3積極推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐與思考(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 政府的責(zé)任是因勢(shì)利導(dǎo)，著力從宏觀政策上給予引導(dǎo)和支持。 近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新能源、制藥業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甘肅工業(yè)發(fā)展格局初步形成了五大板塊：一是以能源原材料為主的基礎(chǔ)工業(yè)，二是依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品形成的 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 一般制造業(yè)，三是以新材料、新能源、電子信息、現(xiàn)代制藥為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，四是裝備制造業(yè)，五是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和輕紡工業(yè)。在實(shí)際工作中，著重把握了三個(gè)結(jié)合：一是將技術(shù)改造同節(jié)能減排結(jié)合起來(lái)，下功夫淘汰落后生產(chǎn)能力。 5 年間，全省生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了翻番。一是緊緊抓住國(guó)家實(shí)施政策性破產(chǎn)的時(shí)機(jī)，加大國(guó)有困難企業(yè)破產(chǎn)重組的力度。蘭州石化、金川公司和酒鋼公司等都擁有了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。甘肅由于地理位置偏僻，歷史上對(duì)外開(kāi)放程度低，因而投資不足、投資主體少而單一成為制約工業(yè)化進(jìn)程的突出問(wèn)題。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 一方面，應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，盡可能提高當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力；另一方面，應(yīng)開(kāi)展大規(guī)模的技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在充分發(fā)揮土地、勞動(dòng)力資源價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和原材料深加工，引進(jìn) 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 域外投資主體開(kāi)展大型風(fēng)電、煤電基地建設(shè)，建成一批制造業(yè)企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。適應(yīng)推進(jìn)新工業(yè)化的需要，甘肅啟動(dòng)實(shí)施了 “ 振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃 ” ，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，遵循裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策引導(dǎo)相結(jié)合、對(duì)外開(kāi)放和自主創(chuàng)新相結(jié)合、技術(shù)改造和深化改革相結(jié)合，增強(qiáng)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建支撐工業(yè)強(qiáng)省的產(chǎn)業(yè)新格局。在基本完成改制重組任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加快股份制公司制改
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