3關(guān)于審計(jì)承諾制的調(diào)研思考(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 要充分發(fā)揮審計(jì)承諾書(shū)的作用，充分利用審計(jì)承諾書(shū)對(duì)實(shí)施階段的幫助和輔助作用。有的審計(jì)人員認(rèn)為有了審計(jì)承諾書(shū)就萬(wàn)事大吉。而一些存在違法亂紀(jì)的被審單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，更怕要求承諾。根據(jù)審計(jì)法第四十三條規(guī)定。對(duì)被審單位是不是承諾，有沒(méi)有認(rèn)真承諾不關(guān)注，拋開(kāi)了審計(jì)承諾書(shū)。 審計(jì)承諾書(shū)的格式上更可以作出一些改變，不必固定格式，可以用空白式底稿要求被審計(jì)單位或經(jīng)辦人員自行填寫(xiě)選用。對(duì)被審計(jì)單位不提供審計(jì)承諾書(shū)、提供虛假承諾或到審計(jì)結(jié)束時(shí)才提供審計(jì)承諾書(shū)的行為，要采取強(qiáng)制性措施加以處罰，進(jìn)行責(zé)任追究。這樣一來(lái)，反而無(wú)形中使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大了。 無(wú)奈承諾 — 被審計(jì)單位并非真正心甘情愿地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)作出承諾，往往是迫于審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性，為了不給審計(jì)機(jī)關(guān)留下不配合的印象而無(wú)奈作出承諾。另外現(xiàn)實(shí)中確實(shí)還存在：部分法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不一定能掌握本單位由其他財(cái)務(wù)人員主觀故意作出的隱蔽性舞弊，以及對(duì)某些非主觀性的偶然錯(cuò)誤他們也未必全部覺(jué)察。因此審計(jì)承諾歸承諾，審計(jì)歸審計(jì)，兩者不聯(lián)系。國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則中命令性規(guī)則—— “ 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全承諾制度 ” 及 “ 審計(jì)機(jī)關(guān)向被審關(guān)于審計(jì)承諾制的調(diào)研思考內(nèi)容加載中 ...計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要 求被審計(jì)單位法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員作出承諾 ” 和授權(quán)性規(guī)則 —— “ 在
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