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提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和意識(shí)概述(專業(yè)版)

2025-04-05 00:49上一頁面

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【正文】 不能放任其墮落和風(fēng)氣敗壞,還得尋找新思路。英國(guó)政府出臺(tái)新規(guī):囚犯出發(fā)時(shí)逐一稱量體重,到達(dá)澳大 利亞后,再行稱量體重,體重下降者非但不給運(yùn)費(fèi),還要責(zé)以罰款;體重增加者加倍計(jì)算運(yùn)送費(fèi)用。目前已將看守所的兩名警察刑事拘留,目前仍然在繼續(xù)偵查中。 ?為了公共利益而給公民利益造成損害的應(yīng)給予補(bǔ)償。 這種不尋常的增速引起了社會(huì)各界的關(guān)注。行政區(qū)機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的要承擔(dān)賠償責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)非因法定事由并經(jīng)法定程序,不得撤消、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。而在這個(gè)體系的建立過程中,政府應(yīng)該率先垂范。 要求行政程序的各項(xiàng)制度表現(xiàn)為一定的順序性,如果違反了規(guī)定的順序,即為違法或不當(dāng)行政。 ( 2) . 堅(jiān)持公平公正原則 。 程序正當(dāng)要求構(gòu)成行政行為的方式、步驟和時(shí)間、順序等等,要符合法律及其精神。任何違法的所謂“合理”,都是不能容忍的。法律獨(dú)具的至高無上的強(qiáng)制力和權(quán)威性,是約束行政權(quán)力任意專斷的最有效的手段。其行政的領(lǐng)域,是只能由國(guó)家實(shí)施管理的社會(huì)公益事務(wù)。 十一屆三中全會(huì),提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見 (2023年 10月 10日) 一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求; 二、提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力; 三、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè); 四、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策; 五、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法; 六、全面推進(jìn)政務(wù)公開; 七、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé); 八、依法化解社會(huì)矛盾糾紛; 九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查; 習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。按照文件規(guī)定,全縣各單位一年計(jì)劃抽煙 23000余條,未完成用煙計(jì)劃的單位將被扣減公用經(jīng)費(fèi)。此“名言”一出即引起輿論嘩然??梢哉f,合理行政是依法行政發(fā)展到一個(gè)較高階段的產(chǎn)物,是一種更高標(biāo)準(zhǔn)和水準(zhǔn)的依法行政。 《 政府信息公開條例 》 第九條 行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開: (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的; (二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的; (三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的; (四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。 10月 26日,上海市政府召開常務(wù)會(huì)議,聽取“孫中界事件”和“張暉事件”的調(diào)查情況和處理意見匯報(bào)。效率原則還包含使某些程序格式化,尤其是各種行政法律文書如記錄、裁決等應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一的格式規(guī)定,這是保證當(dāng)事人享有平等權(quán)利的必要保障,也有利于提高行政效率。 第三,確立“以人為本”的理念,摒棄“官本位”的思想 。要通過增強(qiáng)行政的透明度和公開性,自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和廣大人民群眾的直接監(jiān)督。 是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵 ?公權(quán)力必須受監(jiān)督 ?私權(quán)利必須受保護(hù) ■ 8月 18日,民警進(jìn)家查黃碟■ 10月 21日,當(dāng)事人被刑拘■ 11月 4日,檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕■ 12月 31日,公安機(jī)關(guān)道歉 2023年 8月 18日,延安市寶塔區(qū)萬花派出所民警到一對(duì)夫妻家收繳黃碟和當(dāng)事人發(fā)生沖突的事件引起了人們的普遍關(guān)注。 ?通過行政合同、行政指導(dǎo)、行政給付和獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)協(xié)商和合作。 