【正文】 二是目標(biāo)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神，加強(qiáng)自身建設(shè)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作，提高服務(wù)中心工作的能力。六是機(jī)關(guān)黨的下級(jí)組織和廣大黨員難以監(jiān)督機(jī)關(guān)黨的上級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不僅需要機(jī)關(guān)黨組織的努力，而且還必須有黨組的指導(dǎo)，機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好三者之間的關(guān)系，對做好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。新時(shí)期，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。二是在實(shí)際工作中，對黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。 一 改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，積極探索、大膽嘗試新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。在工作方式方法上，經(jīng)驗(yàn)主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。近年來黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡，一些黨務(wù)部門和工作人員首當(dāng)其 第 5 頁 共 15 頁 沖，一方面黨的建設(shè)任務(wù)不斷增加，另一方面專職從事黨務(wù)工作的人員不斷減少；黨務(wù)工作難度大，要 求高，而從事這項(xiàng)工作的黨務(wù)工作者，流動(dòng)難，成長難，提拔難。 從黨內(nèi)監(jiān)督看，監(jiān)督流于形式，腐敗現(xiàn)象孳生蔓延，影響了 第 8 頁 共 15 頁 機(jī)關(guān)黨建工作的積極效果。從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的性質(zhì)和作用來認(rèn)識(shí)，只有全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新情況、新問題，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和成效，不斷創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn)，才能充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的示范和導(dǎo)向作用，推動(dòng)黨建工作達(dá)到更高的層次和水平。當(dāng)前對黨員干部的教育，要體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部文化層次高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，著重在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫。各部門、各單位機(jī)關(guān)黨組織對本部門 機(jī)關(guān)黨的工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接擔(dān)負(fù)著把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的重要任務(wù)。 。機(jī)關(guān)工委作為黨委的派出機(jī)構(gòu)，是機(jī)關(guān)黨的工作的職能部門，要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織謀劃、督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的作用，創(chuàng)造性地把機(jī)關(guān)黨建工作引向深入。加強(qiáng)對黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，是機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與整個(gè)黨的建設(shè)聯(lián)系來認(rèn)識(shí)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是全部黨的建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全部任務(wù)的重要一環(huán)，各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中的黨組織，在黨的組織體系里所擁有的特殊地位，決定了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在整個(gè)黨的建設(shè)工作中具有重要的表率作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不僅是黨政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的需要，建 設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，而且對于形成優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，都具有重要意義。 從隊(duì)伍建設(shè)看，黨務(wù)干部的管理、培訓(xùn)不盡人意，還沒有形成一套有效的管理機(jī)制。有的長期從事黨務(wù)工作，缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作方面的經(jīng)歷，習(xí)慣于用比較固定的思維模式，對待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題；有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。但從實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，機(jī)關(guān)黨建工作在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新問題。三是在黨組織活動(dòng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)同志參與黨組織活動(dòng)不到位。一是素質(zhì)不高。從部門黨組與機(jī)關(guān)工委的關(guān)系看，由于二者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有的部門黨組在決定機(jī)關(guān)黨建工作的許多問題上，與機(jī)關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠，使機(jī)關(guān)工委安排的工作 沒有得到很好的落實(shí)；有些地方機(jī)關(guān)工委對各部門實(shí)際情況了解不夠，布置工作過多過泛，使部門疲于應(yīng)付。正由于黨內(nèi)監(jiān)督的缺位和弱化，權(quán)力得不到有效制約和制衡，近年來機(jī)關(guān)黨員干部的違紀(jì)犯罪案件數(shù)量不斷上升，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到各級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，