用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧耍π纬梢环N黨務(wù)工作 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 大有可為、黨務(wù)干部大有作為的導(dǎo)向。機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)也有基本保障，有的單位經(jīng)費(fèi)稍微緊張一些，有的單位寬裕一點(diǎn)，這是個(gè)實(shí)際情況。即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，也是對(duì)我們機(jī)關(guān)黨的組織和廣大黨員干部的一個(gè)考驗(yàn)，看能不能肩負(fù)起這個(gè)職責(zé)，承擔(dān)起這個(gè)重要的任務(wù)。 二是要?jiǎng)?chuàng)新載體和手段。 三、探索問題要堅(jiān)持三個(gè)原則 一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。第一個(gè)滿意是讓單位的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)滿意。剛才看了編發(fā)的優(yōu)秀組織生活實(shí)例，各個(gè)基層組織，都有新的創(chuàng)造，都在努力把機(jī)關(guān)黨建工作搞活、做精、做好。這一目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但也極具挑戰(zhàn)性。 二、牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在全市基層黨組織建設(shè)的前頭 市級(jí)各部門黨組織要 按照全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大核心任務(wù)，并通過服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍來鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)黨組織，提高機(jī)關(guān)黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。對(duì)市委、市政府的決策部署和目標(biāo)任務(wù)，必須無條件、無阻力、無障礙地迅速貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，確保高效率、快節(jié)奏，順利推進(jìn)，落到實(shí)處。要發(fā)揚(yáng)騰江越海，登高致遠(yuǎn)的新時(shí)期如皋城市精神，還要發(fā)揚(yáng)如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神。其次，要建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制。 。首先，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部積極在政策里面找機(jī)遇，在規(guī)定里面找空間，在矛盾制約中尋求突破，在攻堅(jiān)克難中推進(jìn)落實(shí)。要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與全市中心工作的結(jié)合點(diǎn)、融入點(diǎn)和切入點(diǎn)，把服務(wù)、助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù)。 這是我講的第一個(gè)方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，增強(qiáng)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，這是對(duì)我們?cè)谧母魑粡氖聶C(jī)關(guān)黨建工作的書記講的，即如何明確自己的責(zé)任、明確機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)。 第二，要牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織始終秉持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作方針，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為全市中心工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。 三是堅(jiān)持三個(gè)滿意的原則。同時(shí)這些問題都是動(dòng)態(tài)的， 今年解決了老問題，明年又會(huì)出現(xiàn)新的問題。機(jī)關(guān)黨建工作也是這樣。只要強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，機(jī)關(guān)黨組織就有發(fā)揮作用的廣闊空間，這個(gè)大方向大家不用質(zhì)疑。從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況來看，應(yīng)該說機(jī)關(guān)黨的組織還是比較健全的，隊(duì)伍還是比較集中的，物質(zhì)條件還是比較有保障的。要有計(jì)劃地加強(qiáng)現(xiàn)有黨務(wù)干部的交流，有目的地把有潛力的年輕干部放到機(jī)關(guān)黨建工作崗位上鍛煉，不斷改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu) 。各單位要采取交流互訪、互派鍛煉、互動(dòng)學(xué)習(xí)、幫帶培 訓(xùn)等各種有效形式，共同開展組織生活、民主生活、主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育、黨員文化活動(dòng)和實(shí)用技能培訓(xùn)，促進(jìn)雙方領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部更新觀念，改進(jìn)方法，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力 。要配備好黨支部班子，尤其是要選好支部書記，真正把那些黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志選拔到黨支部