都市建設(shè)與服務(wù)之策略及作法(ppt23頁(yè))(專業(yè)版)
【正文】 2023/3/202323/3/202323/3/20Mar2320Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023/3/202323/3/202323/3/202323/3/203/20/2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 ?獎(jiǎng)勵(lì)民間部門參與基盤建設(shè) ?基盤建設(shè)的條件隨個(gè)案有很大的差異，需要很高的初期沉沒(méi)成本和很長(zhǎng)的回收年期。 ?義工與非營(yíng)利組織非常相似均是利用社會(huì)資源對(duì)公共事務(wù)的貢獻(xiàn)。其後因許多開(kāi)發(fā)案件均需適用開(kāi)發(fā)課徵而傾向於制式化。權(quán)責(zé)對(duì)等的安排會(huì)比中央政府補(bǔ)助地方財(cái)源的方式更能發(fā)揮民眾自主監(jiān)督的力量，讓資源更有效的運(yùn)用。 ?追求公平與資源使用效率的社會(huì)中，開(kāi)發(fā)同時(shí)付費(fèi)策略之採(cǎi)行是一種必要的作法。 財(cái)政壓力下提供都市建設(shè) 與服務(wù)的策略建議 ? 自由化與民營(yíng)化 ?自由化意義 讓每一地方，從區(qū)域、都市、社區(qū)、甚至鄰里均能夠自行決定適合居民需要的都市建設(shè)與服務(wù)與服務(wù)。 ?塑造公共財(cái)?shù)母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境 ?讓社會(huì)上的每一個(gè)體能夠擁有選擇的權(quán)利與機(jī)會(huì)。但其後又轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)式的非制式化。其型態(tài)：國(guó)際性或全國(guó)性組織 (譬如紅十字會(huì) )、地方熱心公益組織、地方居民或利益團(tuán)體、熱心公益的個(gè)人等。加上許多不確定因素，增加投資的風(fēng)險(xiǎn)。 2023年 3月 20日星期一 2023/3/202323/3/202323/3/20 ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023/3/202323/3/202323/3/20Monday, March 20, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023/3/202323/3/202323/3/203/20/2023 1:30:14 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/3/202323/3/202323/3/20Monday, March 20, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 因應(yīng)財(cái)政壓力的作法 ? 民營(yíng)化的作法建議 ?推展以績(jī)效為基礎(chǔ)的外包合約 ?績(jī)效合約的特色是清楚的載明委外工作對(duì)受委託機(jī)構(gòu)能夠提供 公共服務(wù)期望的結(jié)果，且讓受委託機(jī)構(gòu)有充份自由的空間去找 出能夠符合績(jī)效目標(biāo)的提供方法。它可協(xié)助政府與民眾扮演提供公共服務(wù)的功能。開(kāi)發(fā)課徵的發(fā)展原先是經(jīng)協(xié)調(diào)取得協(xié)議，以取得合法的基礎(chǔ)。 財(cái)政壓力下提供都市建設(shè) 與服務(wù)的策略建議 ? 自由化與民營(yíng)化策略 ?權(quán)責(zé)對(duì)稱原則 ?妥當(dāng)?shù)臋?quán)責(zé)對(duì)稱可以發(fā)揮地方民眾監(jiān)督的力量，使公共事務(wù)更具有效率。 ?缺點(diǎn) 大型公共建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足、跨世代間的不公平、以及減緩經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率。 ?主張 將一些僵硬的規(guī)定鬆綁，讓各個(gè)地方自行選擇決定，或是由市場(chǎng)機(jī)能決定，減少非必要的公共支出，減少非地方需要的公共支出，增加公共支出與地方需求相一致的機(jī)會(huì)，這是自由化能促進(jìn)公共事務(wù)效率的原因。將公共事務(wù)決策權(quán)下放到地方政府，甚或社區(qū)和鄰里，可以提供地方多樣化的環(huán)境，而多樣化的環(huán)境是有利競(jìng)爭(zhēng)的。制式化因其號(hào)稱的一體適用，使得政府規(guī)劃人員或?qū)彶檎弑容^缺乏裁量的空間，所以乍看貣來(lái)比較公平合理。主要在輔助政府服務(wù)不足的部份。為了要吸引民間資金能投入基盤建設(shè)，需要讓公私部門能夠合作：包括公私部門合資、維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理的角色明確化。 2023年 3月 2023/3/202323/3/202323/3/203/20
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