【正文】 同時，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型和成功做法，用身邊事教育身邊人，不斷激發(fā)調動廣大群眾參與環(huán)境建設的自覺性。機關、學校、部隊、鄉(xiāng)村干部群眾齊動員、全參與，按各自區(qū)域各自行動，集中整改消滅垃圾路、垃圾河、垃圾堆和白色污染。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建七分靠管。二要注重個性特色，提升單體建筑水平。全市上下要緊急動員起來，結合文明城市創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設，突出重點區(qū)域，堅持城鄉(xiāng)同步，點面結 合，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)和突破戰(zhàn)。 二要深刻認識到抓環(huán)境建設就是促發(fā)展，絲毫懈怠不得。主要表現(xiàn)在：市區(qū)基礎設施建設欠賬大，維修改造困難重重，新生違法建設屢禁不絕；市民文明素質不高，城市管理水平偏低，交通擁堵、衛(wèi)生臟亂差、市場秩序混亂等問題，成為城市環(huán)境治理的頑癥。二是隨著能源資源開發(fā)步伐的加快，給本來脆弱的生態(tài)環(huán) 境帶來了巨大壓力。從當前發(fā)展趨勢看，區(qū)域間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、人文環(huán)境在內的綜合競爭。針對垃圾亂倒、污水亂潑問題，要建設收集設施和收運設備，定時定點收集處理。風格是建筑的靈魂，單體建 第 8 頁 共 13 頁 筑不在體量大小，關鍵要有風格，對城市重要節(jié)點、重要地段的標志性建筑，要加強規(guī)劃設計的引導和指導， 既要個性凸顯，又要整體協(xié)調，努力達到一樓一品、一街一景，堅決杜絕千城一面。要進一步理順城市管理體制，厘清管理邊界，避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。要通過全民動員，集中整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境短時間內有大的改觀，取得明顯成效。宣傳文化部門要采取制作宣傳長廊、編印教育讀本、播放公益廣告、發(fā)送手機短信等多種形式，引導群眾破陋習、承美德、樹新風、揚正氣。要充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡、特別是慶陽貼吧、移動媒介等，廣泛宣傳環(huán)境建設以及集中整治的社會氛圍和人人動手、個個參與的生動實踐。 一是整 治要見效。 三要強化服務功能抓 “ 管 ” 。處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關系，明確城市定位，延續(xù)歷史文化，凸顯地域特色，建設宜居生態(tài)現(xiàn)代化城市。當前， XX 縣區(qū)亂潑亂倒、亂停亂放、亂擺亂占、亂涂亂畫、亂行亂穿、亂運亂撒等 “ 六亂 ”和農村柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、雜物亂放、畜禽亂跑、棚圈亂搭、廣告亂貼、攤點亂設、房屋亂建等 “ 十亂 ”問題十分突出，既妨礙群眾生產生活，又有害群眾身心健康，更有損慶陽對外形象。全市上下一定要從講政治、顧大局、謀長遠的角度，切實把環(huán)境建設作為引領經濟發(fā)展新常態(tài)、筑牢長久發(fā)展新基石、保障民生幸福新導向的戰(zhàn)略舉措，精心組織，長遠規(guī)劃，以生態(tài)文明體制 第 4 頁 共 13 頁 改革為動力，以 “ 再造一個子午嶺 ” 和固溝保塬兩大生態(tài)工程為平臺，綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境建設，努力讓我們這片高天厚土青山常在、綠水長存。在看到變化、肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與建設區(qū)域中心城市和甘肅東部門戶城市、 創(chuàng)建全國文明城市的戰(zhàn)略目標相比，與美麗城鄉(xiāng)建設相比，與廣大群眾過上幸福美好新生活的殷 第 2 頁 共 13 頁 切期盼相比，與全面小康社會和 “ 三個生態(tài) ” 創(chuàng)建的要求相比，目前全市城鄉(xiāng)環(huán)境建設工作中，還存在一些不容忽視和亟待解決的突出問題：一是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)人口總量急劇增加，環(huán)境綜合承載能力面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：企業(yè) “ 三廢 ” 處理不夠規(guī)范，給水源、土地、大氣造成一定污染，群眾反映強烈；城鄉(xiāng)生產生活垃圾處理方式簡單粗放，到處可見垃圾路、垃圾河，甚至垃圾堆，造成新的污染。市委提出創(chuàng)建山清水秀的自然生態(tài)，不