【正文】 3. 部分應(yīng)用 ? 大多數(shù)情況下，政府或部門不一定需要或不具備條件一次性建全新一代電子政務(wù)總體框架中的所有組成部分。 ? 新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了 SOA和模塊化的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路，能夠適應(yīng)未來持續(xù)發(fā)展的需要。 建設(shè)目標(biāo)： 財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 覆蓋全國各級(jí)財(cái)政管理部門和財(cái)政資源使用部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 金農(nóng)工程 開發(fā)四個(gè)系統(tǒng) ： 農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警系統(tǒng)、 農(nóng)村市場服務(wù)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng) 整合三類資源： 建立涉農(nóng)信息收集、溝通渠道； 建立涉農(nóng)部門的信息支持協(xié)作機(jī)制； 開發(fā)國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易信息資源 建設(shè)兩支隊(duì)伍： 高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)隊(duì)伍、農(nóng)村信息員隊(duì)伍 金水工程 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)和處理，全面提升水利事業(yè)活動(dòng)的效率和效能。電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu) 具有分布式多層結(jié)構(gòu)和集中式管理相結(jié)合的特征：基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò) 》安全支撐平臺(tái) — 》中間層，電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)和應(yīng)用中間件 — 》電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 ? 網(wǎng)絡(luò)隔離，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)，不相連，不相通，相互斷開。 服務(wù)器 、 存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來 ， 形成了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)骨架 ， 即網(wǎng)絡(luò)層； 硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng) 軟件和操作系統(tǒng) 、 網(wǎng)管軟件等構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層 ， 此層向信息資源管理層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施 。如果沒有輪渡的工具，對(duì)乙方來講，就是絕地。 第二節(jié) 中國電子政務(wù)的基本框架 1993年底，我國正式啟動(dòng)了政府信息化的起步工程 —— “三金”工程，即：金橋、金關(guān)和金卡工程 標(biāo)志著我國的電子政務(wù)的實(shí)施進(jìn)入了管理部門的信息化工程。 政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，向社會(huì)提供專業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和內(nèi)網(wǎng)上不宜運(yùn)行的業(yè)務(wù)。 ? 新一代電子政務(wù)總體框架通過建立一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu)，達(dá)到系統(tǒng)能力平衡發(fā)展的目標(biāo)，提供 G2C、 G2B、 G2E、 G2G的整體能力。 ? 不同部門各自建設(shè)了自己的電子政務(wù)體系，這些部門可以通過門戶進(jìn)行信息整合，也可以通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)整合。下面是一些使用方面的建議： 1.“白紙型” “白紙型”是指剛剛完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、準(zhǔn)備開始進(jìn)行更加復(fù)雜電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的政府或部門。 實(shí)現(xiàn)步驟： ?數(shù)字化：實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化 ?信息化：信息發(fā)布與反饋 ?資源化：信息共享與利用 ?平臺(tái)化：建立電子政務(wù)平臺(tái) 總結(jié)： 電子政務(wù)階段實(shí)施策略模式的共同規(guī)律 ?網(wǎng)站建設(shè)的進(jìn)展程度是判定電子政務(wù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志 ?政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的完善是制定電子政務(wù)實(shí)施階段策略的基本標(biāo)準(zhǔn) ?遵循政府內(nèi)外關(guān)系的變革規(guī)律是成功的電子政務(wù)的必然要求 ?以電子行政為核心的戰(zhàn)略模式 （政府流程再造，減少管理層次，壓縮職位，簡化業(yè)務(wù)程序，管理程序化） ?以電子服務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式 （應(yīng)用信息技術(shù)改變政府服務(wù)形象，轉(zhuǎn)變政府人員觀念，降低獲取政府信息的成本，提高服務(wù)效率） ?以電子社會(huì)為核心的戰(zhàn)略模式 （與社會(huì)事業(yè)信息化、國民經(jīng)濟(jì)信息化一起構(gòu)成國家信息化的完整體系） 二、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式 （ 1）國家信息化的目標(biāo) ?第一步 （至 2023年）：初步形成一定規(guī)模和比較完善的國家信息化體系。 建設(shè)目標(biāo)： 在全國國稅系統(tǒng)，建立從區(qū)縣國稅局、地市國稅局、省國稅局到總局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)。兩岸在任何時(shí)候都是完全隔離斷開的。 工作流系統(tǒng)通過工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用之間流轉(zhuǎn) ， 以便根據(jù)分工 ， 合理 、 高效和完整地分配信息 。 中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問 ， 從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù) 。輪船在河流里開動(dòng)時(shí)，是與兩岸是完全斷開的。 金關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng)： ? 配額許可證管理系統(tǒng) ? 進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)系統(tǒng) ? 出口退稅系統(tǒng) ? 出口外匯與進(jìn)口付匯核銷系統(tǒng) 金稅工程 1994年 3月底，金稅工程正式啟動(dòng)。 實(shí)施步驟： ?額外的信息通道 ?政府服務(wù) ?跨部門合作 ?全新意義的政府 并進(jìn)模式 根據(jù)我國電子政務(wù)的發(fā)展實(shí)踐和國際電子政務(wù)的發(fā)展趨勢提出的電子政務(wù)階段策略。 如何使用總體架構(gòu) ? 新一代電子政務(wù)總體框架具有很強(qiáng)的應(yīng)用靈活性。在新一代電子政務(wù)總體框架上，各系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)信息共享和交換以及跨部門的協(xié)同工作的場景。 ? 例如：通過對(duì)內(nèi)、對(duì)外門戶以及與相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)的連接，實(shí)現(xiàn) G2C、 G2B、 G2E的服務(wù)能力；通過政務(wù)信息交換平臺(tái)和協(xié)同工作環(huán)境，提供 G2G的交互能力。 一站 政府上網(wǎng)