【正文】 從教育的內(nèi)容、方法到接受教育的對 象、教育成效的考核，都要制定出切合實際的操作辦法，做到有章可循。貫徹落實《實施綱要》，構(gòu)建懲防體系，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通 過完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立和完善藥品集中招標(biāo)采購、醫(yī)療機構(gòu)收費項目和價格公示、醫(yī)藥行業(yè)糾風(fēng)舉報有獎等制度，切實解決 “ 看病貴 ” 問題。 加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開的內(nèi)容得到規(guī)范，針對性、實效性逐步提高。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制 。在教育的形式上，改變單一的灌輸教育模式，把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的主要任務(wù)。加強對各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，認真落實黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制。一是堅持 “ 有案必查、服務(wù)中心、講求綜合效果 ” 的工作思路，認真貫徹從嚴治黨的方針，廣辟案源渠道，嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強查處黨員干 第 5 頁 共 10 頁 部違紀違法案件協(xié)作配合的意見》，建立健全了聯(lián)席會議制度和紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法、審計、物價、財政、稅務(wù)、工商、計生等部門的案件移送制度，強化案查的協(xié)作配合，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案查工作的督導(dǎo)，保持了查辦案件工作力度。加強基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，深入開展群眾滿意的基層站所（窗口單位）創(chuàng)建活動。 要結(jié)合《工作規(guī)劃》和《實施辦法》抓落實。監(jiān)督的內(nèi)容要事先進行教育，不能搞不教而誅，通過教育強化主動行使監(jiān)督和主動接受監(jiān)督的意識；要按制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和固定的程序來進行監(jiān)督，不能隨心所欲。 第 9 頁 共 10 頁 要通過多種形式，多種載體開展學(xué)習(xí)宣傳?！秾嵤┚V要》包含的內(nèi)容雖然十分豐富，但不可能包羅萬象，各地各部門情況千差萬別，因此，貫徹落實《實施 綱要》必須堅持實事求是原則，切忌一刀切，然而通過調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)部分部門單位在制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和細則中，照搬、照套上級文件，沒有深入研究本行業(yè)、本部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律性和特殊性，工作缺少自己的獨特思路，創(chuàng)造性的措施。 “ 鄉(xiāng)案縣審 ” 案件嚴格按規(guī)定程序受理、審理、提交常委會研究、發(fā)函反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件不出現(xiàn)申訴、復(fù)議和復(fù)查。完善責(zé)任制落實情況報告制度，每半年組 織召開一次調(diào)度會，聽取牽頭、責(zé)任部門工作匯報，通報落實情況，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。深入推進行政審批制度改革，加強對《行政許可法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對保留的審批項目，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強化監(jiān)督制約，提高 第 3 頁 共 10 頁 了審批項