【正文】 針對(duì)省內(nèi)任何一家旅行社而言。僅舉一例：他們?cè)谠O(shè)計(jì)內(nèi)蒙古一地的地接 報(bào)價(jià)時(shí)，考慮同質(zhì)產(chǎn)品線(xiàn)路大同小異，為了異質(zhì)化和區(qū)分，形成獨(dú)特的視角效果和別具一格的報(bào)價(jià)，他們采用“色”來(lái)區(qū)分和劃定旅游線(xiàn)路，如出色線(xiàn)路、紅色線(xiàn)路、綠色線(xiàn)路、特色線(xiàn)路、花色線(xiàn)路、本色線(xiàn)路（扶貧助學(xué)線(xiàn)路）、潤(rùn)色線(xiàn)路（自助游線(xiàn)路）等，色字當(dāng)頭，文采飛揚(yáng)，令人耳目一新。 價(jià)值營(yíng)銷(xiāo) 不管是大社還是小社，老社還是新社， 在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，都會(huì)將一定量化的價(jià)值目標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)管理追求的目標(biāo)，有的追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有的追求社會(huì)價(jià)值，還有的追求做強(qiáng)做久的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值。同時(shí)在 20xx 年元旦前 3 天，成功實(shí)現(xiàn)了泰國(guó)至武漢的直航包機(jī)首航，以后每月飛行兩個(gè)班次，持續(xù)到今年年底。 旅行社導(dǎo)入一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)，需要營(yíng)銷(xiāo)觀念的轉(zhuǎn)變，需要運(yùn)作流程的重組，需要借助 CRM(客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng) )，建立游客檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)分析找出個(gè)性化服務(wù)的依據(jù)，發(fā)現(xiàn)新的銷(xiāo)售機(jī)會(huì)；通過(guò)電子郵件、直郵信函、游客論壇 等方式建立與游客的互動(dòng)溝通，努力爭(zhēng)取終身客戶(hù)。一個(gè)好的品牌要給公眾傳遞一種親和力，一種美譽(yù)度，一種良好的社會(huì)形象，所以企業(yè)在打造品牌之路上往往選擇參與公益事業(yè)、參加公益活動(dòng)來(lái)達(dá)到目的，旅行社也不例外。到“十二五”末期，全區(qū)培育建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū) 30 家以上。降低準(zhǔn)入門(mén)檻是世界各國(guó) 和政府立法的普遍做法，也是我國(guó)國(guó)家和政府立法的現(xiàn)實(shí)做法和發(fā)展趨勢(shì)。但是原條例規(guī)定的從事入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，旅行社質(zhì)量保證金制度不盡合理，對(duì)于旅行社侵害旅游者合法權(quán)益的行為打擊力度也不夠。 （ 3）旅游局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起 30 日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。 （ 2）申請(qǐng)人持《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審定意見(jiàn)書(shū)》以及投資各方簽訂的合同、章程向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審定意見(jiàn)書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在收到《國(guó)際旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的 60 個(gè)工作日內(nèi)，持批準(zhǔn)設(shè)立文件和許可證到工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 有能力交納 60 萬(wàn)元旅行社質(zhì)量保證金。 20xx 年二月 20 日之前 若用經(jīng)營(yíng)權(quán)限來(lái)劃分的話(huà)，可以分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社兩種。 但根據(jù) 國(guó)務(wù)院公布了 《旅行社條例》 ，《條例》將于 5 月 1 日起施行。 二、工作程序 凡符合申辦條件的單位可直接向省旅游局提交 旅行社設(shè)立申請(qǐng)書(shū) 及 旅行社可行性研究報(bào)告 。 一、 國(guó)際旅行社設(shè)立與審批程序 應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （ 1）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； （ 2）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施； （ 3）有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的經(jīng)營(yíng)人員； 設(shè)立國(guó)際旅行 社，應(yīng)當(dāng)具有下述任職資格的經(jīng)營(yíng)管理人員： ①持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的總經(jīng)理 1 名； ②持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的部門(mén)經(jīng)理至少 3 名； ③取得會(huì)計(jì)師以上職稱(chēng)的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。 三、旅行社分社設(shè)立與審批程序 旅行社設(shè)立分社應(yīng)符合下列條件 （ 1）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； （ 2）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施； （ 3）有經(jīng)培訓(xùn)并持有國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》的部門(mén)經(jīng)理 1 名 （ 4）年接待旅游者達(dá)到 10 萬(wàn)人次以上； （ 5）進(jìn)入全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)排名； （ 6）分社經(jīng) 理必須取得《旅行社經(jīng)理資格證書(shū)》； （ 7）應(yīng)增交的注冊(cè)資金和質(zhì)量保證金 ①?lài)?guó)際旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本 75 萬(wàn)元人民幣，增交質(zhì)量保證金 30 萬(wàn)元人民幣； ②國(guó)內(nèi)旅行社每設(shè)立一個(gè)分社，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本 15 萬(wàn)元人民幣，增交質(zhì)量保證金 5 萬(wàn)元人民幣。 （ 2）、申請(qǐng)人持《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審定意見(jiàn)書(shū)》以及投資各方簽訂的合同、章程向國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管 部門(mén)提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)擬設(shè)立外商投資旅行社的合同、章程 審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 七、旅行社業(yè)務(wù)年檢和審計(jì)驗(yàn)證工作的程序和方法 根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定，全省旅行社業(yè)務(wù)年檢工作程序和方法如下： 一、業(yè)務(wù)年檢、審計(jì)驗(yàn)證范圍 凡每年度 12月 31日前被批準(zhǔn)并完成工商注冊(cè)的各類(lèi)旅行社，均須參加年檢。這次修改主要是針對(duì)原條例實(shí)施中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步降低了旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，減輕了旅行社的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，同時(shí)加大了對(duì)旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，為旅游者創(chuàng)造良好的旅游消費(fèi)法制環(huán)境。降低門(mén)檻符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》的要求，是廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路、為社會(huì)提供更多就業(yè)崗位的很好途徑。 此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求規(guī)劃認(rèn)證全區(qū)重點(diǎn)文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，表彰文化、旅游融合較好的典型項(xiàng)目，打造知名文化旅游品牌，通過(guò)舉辦文化旅游年和旅游文化節(jié)，促進(jìn)文化旅游企業(yè)和文化旅游品牌的市場(chǎng)推廣。國(guó)內(nèi)旅行社集團(tuán)可以用自己的品牌參與到希望工程、殘疾人保障協(xié)會(huì)等類(lèi)似的公益事業(yè)中去，例如建立 “ 中旅希望學(xué)校 ” ，成立 “ 國(guó)旅弱智兒童學(xué)校 ” 等，積極參與到涉及環(huán)保、抵制污染、 關(guān)注弱勢(shì)群體、申奧等大型群眾性公益活動(dòng)中去，提高企業(yè)的社會(huì)形象。同時(shí)推行會(huì)員制，當(dāng)累計(jì)消費(fèi)額達(dá)到一定程度后成為銀卡會(huì)員或金卡會(huì)員，成立會(huì)員俱樂(lè)部，對(duì)其實(shí)行各種優(yōu)惠和更加個(gè)性化的服務(wù)，這樣旅行社將擁有一批忠誠(chéng)的客戶(hù)群，擁有更高的市場(chǎng)占有率。 而 “ 漢之旅 ”品牌推出不久，湖北省內(nèi)另 20 余家旅行社聯(lián)合成立了 “ 鉆石之旅 ” 旅行社聯(lián)合體，擺出了一副與 “ 漢之旅 ” 分庭抗禮的架式。作為一個(gè)新社，如何定位價(jià)值目標(biāo)，如何利用價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，這是許多新張旅行社頭疼的問(wèn)題。 （七）對(duì)我們內(nèi)蒙古旅行 社 資源 的分析 經(jīng)過(guò)調(diào)查截止到 20xx 年，自治區(qū)共有大約 300 家旅行社。這幾乎就是不可能的。在這一點(diǎn)上我們是有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)的。 康輝珠旅行社在做特色營(yíng)銷(xiāo)上也可謂匠心獨(dú)具。所以，作為旅行社不能為生意而生意，忽略情感投入在旅游活動(dòng)中的支配、主導(dǎo)地位。 中小旅行社方面，武漢一家民營(yíng)旅行社東星國(guó)旅，出資數(shù)百萬(wàn)元人民幣收購(gòu)漢口國(guó)際旅行社 %的股份，從而獲得出境游經(jīng)營(yíng)權(quán)，并聯(lián)合武漢鐵路國(guó)際旅行社、武大旅行社等武漢市內(nèi)及湖北省其他地區(qū)共 26 家旅行社成立 “ 漢之旅 ” 橫向聯(lián)合體，希望在一定地域內(nèi)形成組團(tuán)批發(fā)和零售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享和集團(tuán)采購(gòu)，大幅度降低運(yùn)作成本，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，細(xì)分市場(chǎng)，致力于特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。這些雖然是很理想化的狀態(tài)，但隨著網(wǎng)絡(luò)的普遍使用，這種營(yíng)銷(xiāo)方式將在不久的將來(lái)成為現(xiàn)實(shí)。旅行社在導(dǎo)入 CIS（企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)）來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，除了上面提到的標(biāo)識(shí)問(wèn)題，還應(yīng)十分重視企業(yè)的社會(huì)形象。到 20xx 年，力爭(zhēng)使文化產(chǎn)業(yè)成為內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 多年來(lái)的實(shí)踐證明，門(mén)檻不是決定企業(yè)素質(zhì)重要或唯一的標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)檻高低也不必然決定企業(yè)的優(yōu)劣，關(guān)鍵是要大家遵守相同的、全面的、有普遍約束力的經(jīng)營(yíng)規(guī)則。旅行社為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群 眾的旅游需求以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。 （ 2）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到旅游局批準(zhǔn)文件及門(mén)市部（營(yíng)業(yè)部）登記證后，向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審定意見(jiàn)書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 旅游局同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證的有效期為三年）。