【正文】 通過(guò)核查，逐票找清造成存根聯(lián)發(fā)票滯留的原因。 三是其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)背后的隱情。依據(jù)相關(guān)納稅評(píng)估管理辦法中的評(píng)估指標(biāo)，建立了精細(xì)化工行業(yè)增值稅納稅評(píng)估指標(biāo)模型及預(yù)警值，確定了稅負(fù)對(duì)比分析法、銷售額變動(dòng)分析法、進(jìn)項(xiàng)稅金結(jié)構(gòu)分析法和投入產(chǎn)出法四種評(píng)估辦法，并提出了相應(yīng)的評(píng)估 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 參數(shù)值。我局還充分運(yùn)用區(qū)局開(kāi)發(fā)的輔助征管系統(tǒng)和市局開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)分析軟件，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)預(yù)警意識(shí)，將低于警戒值的納稅人作為納稅評(píng)估疑點(diǎn)對(duì)象，下達(dá)評(píng)估任務(wù)，以確保分析結(jié)果對(duì)納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)作用。尤其是增值稅其他抵扣憑證還存在一些問(wèn)題。 二、大力開(kāi)展增值稅分析評(píng)估，強(qiáng)化稅源管理 （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估 我局把選好用好納稅評(píng)估人才作為納稅評(píng)估的基礎(chǔ)，這是因?yàn)榧{稅評(píng)估人員素質(zhì)直接決定著納稅評(píng)估質(zhì)量的高低，我市對(duì)重點(diǎn)評(píng)估工作集中抽調(diào)人員優(yōu)化組合 搞評(píng)估，并注重評(píng)估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要求評(píng)估人員要熟悉評(píng)估指標(biāo)和納稅評(píng)估文書(shū)的運(yùn)用，掌握約談和實(shí)地核查技巧。但我局堅(jiān)持從具有代表性的典型行業(yè)入手， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 測(cè)定建立行業(yè)評(píng)估參數(shù)模型，根據(jù)我市稅源經(jīng)濟(jì)分布狀況，積極組織各管理局對(duì)選定的鐵合金、洗煤、精細(xì)化等行業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估，著重做好行業(yè)納稅評(píng)估模型的建立和應(yīng)用實(shí)踐工作，目前選定行業(yè)的評(píng) 從建立鐵合金產(chǎn)品納稅評(píng)估模型的原因背景、鐵合金產(chǎn)品納稅評(píng)估模型建立過(guò)程、鐵合金產(chǎn)品物理耗量數(shù)據(jù)分析、鐵合金產(chǎn)品納稅評(píng)估方法和指標(biāo)參數(shù)四個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，估模型及指標(biāo)均已建立并完善。一是堅(jiān)持評(píng)估與稅 法宣傳輔導(dǎo)相結(jié)合，就是在評(píng)估中，借下發(fā)資料、約談等機(jī)會(huì)向納稅人宣傳稅收政策、法規(guī)，對(duì)在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行稅收法規(guī)出現(xiàn)偏差及財(cái)務(wù)處理等方面的問(wèn)題，及時(shí)給予輔導(dǎo)，提出糾正措施，并督促企業(yè)自行改正，為納稅人提供周全而有效的預(yù)警服務(wù)；二是評(píng)估與日常管理相結(jié)合，就是在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)征管上的漏洞和不足，及時(shí)反饋給管理部門(mén)，發(fā)揮以評(píng)促管的功能；三是評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，就是在一階段評(píng)估任務(wù)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和分類，以便相互交流。如對(duì)我市某鐵合金企業(yè)的納稅評(píng)估，評(píng)估人員運(yùn)用市局下發(fā)的鐵合金行 業(yè)原材料耗用量指標(biāo)分析表及預(yù)警值進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)用電的平均單耗與鐵合金行業(yè)評(píng)估模型的電耗指標(biāo)存在差異，而且企業(yè)當(dāng)年申報(bào)增值稅稅負(fù)率低于行業(yè)平均預(yù)警值下限，可能存在少報(bào)收入，多抵進(jìn)項(xiàng)稅的疑點(diǎn)。 。經(jīng)說(shuō)明企業(yè)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在，自查補(bǔ)交增值稅 12 萬(wàn)元。目前我局的計(jì)算機(jī)在納稅評(píng)估方面的應(yīng)用還較欠 缺，只能查詢一些共性數(shù)據(jù)，而面對(duì)不同行業(yè)、不同核算水平，不同規(guī)模的企業(yè)還需要做進(jìn)一步的人工分析，為此，我局充分利用自行開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)分析軟件，查詢計(jì)算機(jī)生成的零、負(fù)申報(bào)、企業(yè)稅負(fù)、發(fā)票開(kāi)具、進(jìn)項(xiàng)抵扣等數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，再與人工計(jì)算的銷售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率等指標(biāo)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，借以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常問(wèn)