【正文】 問題：調(diào)查信息無法排除擠占其他村組地界隱患 ? 承包方調(diào)查沒有鄉(xiāng)村審核意見 。 各級確權(quán)辦在執(zhí)行檢查驗(yàn)收程序過程中 ， 發(fā)現(xiàn) 表 3所列工作指標(biāo)未達(dá)到國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ，有權(quán)中止后續(xù)檢查驗(yàn)收程序 ， 向項(xiàng)目技術(shù)作業(yè)單位說明情況 ， 提出整改要求 。 ? c)農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果資料 。 ? c)向上級確權(quán)辦提出驗(yàn)收書面申請 。 ? 總體成果驗(yàn)收采取委托第三方社會機(jī)構(gòu)或成立專家組的方式進(jìn)行 。 ： ? 承包地塊測繪成果是農(nóng)村土地確權(quán)的核心成果之一 。 專項(xiàng)成果檢查工作以縣 （ 市 、 區(qū) ） 為單元開展 。甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 2023年 11月 30日 主要內(nèi)容 總則 1 專項(xiàng)成果檢查 3 檢查驗(yàn)收的組織方式 2 總體成果驗(yàn)收 4 存在的主要質(zhì)量問題及對策 5 一、總則 ：為全面貫徹落實(shí) 《 甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案 》 （ 甘政辦發(fā)〔 2023〕 27號 ） 精神 ， 根據(jù)農(nóng)業(yè)部印發(fā)的 《 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法 （ 試行 ） 》 （ 農(nóng)辦發(fā) 〔 2023〕 5號 ） 的有關(guān)規(guī)定 ， 結(jié)合我省實(shí)際 ， 制定了本實(shí)施細(xì)則 ：加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作 ， 強(qiáng)化工作質(zhì)量管理 ，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作 。 專項(xiàng)成果檢查工作可結(jié)合階段性成果檢查工作進(jìn)行 ， 也可專項(xiàng)開展 ， 目的是為整體質(zhì)量把控和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備 。 各市縣要高度重視承包地測繪成果的檢查工作 。 ? 技術(shù)驗(yàn)收： 采取委托第三方社會機(jī)構(gòu)或成立專家組的方式進(jìn)行 。 實(shí)施驗(yàn)收方： ? a)接收下級確權(quán)辦的驗(yàn)收申請 ， 并作出是否受理決定 。 包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫 、 農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng) 、 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的數(shù)字化檔案資料等 。 待項(xiàng)目技術(shù)作業(yè)單位整改完成后 ， 按照規(guī)定程序重新申請檢查驗(yàn)收 。 問題：調(diào)查信息無法排除擠占集體土地隱患 ? 公示信息不全 ， 部分村組公示信息沒有包含承包地四至 、 面積等信息 。 ? 調(diào)查信息采集主要依據(jù)村組干部和農(nóng)戶口述 ， 缺乏法律證據(jù) 支撐 ： ? 鄉(xiāng)村行政區(qū)劃 等 法律資料收集不完整 ， 編制發(fā)包方和承包方編碼缺乏依據(jù) ? 發(fā)包方權(quán)屬變更 等 法律資料收集不完整 ， 發(fā)包方調(diào)查信息缺乏法律政策依據(jù) ? 農(nóng)戶二輪承包合同臺賬等法律資料收集不完整 ， 承包方調(diào)查信息缺乏法律依據(jù) ? 對策：補(bǔ)充調(diào)查 （二）承包方調(diào)查程序不規(guī)范 ? 沒有進(jìn)行入戶調(diào)查 ， 采取召開村民會議等形式 ， 讓農(nóng)民自行填制承包方調(diào)查表 ， 采集信息不準(zhǔn)確 ? 承包方調(diào)查表格使用不規(guī)范 ， 部分使用公司使用自行設(shè)計(jì)表格開展調(diào)查 ， 隨意增設(shè)欄目 ， 存在農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營權(quán)共有人判定錯誤問題 ? 調(diào)查信息采集不全 ， 直接過錄戶籍信息 ， 沒有對農(nóng)戶二輪承包以來全部家庭成員變動情況進(jìn)行全面調(diào)查 ， 存在用戶主代替承包代表人 ， 或漏登承包經(jīng)營權(quán)共有人等情況 ， 如戶籍不在冊的 5類共有人 ? 對策：規(guī)范使用表格 ， 補(bǔ)充完善調(diào)查信息 （三）承包地塊調(diào)查程序不規(guī)范 ? 承包地塊調(diào)查表使用不規(guī)范 ， 存在一戶一表問題 ? 沒有按照國家規(guī)范開展 實(shí)地指界 ， 圖上指界 ， 存在界址點(diǎn) 、 界址類型 、 指界簽字等信息不全問題 ? 指界人不規(guī)范：承包方和毗鄰人沒有參與指界 ， 由村組干部全權(quán)代理指界 ? 指界記錄不完整：沒有現(xiàn)場形成承包地塊調(diào)查表和調(diào)查草圖 ， 存在界址點(diǎn) 、 界址類型 、 承包人和毗鄰人簽字等信息不全 ， 地塊界址勾繪 、 面積測算等內(nèi)業(yè)作業(yè)無依據(jù)等質(zhì)量隱患 ? 對策：按照國家規(guī)范補(bǔ)充調(diào)查 ， 完善表格和調(diào)查信息 （四）審核公示程序不規(guī)范 ? 發(fā)包方調(diào)查表沒有縣 、 鄉(xiāng) 、 村審核意見 。 ? 形成檢查驗(yàn)收報(bào)告后 ， 省確權(quán)辦組織召開驗(yàn)收總結(jié)會議 ， 對檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié) ， 向接受檢查驗(yàn)收的單位通報(bào)檢查驗(yàn)收情況 、 宣布檢查驗(yàn)收結(jié)果 。 包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請材料 、 登記申請審批材料 、 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿 、 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書等 。 ? b)完成本轄區(qū)內(nèi)總體完成情況判斷 ， 填寫 《 總體完成情況檢查表 》 （ 見表 12） 。 （二）總體成果驗(yàn)收的組織方式 ?