【正文】 所謂 “ 兩個轉變 ” ，就是指辦理工作要從 “ 就 事論事型 ” 向“ 舉一反三型 ” 轉變；從 “ 答復型 ” 向 “ 落實型 ” 轉變。部門參與，有利于強化責任，組織措施的落實。因此，做好代表建議辦理工作，有利于國家機關集思廣益，提高 第 6 頁 共 10 頁 決策的民主化、科學化，增強工作的針對性和有效性。 二、要充分認識辦理好代表建議的重大作用 人大代表是國家權力機關的組成人員，他們依法提出意見和建議，是履行代表職務的行為，辦理好代表的意見和建議，具有重大作用。人民代表大會作為國家權力機關，是人民代表大會制度的基礎和核心。 一、要充分認識辦理代表建議的 重大意義 人大代表是人民通過民主選舉產生的，代表人民行使國家權 第 2 頁 共 10 頁 力。廣大人民群眾也對代表建議辦理工作寄予了很大期望， 并從中感受到人民代表大會的權威和作用。對于代表建議中合理又 有解決條件的，積極予以辦理；對于暫時無法解決或者建議內容與現實情況不太符合的，有關部門認真做好說明解釋工作。 所謂 “ 三個參與 ” ，就是指在辦理人大代表建議過程中要強化 “ 領導參與、部門參與、人大參與 ” 。在辦理過程中，必要時 第 9 頁 共 10 頁 邀請代表到現場，這樣做既有利于促進工作進展，又有利于提高代表滿意率，更有利于改善政府形象和機關工作作風。辦理工作從 “ 答復型 ” 向 “ 落實型 ” 轉變，就是要把代表所提的促進經濟社會發(fā)展的好點子落實好，確保建議辦理工作取得實實在在的效果。明確責任，是人大代表建議辦出成效的重要環(huán)節(jié)。建議引起有關部門的高度重視，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委等部門多次調研，研究對策，制定了相應的發(fā)展規(guī)劃， 2024 年 4 月國務院還專門出臺了《關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》。如，十一屆全國人大二次會議期間，宋心仿等代表提出關于科學應對金融危機、促進中小企業(yè)健康發(fā)展的建議。代表建議辦理制度是人民代表大會制度的重要內容。根據這個文件的精神，全國人大常委會辦公廳制定了《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》，使代表建議的交辦、承辦工作走上了制度化 、規(guī)范化、程序化的軌道。另一方面，人大代表所提的建議對于“ 一府兩院 ” 改進工作作風，提高工作效率，解決難點熱點問題都具有重大作用 。