阜陽中院三任院長(zhǎng)“前腐后繼” 近兩年,安徽省阜陽市中級(jí)人民法院一直籠罩在“腐敗”的陰影之下, 2023年是震驚全國(guó)的腐敗窩案,中院兩名副院長(zhǎng) (王建民、朱亞 ),十余名庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)涉嫌受賄,悉數(shù)被判刑; 2023年,曾經(jīng)在這里擔(dān)任過院長(zhǎng)職務(wù)的尚軍(女 )、劉家義、張自民,因?yàn)樯嫦邮苜V、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明相繼落馬。此外,紀(jì)委確認(rèn),蔡彬的兒子已加入澳洲國(guó)籍。于是又換了一個(gè)人,結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好。 好的制度渾然天成,清晰而精妙,既簡(jiǎn)潔又高效,令人為之感嘆 。大體說來主要有以下幾種: 制度一:指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜。 陜西安監(jiān)局長(zhǎng) 表哥 渾身是寶 眼鏡被曝價(jià)值 13萬 廣州“房叔”查出有 22套房產(chǎn) 獲刑 11年半 沒收 275萬 10月 23日下午 3時(shí),廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局第二次定期新聞發(fā)布會(huì)上,市紀(jì)委通報(bào)稱,經(jīng)初步查明,蔡彬在擔(dān)任番禺區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、番禺區(qū)城管綜合執(zhí)法分局局長(zhǎng)、政委期間,涉嫌利用職務(wù)便利收受他人賄賂、違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等重大違紀(jì)行為,蔡及其家人擁有 20余套房產(chǎn)目前。發(fā)改委、文化部等 25個(gè)部門所屬的 92個(gè)單位挪用財(cái)政資金和其他專項(xiàng)資金等 ;煙草局、教育部等 19個(gè)部門存在預(yù)算不細(xì)化、不完整和批復(fù)不及時(shí)等問題,涉及金額 。 是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障 ?明確界定政府與市場(chǎng)的界限 ?為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境 ?建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能政府 二、 依法行政應(yīng)確立的目標(biāo)模式 有限政府 ?各級(jí)政府和部門的權(quán)限要合理劃分,授權(quán)要有根據(jù)。 2023年,國(guó)家人口計(jì)生委公布了一個(gè)讓人瞠目結(jié)舌的數(shù)字,在我國(guó),每 30秒就會(huì)有一個(gè)缺陷兒出生。 目前在我國(guó),對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督是多方面、多層次的,有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,有行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,有新聞?shì)浾摫O(jiān)督,有行政管理相對(duì)人的“面對(duì)面監(jiān)督”,有廣大人民群眾的“民意監(jiān)督”,等等。政府要建立信息披露制度,使人們平等地享用住處資源。 這是行政程序的時(shí)間性的另一個(gè)表現(xiàn),它是為了保證行政活動(dòng)的高效率,行政程序的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有時(shí)間上的限制,即所謂時(shí)效制度,如超過法定時(shí)間,即構(gòu)成違法。 10月 14日,原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)的一名隊(duì)員通過社會(huì)人員將當(dāng)天執(zhí)法的時(shí)間和地點(diǎn)告訴了“乘客”陳雄杰,當(dāng)晚 8時(shí)許陳雄杰在揚(yáng)招孫中界駕駛車輛后駛至閘航路 188號(hào)時(shí)被執(zhí)法人員檢查,執(zhí)法人員為陳雄杰制作了筆錄作為孫中界從事“非法營(yíng)運(yùn)”的證據(jù),這一執(zhí)法過程中使用了不正當(dāng)取證手段。行政行為的公開,對(duì)改進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng),加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),防止行政權(quán)力的濫用和腐敗現(xiàn)象的滋生,保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益都有具有十分重要的意義。故而,我們既要承認(rèn)自由裁量權(quán)的作用,又應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其控制。事實(shí)上,只要憲法、法律未加禁止的,不直接影響公民、法人或其他組織的具體權(quán)利義務(wù)的,行政主體在其職權(quán)范圍內(nèi),為了社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為了增進(jìn)公共利益而開展的各項(xiàng)活動(dòng),都是符合依法行政原則的,現(xiàn)代社會(huì)要求充分發(fā)揮行政主體積極的能動(dòng)的作用。文件還附有任務(wù)分解表,包括各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的 105個(gè)單位,今年需完成“任務(wù)” 200萬元。 貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,是我國(guó)政治體制改革邁
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