【正文】 ? 面向金融、電力、稅務(wù)、海關(guān)、鐵路、政務(wù)等重要行業(yè)重點(diǎn)支持云計算環(huán)境下信息系統(tǒng)云安全專業(yè)化服務(wù) ? 云安全服務(wù)平臺及其服務(wù)示范。簡化客戶端應(yīng)用運(yùn)維需求，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 ?（ 5）智慧城市更加重視信息系統(tǒng)的統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)共享性、安全穩(wěn)定性；對各類信息資源的有效利用和共享要求更加迫切；因此，城市信息資源整合成為當(dāng)前信息化建設(shè)的主流 ,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化正成為信息資源整合成功的關(guān)鍵 . 當(dāng)前智慧城市建設(shè)普遍存在忽視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題 ? 智慧城市建設(shè)大多提出了 “ 四統(tǒng)一 ’ 原則 .其中包括標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 ,但是至今還沒有形成統(tǒng)一的可以工程化可操作的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系 。如通過對網(wǎng)頁內(nèi)容挖掘，可以實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)頁的聚類、分類，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的分類瀏覽與檢索；通過對用戶所使用的提問式的歷史記錄的分析，可以有效地進(jìn)行提問擴(kuò)展，提高用戶的檢索效果；另外，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容挖掘技術(shù)改進(jìn)關(guān)鍵詞加權(quán)算法，提高網(wǎng)絡(luò)信息的標(biāo)引準(zhǔn)確度，從而改善檢索效果。 ?上一頁 下一頁 （三）數(shù)據(jù)挖掘形式 內(nèi)容挖掘 內(nèi)容挖掘就是一個從網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)有用信息的過程 。 大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇 回顧歷史，我們能夠看到，大數(shù)據(jù)和云計算的出現(xiàn)為電子政務(wù)中信息資源開發(fā)利用帶來了新的機(jī)遇。 大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系 ? 云計算癿模式是業(yè)務(wù)模式，本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理技術(shù)。通過這些數(shù)據(jù)，我們能了解過去發(fā)生了什么。 網(wǎng)站群點(diǎn)擊數(shù)呈現(xiàn)海量增長態(tài)勢 ? 眾多政府部門職能、行政許可等 10類信息實(shí)現(xiàn)了100％在網(wǎng)上公開 ? 多項行政辦事事項中，除涉密事項外，辦事指南在線提供，業(yè)務(wù)表格能在線下載，提供了多項能提供申報、狀態(tài)查詢、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的在線服務(wù) ?7 信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平 ?各級政府建成的多個信息系統(tǒng)，覆蓋了宏觀決策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、城市管理等政府管理和決策的主要領(lǐng)域，基本覆蓋了政府核心業(yè)務(wù) ?實(shí)時信息接入了領(lǐng)導(dǎo)桌面，應(yīng)急指揮實(shí)現(xiàn)聯(lián)動， 城市管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化和可視化 問題和挑戰(zhàn) ?與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠 ,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn) ?業(yè)務(wù)聯(lián)動 ,資源整合難度大 ,影響效能發(fā)揮 ?部門管理功能強(qiáng)化 ,公共服務(wù)功能相對薄弱 ?推進(jìn)信息化的傳統(tǒng)路徑在那里 ?8 電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn) 、社會形態(tài)的改變、社會管理創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)社會帶來的變遷如社交網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)前社會管理帶來了全新的挑戰(zhàn)。 政府決策、管理和服務(wù)離不開如下兩種基本的思路 —— 邏輯推理：即根據(jù)以往得出的若干“基本原則”，按照邏輯方法推演出現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行規(guī)則和演變規(guī)律。例如具有開放源碼、在商品硬件群中運(yùn)行癿Apache Hadoop。 ” ? 難點(diǎn)： ? 在最初就合理觃劃智慧城市（深度思考哪些領(lǐng)域能夠運(yùn)用）； ? 在城市發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和 “ 云產(chǎn)業(yè) ” 癿同時，更多重規(guī) “ 數(shù)據(jù) ” 癿價值； ? 在大數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域癿核心技術(shù)不足，需要政府更大癿投入。 《 數(shù)學(xué)在科學(xué)和社會中的作用 》 P54 參看 《 時間簡史 》 霍金 考慮到與物理學(xué)相比，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)更加困難，更少被人理解，而且無疑處于更早期的發(fā)展階段，所以，人們顯然也就不能對其發(fā)展形勢提出更高的要求。 用戶行為挖掘 內(nèi)容挖掘和絡(luò)結(jié)構(gòu)挖掘的挖掘?qū)ο笫窃紨?shù)據(jù)，而用戶用法挖掘面對的則是在用戶和網(wǎng)絡(luò)交互的過程中抽取出來的第二手?jǐn)?shù)據(jù)，包括訪問記錄、代理服務(wù)器日志記錄、瀏覽器日志記錄、用戶簡介、注冊信息、用戶對話或交易信息、用戶提問方式等。隨著電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)用戶對高品質(zhì)、個性化的信息需求的不斷擴(kuò)大，將對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提出更高的要求，推動這一技術(shù)不斷地發(fā)展與完善，更好地為電子政務(wù)服務(wù)，從而提高全球的信息化水平。困難多，難度大。 ? ②以主要依賴國外設(shè)備為特征的大集中模式與各地各部門現(xiàn)有零散系統(tǒng)調(diào)整的矛盾 ? ③低水平重復(fù)開發(fā)與缺乏標(biāo)準(zhǔn)難于整合的矛盾 ? ④地區(qū)和城鄉(xiāng)信息化水平差距擴(kuò)大與實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)的矛盾 ? ⑤現(xiàn)有信息化體制難以適應(yīng)新形勢亟待改革創(chuàng)新的矛盾 這些提供了發(fā)展云計算的大好機(jī)遇 發(fā)展我國云計算的機(jī)遇聚焦需求解決問題 云計算致力于解決電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展中的難題 ?，資源無法共享 ?問題描述：各委、辦、局子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，特定時間一些業(yè)務(wù)需求得不到滿足，而其他業(yè)務(wù)卻處于空閑狀態(tài)。 ? 統(tǒng)籌部門需求，統(tǒng)一利用云服務(wù)，推動政務(wù)應(yīng)用逐步向云計算模式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源共享、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。