【正文】 四是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，需要真抓實(shí)干，負(fù)重拼搏。目前宏觀調(diào)控實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，土地出讓轉(zhuǎn)讓越來越少，土地成為城 市建設(shè)的瓶頸； 三是拆遷安置難。三是在工程決算審計(jì)中，邀請財(cái)政、中介機(jī)構(gòu)（審計(jì)部門）嚴(yán)格把關(guān)，做到實(shí)事求是審計(jì)每一個工程建設(shè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目結(jié)算合法化、規(guī)范化。 工程招投標(biāo)方面： 第 15 頁 共 20 頁 一、整頓有形市場交易秩序，加強(qiáng)對中標(biāo)人的跟蹤監(jiān)督管理。我們以省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、城市交通暢通工程和國家衛(wèi)生城市等各項(xiàng)創(chuàng)建活動為載體，依法開展專項(xiàng)整治，內(nèi)容涉及 “ 門前三包 ” 、流動攤販、散體物料運(yùn)輸、 XX 縣區(qū)犬只、夜間排查、沿街亂搭建物、廢棄物堆放、工地圍欄施工、戶外廣告、城市 “ 牛皮癬 ” 等，近三年共開展整治活動 639 次，查處市容為主包括市政工程、園林綠化等方面違法違章行為 63768 起，其中一般程序立案調(diào)查 1088 起，結(jié)案率 100。一抓有序開發(fā)，嚴(yán)格按照發(fā)展計(jì)劃部門下達(dá)的開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)和開發(fā)計(jì)劃關(guān)。規(guī)劃管理是難點(diǎn)，為確保規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，根據(jù)《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定，市政 府出臺《 XX縣區(qū)城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法》，理順了規(guī)劃管理的體制。到目前止，建成區(qū)綠地面積 萬平方米，綠地率為 。 二、城鎮(zhèn)建設(shè)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。 二是加快了城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。二是以誠心服務(wù)換民心。近三年來，在全市 “ 春風(fēng)行動 ” 中發(fā)動全局干部職工獻(xiàn)愛心，共有 600 余人次參加，捐款 萬元。在日常工作中，凡涉及人事調(diào)動、工程建設(shè)等重大事情都由黨委集體討論決定。通過活動提高黨員素質(zhì)，提升了黨員形象，促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，形成了黨建工作管理機(jī)制，并有力促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的開展。 二是抓好建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。遇到工作難題，班子成員不是互相推卸責(zé)任，而是互相支持，互相配合、互相理解，做到分工不分家。近年來，全局群團(tuán)組織極大地推進(jìn)了我局三個文明建設(shè)。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、市政道路改造、里弄小巷澆筑和路燈設(shè)置等惠民工程中，始終把群眾利益放在第一位，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高了保障服務(wù)能力。規(guī)劃是龍頭，是城市 建設(shè)的藍(lán)圖。 近幾年來，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明確重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施市政道路大貫通、公用設(shè)施大配套、城市環(huán)境大綠化、地下管網(wǎng)大連接、舊城改造大 手筆 “ 五大 ” 工程，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，努力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，使整個城市初具現(xiàn)代化的發(fā)展雛形。公共綠地面積 萬平方米，人均公共綠地面積 平方米。在做好中心城市規(guī)劃工作的同時，加強(qiáng)了集鎮(zhèn)規(guī)劃的審批工作，堅(jiān)持做到 “ 五個一 ” ，嚴(yán)格把好 “ 五個關(guān) ” 。近三年以來，我市房地產(chǎn)開發(fā) 萬平方米，竣工 萬平方米，銷售 萬平方米。通過整治，塑造了城市的整體形象，提升了城市管理水平。同時，建立施工企業(yè)信用檔案制度，并據(jù)此對投標(biāo)單位市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行相應(yīng)的把關(guān)。 三是加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，確保黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)的有效實(shí)施。被拆遷人期望過高與補(bǔ)償安置政策之間矛盾突出，舊城改造和建設(shè)公用項(xiàng)目拆遷難度很大；四是隊(duì)伍綜合能力有待提高。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理時間跨度長，建設(shè)任務(wù)重，涉及范圍廣，群眾要求高。使整個城市在經(jīng)營、發(fā)展、再經(jīng)營、再發(fā)展中積聚更大的價值，取得更大的發(fā)展。由于政府建設(shè)資金本身不足，多數(shù)城建項(xiàng)目因無固定資金來源而推進(jìn)受阻，城市建設(shè)資金缺口難以彌補(bǔ)，開始顯現(xiàn)城市建設(shè)的負(fù)債風(fēng)險；二是用地指標(biāo)少。同時，邀請財(cái)政等有關(guān)部門參加工程竣工驗(yàn)收會議。為堵住腐敗源頭，進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理和工程建設(shè)。城建執(zhí)法管理是焦點(diǎn)。因此，我們突出重點(diǎn)，抓好三方面管理。 一是規(guī)劃管理。與此同時，抓住創(chuàng)國衛(wèi)這一契機(jī)，加強(qiáng)對城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃調(diào)整，力爭通過不懈努力，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，讓臨安這座山城更加充滿綠意。制定了《 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施意見》、《 2024 年 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察各階段工作。突破了測繪管理嚴(yán)重落后的 “ 瓶頸 ” ，滿足了規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)對測繪資料的需求。在拆遷、城管工作中，誠心誠意幫助解決群眾的實(shí)際問題。同時，積極落實(shí) “ 工業(yè)企業(yè)服務(wù)年 ” 活動，跑園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，走社區(qū)，幫助企業(yè)和社區(qū)解決實(shí)際困難，獲得 XX 市級社區(qū)共建先進(jìn)集體。 一是強(qiáng)化民主集中，實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2024 年，我局 19 個黨支部的 227 名黨員開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，學(xué)習(xí)活動成效突出，以學(xué)促改，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題，幫助於潛鎮(zhèn)泥秋嶺自然村全村 10 多戶人家解決吃水問題，結(jié)束了該村 10 多年來靠下 山挑水吃的歷史，實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)乩?第 2 頁 共 20 頁 百姓辦了一件大實(shí)事。要提高人的素質(zhì)，學(xué)習(xí)教育是關(guān)鍵，重點(diǎn)搞好局黨委 “ 一班人 ” 、局機(jī)關(guān)中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人以及局機(jī)關(guān)全體干部、職工的學(xué)習(xí)。積極開展批評與自我批評，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，黨委班子講大局、講團(tuán)結(jié)、個人服從集體、下級服從上級，確保政令暢通。 第 5 頁 共 20 頁 三、能力建設(shè) 建設(shè)部門作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合管理職能部門，承擔(dān)著繁重的規(guī)劃、建設(shè)和管理任務(wù)。 三是