【正文】 要在認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用 “ 兩規(guī) ”“ 兩指 ” 措施辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)使用 “ 兩規(guī) ”“ 兩指 ”措施進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)決糾正和防止執(zhí)行上的隨意性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立地行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)，真正做到不失職、不越權(quán)、不違法。公務(wù)員之家： 四、要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題 標(biāo)本兼治，綜合治理，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的一條重要方針。要防止和糾正少數(shù)地方出現(xiàn)的不能全面正確履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，在實(shí)踐中顧此失彼以及忽視嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的傾向。一是要拓寬視野，善于運(yùn)用歷史唯物主義觀察和分析形勢(shì)的變化。四是要強(qiáng)化監(jiān)督，大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。要通過辦案，打擊和懲處極少數(shù)，教育和挽救大多數(shù)，最大限度地調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。通過全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，真正在人民群眾中樹立可親、可信、可敬的新形象。三是案件處理上要堅(jiān)持懲處、教育、保護(hù)并舉。三是要著力于改革。 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 三、要貼近經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，及時(shí)掌握新情況，研究新問題，制定新對(duì)策、新措施 由于 紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，平時(shí)接觸社會(huì)、了解問題受到局限，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些傾向性問題缺乏預(yù)見性，采取的對(duì)策與措施往往滯后。嚴(yán)格 執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力必須破解的首要課題。黨的十五大以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用得到增強(qiáng)，行政行為、市場(chǎng)行為和企業(yè)行為逐步規(guī)范，為反腐敗斗爭(zhēng)從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、注重治本創(chuàng)造了有利條件。在處理案件時(shí)，既要從違紀(jì)違法者本身找原因，又要從案件發(fā)生的環(huán)境、背景、體制、機(jī)制、管理等方面去研究，有針對(duì)性地提出預(yù)防和治理對(duì)策，綜合發(fā)揮辦案工作的教育、警示、預(yù)防作用。要就使用 “ 兩規(guī) ”“ 兩指 ” 措施的登記、審批、決定、實(shí)施及解除、移交等各個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定嚴(yán)格、具體的規(guī)定和辦法，建立標(biāo)準(zhǔn)化辦案文書和案卷，確保 “ 兩規(guī) ”“ 兩指 ”措施的正確使用，促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化。但是應(yīng)該明確，內(nèi)部審查措施不同于司法機(jī)關(guān)的法律強(qiáng)制手段，不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦所有案件的必經(jīng)程序與主要手段。要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出人員到下級(jí)進(jìn)行案件檢查，也要接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要取得當(dāng)?shù)攸h政一把手的支持，與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè)