煤炭產(chǎn)業(yè)政策(專業(yè)版)
【正文】 ? 第四十八條 支持煤炭企業(yè)分離辦社會(huì)職能，加快企業(yè)主輔分離。為井下工人配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。 第八章 節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù) ? 第三十七條 煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用必須依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)保設(shè)施與主體工程要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè) “三同時(shí)”制度。 ? 第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度。研制和發(fā)展高效干法選煤技術(shù)、節(jié)水型選煤技術(shù)、大型篩選設(shè)備及脫硫技術(shù)，回收硫資源。鼓勵(lì)中小型煤礦整合資源、聯(lián)合改造，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。新建大中型煤礦應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的選煤廠，鼓勵(lì)在中小型煤礦集中礦區(qū)建設(shè)群礦選煤廠。 ? 第一章 發(fā)展目標(biāo)（ 18） ? 第二章 產(chǎn)業(yè)布局（ 913） ? 第三章 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入（ 1416） ? 第四章 產(chǎn)業(yè)組織（ 1720） ? 第五章 產(chǎn)業(yè)技術(shù)（ 2126） ? 第六章 安全生產(chǎn)（ 2730） ? 第七章 貿(mào)易與運(yùn)輸（ 3133） ? 第八章 節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)（ 3440） ? 第九章 勞動(dòng)保護(hù)（ 4143） ? 第十章 保障措施（ 4450） 第一章 發(fā)展目標(biāo) ? 第一條 堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步 ， 走 資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路 ，為全面建設(shè)小康社會(huì) 提供能源保障 。 第二章 產(chǎn)業(yè)布局 ? 第九條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體部署，按照煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃， 合理、有序開(kāi)發(fā)和利用煤炭資源。鑒于當(dāng)前小煤礦數(shù)量多、布局不合理、破壞資源和環(huán)境的狀況尚未根本改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十一五”期間一律停止核準(zhǔn)(審批 )30萬(wàn)噸 /年以下的新建煤礦項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展綜合機(jī)械化采煤技術(shù)，推行壁式采煤。 第六章 安全生產(chǎn) ? 第二十八條 建立健全礦井通風(fēng)、防瓦斯、防突、防火、防塵、防水、防洪等系統(tǒng)。煤炭運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采取防塵、防灑漏措施。加強(qiáng)廢棄礦井的綜合治理。 第十章 保障措施 ? 第四十六條 支持煤炭企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。 ? 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)一管理煤炭資源一級(jí)探礦權(quán)市場(chǎng)，由國(guó)家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要詳查，編制礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，有計(jì)劃地將二級(jí)探礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，形成煤炭資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)制度。 第七章 貿(mào)易與運(yùn)輸 ? 第三十三條 積極發(fā)展鐵路、水路煤炭運(yùn)輸，加快建設(shè)和改造山西、陜西、內(nèi)蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭運(yùn)輸能力。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，以及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，遏制事故發(fā)生。 ? 第二十二條 鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井。福建、江西、湖北、湖南、廣西等省（區(qū)）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 9萬(wàn)噸 /年。 第一章 發(fā)展目標(biāo) ? 第七條 加強(qiáng) 煤炭資源 綜合利用 ， 推進(jìn)清潔
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