【正文】 要堅(jiān)持把立足中國(guó)國(guó)情與借鑒外國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把解決執(zhí)法突出問題的現(xiàn)實(shí)需要與注重制度設(shè)計(jì)的前瞻性結(jié)合起來，注重突出重點(diǎn)，加強(qiáng)建章立制，科學(xué)設(shè)置每一項(xiàng)執(zhí)法制度和程序，努力從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題。要 第 8 頁 共 12 頁 推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法培訓(xùn)網(wǎng)上進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過程性、系統(tǒng)性管理。要突出打擊整治重點(diǎn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，緊緊圍繞食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪問題，堅(jiān)持出重拳、下重手，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，不斷提升 人民群眾安全感。如果執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，該處罰的不處罰或者同事不同罰，甚至辦關(guān)系案、人情案、金錢 案，社會(huì)就失去了最起碼的公平公正，就會(huì)引發(fā)大量社會(huì)矛盾、影響和諧穩(wěn)定。十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何，很大程度上反映著政府法治形象，體現(xiàn)著國(guó)家法治文明程度，影響著 第 3 頁 共 12 頁 法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的基本內(nèi)涵，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署和要求落到實(shí)處。要準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn)，按照依法、公正、合理原則，綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及執(zhí)法相對(duì)人的悔過態(tài)度等情形，依法給予相應(yīng)處罰，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、過罰相當(dāng)。 （二）完善執(zhí)法制度 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要正確處 理嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的關(guān)系，既要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法、不枉不縱，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，又要準(zhǔn)確把握社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，改進(jìn)執(zhí)法方式，理性文明執(zhí)法，強(qiáng)化實(shí)體規(guī)范、程序規(guī)范，注重語言規(guī)范、行為規(guī)范，努力做到融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，積極爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。要推進(jìn)網(wǎng)上行政服務(wù)工作，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，努力讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑腿，使群眾打開電腦就能查詢有關(guān)事項(xiàng)、足不出戶就能享受公共服務(wù)。要深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域 基層執(zhí)法力量，不斷提升依法懲處各種違法行為的能力。這就要求我們必須緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工 作生命線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平，堅(jiān)定不移地做社會(huì)公平正義的促進(jìn)者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的 第 4 頁 共 12 頁 服務(wù)環(huán)境。 一、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重大意義 堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重大