許可證損壞或遺失，旅行社應(yīng)當(dāng)?shù)皆C證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。 應(yīng)當(dāng)具備下述規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)設(shè)施 ①不少于 100 ㎡的營(yíng)業(yè)用房； ②傳真機(jī)、直線(xiàn)電話(huà)（開(kāi)通國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途）、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備； ③具備與旅游行政管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng) 的條件； ④業(yè)務(wù)及辦公用汽車(chē)等。某些旅行社經(jīng)營(yíng)輻射全國(guó)，這是中央旅行社的特征之 一。 會(huì)取消這兩種分類(lèi)。 A、 旅行社設(shè)立申請(qǐng)書(shū) 包括以下內(nèi)容： ①申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的類(lèi)別、中英文名稱(chēng)及縮寫(xiě)和設(shè)立地，旅行社申報(bào)和登記的企業(yè)名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規(guī)定，并須含有 旅行社 字樣； ②企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式； ③申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門(mén)的全稱(chēng)、申請(qǐng)報(bào)告名稱(chēng)和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間。 （ 4）國(guó)際旅行社注冊(cè)資本不得少于 150 萬(wàn)元人民幣； （ 5）向旅游行政管理部門(mén)交納質(zhì)量保證金：國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)、入境旅游業(yè)務(wù)的，交納 60 萬(wàn)元人民幣；如再增加經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，交納 100 萬(wàn)元人民幣； 申辦旅行社應(yīng)有的程序： 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社，由申請(qǐng)人向所在市旅游局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào) 告書(shū)》；省旅游局審查同意后，報(bào)國(guó)家旅游局審核批準(zhǔn)。 申辦分社應(yīng)有的程序： （ 1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社分社，由申請(qǐng)人向所在市旅游局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書(shū)》；省旅游局審查同意后，報(bào)國(guó)家旅游局審核批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)擬設(shè)立外商投資旅行社的合同、章程審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，并通知申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證有效期為三年）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 二、時(shí)間安排 每年 1 月 1 日 1 月 31 日，為各旅行社填寫(xiě)報(bào)告書(shū)、委托會(huì)計(jì)、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行審計(jì)及上網(wǎng)填報(bào)時(shí)間，并將年檢報(bào)告書(shū)、審計(jì)報(bào)告書(shū)由各市旅游局審核匯總后報(bào)至省旅游局行 業(yè)管理處。 第二 ， 從事入境旅游業(yè)務(wù)的條件 現(xiàn)行條例規(guī)定，旅行社分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社，國(guó)際旅行社可以經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)旅行社只能經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù) 。從國(guó)際上看，旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家更注重對(duì)中小旅行社的保護(hù)，防止大企業(yè)形成壟斷。 （五） 我國(guó)旅行社營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略分析 我國(guó)旅行社業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模，但是，仍然存在散、小、弱的特征：從我國(guó)旅行社業(yè)的類(lèi)別結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)社占優(yōu)勢(shì)；從規(guī)模結(jié)構(gòu)來(lái)看，小規(guī) 模旅行社占絕對(duì)多數(shù)；從行業(yè)利潤(rùn)來(lái)看，我國(guó)旅行社行業(yè)利潤(rùn)逐年下降，正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)；從外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境看，兌現(xiàn)入世承諾的日期越來(lái)越近了，外資即將進(jìn)入中國(guó)旅行社業(yè)爭(zhēng)奪這塊大蛋糕，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。當(dāng)然品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略還有很多種，有的旅行社集團(tuán)已經(jīng)在做了，例如中旅總社花巨資整合重組中旅系統(tǒng)，收回 “ 中旅 ” 品牌的所有權(quán)，不再允許別人隨便使用 “ 中旅 ” 品牌；國(guó)旅總社近期也明確表示：再過(guò) 3— 5 年，凡是與國(guó)旅總社沒(méi)有資本合作的地方國(guó)旅，將不再允許使用 “ 國(guó)旅 ” 這個(gè)品牌。 四． 旅游專(zhuān)營(yíng)模式營(yíng)銷(xiāo) 20xx 年 4 月，全國(guó)第一條旅游線(xiàn)路專(zhuān)營(yíng)權(quán)由廣東 “ 國(guó)旅假期 ” 以策劃投入和組團(tuán)承諾方式獨(dú)家 “ 買(mǎi)斷 ” 兩年，打響了廣東旅行社從以往單一的組團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)向旅游資源獨(dú)占方面轉(zhuǎn)變的新一輪爭(zhēng)奪戰(zhàn)。 此外，橫向聯(lián)合體模式的例子還有山東煙臺(tái) 9 家民營(yíng)旅行社自發(fā)組成該市首個(gè)旅行社