【正文】 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，必然帶來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的深刻變化，引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。要堅(jiān)持 “ 規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行 ” 的原則，對城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)建設(shè)，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動(dòng)性。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。對商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金 。要以東勝 青春山 阿鎮(zhèn)為核心，全力打造鄂爾多斯區(qū)域性中心城市，統(tǒng)籌、銜接、有序搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，合理擴(kuò)大城市本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)的地域和人口規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集群建設(shè)緊密度和城鎮(zhèn)資源的共享化程度，增強(qiáng)對外承接輻射和對內(nèi)輻射帶動(dòng)的能力，充分發(fā)揮其在全市城鎮(zhèn)化發(fā)展中的 “ 龍頭 ” 帶動(dòng)作用。要強(qiáng)化窗口意識，建設(shè)一批能夠真正代表城鎮(zhèn)發(fā)展水平的高檔次、高品位且具有無窮魅力和長久生命力的標(biāo)志性建筑， 以此體現(xiàn)特色，展示現(xiàn)代城市的精神風(fēng)貌。 二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系 城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的，而是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程。園區(qū)工作是一項(xiàng)綜合工作，既要有較強(qiáng)的行政管理協(xié)調(diào)能力，又要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)能力，還要有較強(qiáng)農(nóng)村工作能力，為此，對園區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求普遍比較高。要建立重大項(xiàng)目的快速反應(yīng)機(jī)制和高效協(xié)調(diào)機(jī)制，樹立全市一盤棋觀念，對重大項(xiàng)目引進(jìn)，可由市委市政 府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項(xiàng)目選址第一信息地優(yōu)先，確需異地落戶的，可考慮項(xiàng)目所在地與第一信息地利益分享，努力提高引進(jìn)重大項(xiàng)目的成功率。此外，要高度重視技術(shù)中心、信息中心的創(chuàng)建，特別 是高新園區(qū)的孵化器建設(shè)要盡早啟動(dòng)等。其三要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向園區(qū)、大項(xiàng)目傾科，滿足園區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容。當(dāng)前，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約都在加劇，可以說，誰先解除瓶頸，誰就搶占先機(jī)。群眾利益無小事。 (三 )堅(jiān)持各種要素向園區(qū)傾斜不動(dòng)搖。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化和城市化的重要環(huán)節(jié)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對于調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培育企業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，提高社會(huì)資源的利用率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等具有積極的作用，符合走新型工業(yè)化的宏觀導(dǎo)向。隨著兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施和 兩年活動(dòng)的深入開展，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢， 19 月份全市 GDP 增長 %，工業(yè)增加值增長 %，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)%，拉動(dòng) GDP 增長 個(gè)點(diǎn)，特別是投資需求旺盛，項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目增多。從經(jīng)濟(jì)密度 (單位面積內(nèi)實(shí)現(xiàn)的銷售收入 )看 ,全省園區(qū)平均經(jīng)濟(jì)密度為 萬元 /畝，其中溫州最高，達(dá) 萬元 /畝，我市為 萬元 /畝 。二是投入強(qiáng)度增大。鳥兒輕吟低唱，會(huì) 觸動(dòng)才子的心靈 。 19 月份，全市工業(yè)園區(qū)協(xié)議入園企業(yè) 631 家，是年計(jì)劃的 倍，其中市外投資 299 家，占 %，同期增加 54 家，實(shí)際到位市外資金 億元，占 70%，是年計(jì)劃的 倍，同期增長 倍。二是資金。調(diào)查顯示，目前我市 91%的園區(qū)未建立技術(shù)開發(fā)研究中心和園區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保體系， 88%的園區(qū)未建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心， 56%的園區(qū)沒有建立職工培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)及其他支撐體系 。而制造業(yè)基地建設(shè)絕不可能再像過去那樣散兵游勇式的到處點(diǎn)火和冒煙，必須集聚發(fā)展，這就需要有集聚的平臺，工業(yè)園區(qū)就是這個(gè)平臺，也就是說，工業(yè)園區(qū)是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺和產(chǎn)業(yè)帶的基本依托和重要切 入點(diǎn)。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)工業(yè)園區(qū)工作的新局面 下一步，我市工業(yè)園區(qū)工作總體思路是，以與全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，突出非均衡發(fā)展，立足極點(diǎn)開發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。