離開精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和信息知識支撐往往導(dǎo)致“空談”。 利用云計算等先進(jìn)理念、模式和技術(shù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。 ?“ 云 ” 優(yōu)勢：各委辦局系統(tǒng)都能達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。重視推動電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。 ? 沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有人類進(jìn)步和社會進(jìn)步，更沒有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化的推進(jìn)。例如，通過評價用戶對某一信息資源瀏覽所花費(fèi)的時間，可以判斷出用戶對何種資源感興趣；應(yīng)用聚類分析來識別用戶的訪問動機(jī)和趨勢等。因此，政務(wù)系統(tǒng)迫切需要擁有一個智能化的輔助決策支持系統(tǒng)。 所以，在強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)的時候，我們必須同時注意理念的轉(zhuǎn)變，防止把一切量化的、一刀切的傾向。 ?實(shí)時性癿技術(shù)挑戰(zhàn)： ?一般而言，像數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、 BI應(yīng)用，對處理時間癿要求并不高。它不仁使世界充斥著比以往更多癿信息，而且其增長速度也在加快。大數(shù)據(jù)給我們帶來了什么 —— 電子政務(wù)的視角 前 言 大數(shù)據(jù)、云計算的興起，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。 ?“ 大數(shù)據(jù) ” 的誕生： ? 半個世紀(jì)以來，隨著計算機(jī)技術(shù)全面融入社會生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個開始引發(fā)變革癿程度。 ?經(jīng)典數(shù)據(jù)庫技術(shù)并沒有考慮數(shù)據(jù)癿多類別（ variety） ?SQL（結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)查詢語言），在設(shè)計癿一開始是沒有考慮非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)癿。因此，要想用精確的方法處理經(jīng)濟(jì)問題，第一步是通過更細(xì)致的描述工作澄清人們對事物的認(rèn)識。 分析和決策的需求 現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)雖然可以高效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的錄入、查詢和部分統(tǒng)計等功能，但是無法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在的關(guān)系和規(guī)則，無法根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)預(yù)測未來的發(fā)展趨勢。具體體現(xiàn)在以下幾個方面： 政府的電子貿(mào)易 在服務(wù)器以及瀏覽器端日志記錄的數(shù)據(jù)中隱藏著模式信息，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)用法挖掘技術(shù)可以自動發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的訪問模式和用戶的行為模式，從而進(jìn)行預(yù)測分析。 ? 四是推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的體制機(jī)制有待健全，統(tǒng)計與監(jiān)測評價工作亟待加強(qiáng)，全社會對電子政務(wù)應(yīng)用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高 智慧政務(wù)要做創(chuàng)新政務(wù)云服務(wù)的先行者 云實(shí)際是一種資源外包方式，但它又可以成為一個高度可信的合作伙伴 智慧政務(wù)應(yīng)充分利用云理念，推進(jìn)資源共建共享 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 計算設(shè)施資源 軟件 數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)資源 基礎(chǔ)安全、邊界安全和網(wǎng)絡(luò)信任保障 智慧政務(wù)可以從以上目標(biāo)逐步做起 智慧政務(wù)建設(shè)離不開標(biāo)準(zhǔn)化支持 ? 人類社會的發(fā)展、信息化以及智慧城市的發(fā)展 ,都是建立在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上的。逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。 ?解決方案：通過集中化的虛擬化管理，輕松實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的低成本高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè)，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用。依托數(shù)據(jù)和信息開展扎實(shí)的研究也是“實(shí)干”的不可缺少的一個組成部分。 ? 新型的電子政務(wù)架構(gòu)應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)： ? 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺化 ? 應(yīng)用資源云端化 ? 專業(yè)服務(wù)社會化。 ?解決方案：通過多層虛擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各電子政務(wù)系統(tǒng)的之間的硬件共享，甚至與各地的 “ 云計算中心 ” 平臺的硬件資源共享。 ? 智慧城市標(biāo)準(zhǔn)主力軍是各部門 ,與專業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員密切結(jié)合需要進(jìn)一步深化才能完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 . 完善電子政務(wù)云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系極為迫切 ? 必須用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和管理電子政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計算規(guī)范化建設(shè)； ? 各地正在積極推進(jìn)電子政務(wù)云，要更加重視標(biāo)準(zhǔn)的工程化和可用性、易用性 ； ? 電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸是信息資源整合，而整合面臨的主要問題是標(biāo)準(zhǔn)，不解決標(biāo)準(zhǔn)問題，整合成功的可能性為 0； ? 目前電子政務(wù)云計算和大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還很不統(tǒng)一，亟待認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)各地、各企業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國家在近幾年已經(jīng)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 發(fā)展電子政務(wù)面臨的最大挑戰(zhàn) — 不是技術(shù) ,而是觀念 ? 對電子政務(wù)云計算往往兩種態(tài)度 ?贊成和促進(jìn)派 ?遲疑和動搖派 ? 思想防右，行動防左 ? 既要避免盲目倉促上馬，又要防止貽誤戰(zhàn)機(jī) ? 最主要是確立創(chuàng)新模式和資源整合的新思路