【正文】 具體建議是： 一是積極促進(jìn)就業(yè)。城市社區(qū)設(shè)置應(yīng)按照便于管理、便于開發(fā)利用社區(qū)資源、便于居民自治的原則，與城市規(guī)劃建設(shè)搞好對接，科學(xué)合理分布，綜合配套建設(shè)。比如，經(jīng)區(qū)樂天社區(qū)共有居民 6800 多戶，皇冠社區(qū)共有居民 5700 多戶，將來悅海小區(qū)建成后，將再增加 3000 多戶，達(dá)到 8700 多戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)研涉及 xx 區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū) 9 個(gè)街道辦、 40 個(gè)社區(qū)居委會，回收調(diào)查問卷 162 份，內(nèi)容涵蓋社區(qū)基本情況、就業(yè)情況、養(yǎng)老情況、醫(yī)療情況和困難群眾救助情況等 22 個(gè)項(xiàng)目?；窘⒘艘陨鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為依托的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展了健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，為社區(qū)居民提供了安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)。三是就醫(yī)難，主 第 5 頁 共 8 頁 要是有的 社區(qū)特別是新建小區(qū)診所太少，或沒有設(shè)立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，居民就近就醫(yī)非常不便。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的社會事業(yè)，在給予必需的辦公經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，應(yīng)采取有力措施，進(jìn)一步拓寬 社會資助、贊助等渠道，鼓勵(lì)、吸引社會資金和民間資本投入，通過政府引導(dǎo)性投入、社會公益性投入、企業(yè)市場化投入、社會各界捐助等形式，建立起多元化投入機(jī)制，為社區(qū)建設(shè)提供源源不斷的資金支持。針對城市 “ 三無 ”和失智失能老人缺乏生活照料的情況，建議借鑒農(nóng)村五保供養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，將其納入政府供養(yǎng)范圍，由政府對其實(shí)行集中或分散供養(yǎng)，從根本上解除這部分老人的后顧之憂，推動我市社會福利制度由救助補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。根據(jù)開展社區(qū)工作需要，通過從機(jī)關(guān)干部選派、面向社會招考、從下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生中選聘的做法，增選優(yōu)秀人才充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍。隨著社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)不僅要承擔(dān)辦理社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障 、醫(yī)療救助和計(jì)生服務(wù)登記等任務(wù)，還要承擔(dān)社區(qū)黨建、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、人口普查、民政優(yōu)撫、社區(qū)教育、消防督查等大量工作，近萬余人的社區(qū)僅有幾名居委會工作人員，其月平均工資（含社會保險(xiǎn)費(fèi)用）僅為 2024 元左右，有的居委會工作人員月工資僅 1000 元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我市在崗職工平均工資水平（連同社會保險(xiǎn)費(fèi)，每人每月約 2280 元），且多年未有變