【正文】 敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進 。各縣（市）區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領(lǐng)導是直接責任人。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。今年我市國企改革的總體目標和任務是：基本完成國有大型企業(yè)股份制改造，全面完成中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進商貿(mào)流通、交通糧食等非工業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)改革。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這次會議的目的，就是進一步統(tǒng)一上下思想，動員全市各方面力量，全力推進，攻堅克難，全面完成我市的國企改革任務，實現(xiàn)省委、省政府提出的到今年底基本完成國企改革的目標。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。對下放企業(yè) 改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為 46 戶，資產(chǎn)總額 億元，負債總額 億元，所有者權(quán)益 億元，在職職工 9372 人，離退休人員 8966 人。 第 1 頁 共 17 頁 國有企業(yè)改革會議講話 國有企業(yè)改革會議講話 （一）尊敬的各位領(lǐng)導、 同志們： 這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。在 46 戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè) 25 戶，其中市屬 6 戶（含省下放 4 戶），縣（市、區(qū)） 19 戶。 其他市直、縣（市、區(qū)）國企改革。一是落實職工知情權(quán)、參與 權(quán)，向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定 。剛才， xx 副市長的講話很全面、很具體，我都同意，希望各縣（市）區(qū)、各部門、各企業(yè)認真抓好落實。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。 從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。全市國企改革的重點在工業(yè)。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。各企業(yè)領(lǐng)導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。在重點抓好工業(yè)企 業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革，力爭取得突破 第 15 頁 共 17 頁 性進展。按照職責分工，明確責任，分解任務，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點力量服從服務于企業(yè)改革這個大局，真正抽精兵、調(diào)強將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。一個企業(yè)，一個辦法 。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國 企改革。對于資不抵債和三無的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。 去年打基礎，今年見成效。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度 還比較緩慢 。這是我市在國企改革最后的攻堅之年召開的總結(jié)會、動員會、誓師會。 確保職工利益合法化。可變現(xiàn)土地約 417 畝。 二、當前國有企業(yè)改革的主要工作任務 總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后堡壘。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排， 20xx 年 12 月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在 20xx 年 6 月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心 XX縣區(qū)及縣（市）涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產(chǎn)業(yè) 。及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以 第 6 頁 共 17 頁 及企業(yè)主要財務指標的審