【正文】 要嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展黨員工作 “ 五項(xiàng)制度 ” ，即推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制、追究制，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，有效地堅(jiān)持發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保新黨員的質(zhì)量。農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)和 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動 第 12 頁 共 14 頁 的重要內(nèi)容，必須認(rèn)真抓好、抓強(qiáng)。根據(jù)我市農(nóng)村實(shí)際，我們認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下四個方面入手： 加強(qiáng)思想教育，提高黨員綜合素質(zhì)。這些問題很難用硬性的規(guī)章制度加以規(guī)范、約束和糾正，使得有關(guān)責(zé)任人 “ 幸免于 ”責(zé)任追究。我市農(nóng)村黨員中，文化程度為初中及以下 10816 人，占 %，大專以上的僅占 %，文化程度較低的黨員接受新事物的能力差，加快發(fā)展也缺乏本事，根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，既影響到農(nóng)村黨員帶頭致富的能力，也影響到農(nóng) 村黨員的先進(jìn)性形象；三是黨員發(fā)展不均。據(jù)統(tǒng)計， 2024 年全市參與來料加工 30471人，創(chuàng)造加工費(fèi) 7748 萬元，增加農(nóng)民收入 2453 元；同時通過對 第 3 頁 共 14 頁 廣大農(nóng)村無職黨員進(jìn)行設(shè)崗定職，增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任感，改善了許多農(nóng)村無職黨員無所事事的狀況，廣大農(nóng)村黨員積極投身于城鄉(xiāng)一體化、舊村改造等工作當(dāng)中，帶頭宣傳政策、參與建設(shè)，在群眾中樹立了榜樣，消除了群眾對黨員的一些負(fù) 面看法，密切了黨群關(guān)系。通過召開座談會、走訪和問卷等方法，廣泛征求農(nóng)村黨員、干部、群眾對開展黨員先進(jìn)性教育活動的意見和建議。但是，與 “ 三個代表 ” 重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求相比，部分農(nóng)村黨員在思想上、組織上、作風(fēng)上還存在一些需要解決的問題，據(jù)調(diào)查分析，我市農(nóng) 第 4 頁 共 14 頁 村有 20%左右的黨員存在著這樣、那樣的問題，集中表現(xiàn)為四個“ 不夠 ” ： 黨性不夠強(qiáng)。有的村支部班子從個人或小集體利益出發(fā)，以家族、親戚關(guān)系劃線，任人唯親、排斥異己，在發(fā)展黨員中降低標(biāo)準(zhǔn)、近親繁殖，縮小了選人視野，形成了惡性循環(huán)，出現(xiàn)了 “ 宗族化 ”黨支部，支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯下降；有的村黨組織忙于派性斗爭，對村集體事務(wù)漠不關(guān)心，工作不作為，農(nóng)民群眾怨聲載道；一些戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)的支部硬要維護(hù)和鞏固其領(lǐng)導(dǎo)核心地位，就容易引發(fā)兩委之間的矛盾和沖突，或彼 此推諉不理村務(wù)，或相互爭奪權(quán)力，一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如有的村 “ 爺爺 ” 培養(yǎng)了 “ 兒子 ” ， “ 兒子 ” 培養(yǎng)了 “ 孫子 ” ，一個村的黨員都是其裙帶，黨支部儼然成了其家庭支部、宗派支部，發(fā)展黨員成了派性斗爭的工具。在黨員教育的方式方法上，要采取靈活多樣的方式，分層分類培訓(xùn)，并抓好載體，增強(qiáng)有效性，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情，切實(shí)改變政治觀念淡漠的傾向。針對當(dāng)前黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況新問題，在強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理監(jiān)督上，首先要堅(jiān)持一個 “ 嚴(yán) ” 字，其次要把握一個 “ 活 ” 字。要在堅(jiān)持和完善黨員活動證、黨員主題月教育等制度和做法的基礎(chǔ)上，針對 第 14 頁 共 14 頁 部分黨員宗旨意識、黨性觀念淡化的傾向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的日常管理工作。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨方針。 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作。在迅速膨脹的金錢面前，一些農(nóng)村黨員頭腦開始發(fā)熱，有些約束不住自己，有的走上違法違紀(jì)甚至犯罪的邪路。特別是部分鎮(zhèn)、街道黨委只注重中心工作，對基層黨組織存在的種種問題不夠重視，對農(nóng)村黨員干部疏于管理、缺乏監(jiān)督。但從現(xiàn)實(shí) 第 5 頁 共 14 頁 情況看，一些農(nóng)村黨員致富能力 偏低，自家的日子過得還不如群眾，據(jù)調(diào)查，農(nóng)村黨員中，有 %的黨員沒有能力致富， 21%的黨員致富能力一般，個別甚至成為政府救濟(jì)對象， “ 想示范沒本事、想奉獻(xiàn)無能力 ” ；有的黨員雖然非常關(guān)心農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，愿意為集體作貢獻(xiàn)，但是辦法不多；有的黨員雖然自己致了富，但是對個