園區(qū)是制造業(yè)基地建設(shè)的重要組成和 Y 型工業(yè)走廊的連接點(diǎn)，必須精心做好園區(qū)體系規(guī)劃，使園區(qū)與城市緊密銜接，相互依存，并要講求園區(qū)的合理布局，使各園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)定位、設(shè)施配套、發(fā)展空間走向等相互融合，以降低日后開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚。其三要加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度，科學(xué)安排用電方案，使有限電力發(fā)揮最大效益 。五是用工。已開工的，要提供好服務(wù)，促進(jìn)早投產(chǎn)早出效益 。各地要積極探索把行政區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)的利益統(tǒng)一起來，集中力量做大做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，對有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要鼓勵(lì)參與重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，其投入及引進(jìn)的項(xiàng)目，可在園區(qū)產(chǎn)出利益中予以體現(xiàn)。 【城建環(huán)保范文】 同志們： 在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們確立了 “ 立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市 ” 的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路，經(jīng)過三年的實(shí)踐，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn) 。因此，要克服急躁心理和短期行為，對城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極，又要穩(wěn)妥，決不能脫離實(shí)際，急于求成，盲目發(fā)展，搞所謂的 “ 政績工程 ” ，造成新的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益 。鄂爾多斯文化是我市的寶貴財(cái)富，也是我們展現(xiàn)城市個(gè)性魅力的獨(dú)特優(yōu)勢。 【城建環(huán)保范文】 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場推動(dòng)是根本。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。但是，前幾年在加快發(fā)展的過程中，由于認(rèn)識不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全，攤子過大、質(zhì)量偏低，舉債過多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。要圍繞建設(shè) “ 綠色大市 ”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極防污治污，搞好城鎮(zhèn) “ 綠化、美化、凈化、亮化 ” ，努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適，人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。市級的主要任務(wù)就是要抓好中心組團(tuán)發(fā)展和建設(shè)。我市尚有 85 萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)的 城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要依法調(diào)控土地市場，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級市場，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子 。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，努力做大、做強(qiáng)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。這是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，也是現(xiàn)代城市共有的特征。 二、正確處理 城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系 城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要，是從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的重要體現(xiàn)。四是要致力提高辦事效率 。二要加大招商引資力度。二是要快速拉開園區(qū)框架。其四要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理，簡化資金運(yùn)作環(huán)節(jié)，降低資金運(yùn)行成本等。特別是要加強(qiáng)土地利用規(guī)劃控制，力爭把最好的地塊留給最好的項(xiàng)目。二是要積極整改。由于土地是稀缺資源，在當(dāng)前土地政策趨緊、土地供不應(yīng)求的情況下，誰儲(chǔ)備的熟地越多，誰在資本爭奪就占據(jù)優(yōu)勢，也就更具競爭力，進(jìn)而也有有了更強(qiáng)的生命力。 二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心和決心 總的來講，全市對加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思想是統(tǒng)一的，認(rèn)識也比較到位。當(dāng)前我市正面臨著多年不遇的供水緊缺狀況，烏溪江供水源、龍游洪畈水庫、沈家及烏引干渠沿線工礦企業(yè)用水都十分緊張，缺水問題已十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們 面前。全市各園區(qū)基本推行了一個(gè)窗口辦公，一條龍服務(wù)，辦事效率較高。 一、肯定成績，看到差距，客觀評價(jià)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀 工業(yè)園區(qū)是我市實(shí)施兩大戰(zhàn)略、開展兩年活動(dòng)的載體和平臺，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的極點(diǎn)。我先講三點(diǎn)意見。五是管理體制趨好。四是用水。調(diào)查顯示 28%的入園企業(yè)認(rèn)為目前園區(qū)的服務(wù)機(jī)制還不夠 完善， 2