【正文】 堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)授課制度，將依法行政作為干部授課的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政意識(shí)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象。認(rèn)真辦理申訴案件，既要維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要保護(hù)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。 2堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，促進(jìn)行政權(quán)力、公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行。嚴(yán)肅查處采取暴力、威脅或者無(wú) 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式 迫使被拆遷人搬遷的行為，對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。抓好市行政服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察工作。 繼續(xù)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。力爭(zhēng)通過(guò)半年的努力，在民主黨派、無(wú)黨派人士、政協(xié)委員、人大代表、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員、專家學(xué)者、新聞工作者中，遴選一部分為人正派、敢于監(jiān)督的同志作為市監(jiān)察局 “ 依法行政監(jiān)察員 ” ，對(duì)監(jiān)察局行政行為進(jìn)行全方位監(jiān)督，為推進(jìn)我局依法行政工作，建設(shè)法治機(jī)關(guān)發(fā)揮重要作用。 （四）不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作。 二、主要任務(wù) （一）完善決策機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)重大決策的民主性、科學(xué)性、合法性。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是嚴(yán)格把好立項(xiàng)、審查、發(fā)布關(guān)，逐步擴(kuò)大規(guī)范性文件制定過(guò)程中擴(kuò)大公眾有序參與程度，使規(guī)范性文件更加符合法律規(guī)定、符合我市實(shí)際、正確反映民意，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的科學(xué)性和合法性。三是修訂完善《市監(jiān)察局工作規(guī)則》，不斷完善內(nèi)部管理制度，將依法、科學(xué)、民主決策的理念和措施落實(shí)到各項(xiàng)重大政策、重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題的決策過(guò)程中，確保重大行政決策合法性審查率達(dá)到 100%。通過(guò)各種 形式不斷完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，使之常規(guī)化、常態(tài)化，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為執(zhí)法證件年審、考核和任職晉升的依據(jù)之一。各紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)對(duì)市直各單位依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是嚴(yán)格依照新修訂的《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》等法律法 規(guī)規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督，做到監(jiān)督工作不越位、 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 不缺位。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《市監(jiān)察局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，加大直查和現(xiàn)場(chǎng)督辦力度。深入開(kāi)展效能監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目行政效率、效果、效益的監(jiān)督，綜合運(yùn)用目標(biāo)管理、任務(wù)分解、考核督查、投訴問(wèn)責(zé)、行政監(jiān)察、明查暗訪等形式加強(qiáng)日常監(jiān)管，著力解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象和慢作為、不作為、 亂作為問(wèn)題。規(guī)范征地拆遷工作，加大對(duì)農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正 “ 未批先征 ” 、“ 邊批邊征 ” 、 “ 以租代征 ” 行為。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處資金分配、管理、使用過(guò)程中的違紀(jì)違法行為。 2深入開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。緊緊圍繞政府中心工作，依法依紀(jì)開(kāi)展行政監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群 眾利益。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善群眾評(píng)議、信訪舉報(bào)等監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員對(duì)機(jī)關(guān)依法行政工作的監(jiān)督作用，及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)告實(shí)施依法行政工作情況。各紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)對(duì)市直各單位依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 加強(qiáng)制度建設(shè)。 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 嚴(yán)厲查處工程質(zhì)量和安全事故背后隱藏的權(quán)錢交易、違規(guī)插手干預(yù)謀取私利以及商業(yè)賄賂等行為。認(rèn)真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》，配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好排查整改工作，深化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，著力解決招投標(biāo) 方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)治理?yè)裥y收費(fèi)和學(xué)前教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)以及教輔材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。積極探索進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用的途徑和辦法。 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全 生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各紀(jì)檢監(jiān)察組 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 應(yīng)對(duì)市直各單位依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 同時(shí)，明確各部門的決策職責(zé)，理順部門間的職責(zé)分工，切實(shí)做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。 （六）加大政務(wù)公開(kāi)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)。一是深入貫徹《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，積極探索行政執(zhí)法的體制機(jī)制改革，在指導(dǎo)做好城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的同時(shí)，積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作由城市管理領(lǐng)域向旅游、風(fēng)景區(qū)管理等領(lǐng)域延伸。在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)上重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)，并就依法履行職責(zé)問(wèn)題進(jìn)行研究討論，進(jìn) 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一步強(qiáng)化監(jiān)察局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政的意識(shí)。二是落實(shí)重大行政決策實(shí)施前的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度，從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和行政爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （二）明確職責(zé)，嚴(yán)格考核目標(biāo)。