【正文】 u 動力總成項目將帶動園區(qū)經濟爆發(fā)式增長? 2023年，動力總成項目達產后年產值突破 200億、創(chuàng)稅收 20億元，一期將于 2023年投產，將拉動園區(qū)經濟爆發(fā)式增長。物流基地已定重大項目介紹增速 34%增速 26%物流基地 08到 09年稅收和總收入變化（億元）69宋莊文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū) “ 十二五 ” 期間經濟增長潛力分析及目標預測GEIP2023010 169。67金橋科技產業(yè)基地 “ 十二五 ” 期間經濟增長潛力分析及目標預測GEIP2023010 169。測算思路測算過程2023年通州新城、順義新城、亦莊新城和浦東新區(qū)內園區(qū)產值情況（億元）u 比照北京順義新城、亦莊新城和上海浦東新區(qū)內現(xiàn)有園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，通州園區(qū)還有很大提升空間， “ 十二五” 末可以這三個區(qū)域為發(fā)展目標。三個園區(qū)緊鄰亦莊開發(fā)區(qū)，且金橋和光機電同在中關村科技園區(qū)范圍內，具備發(fā)展高新技術產業(yè)的良好條件。 長城戰(zhàn)略咨詢 通州如何抓住新一輪的發(fā)展機遇是園區(qū)亟需思考的課題2023216。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有 ? 綠色北京和生態(tài)文明建設始終是建設重點，未來將進一步推進節(jié)能減排，發(fā)展 低碳經濟 。43GEIP2023010 169。保定高新區(qū)立足于 “ 打造中國電谷，建設低碳保定 ” ，將新能源產業(yè)作為園區(qū)重點，且積極實踐低碳園區(qū)建設。39GEIP2023010 169。?近期數(shù)字產業(yè)園的建設將為園區(qū)發(fā)展注入新的動力。? 09年集聚區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)總收入達到 ，同比增長 40%，完成國地兩稅合計 2150萬元，同比增長975%? 在硬環(huán)境建設上，部分地塊一級開發(fā)、村莊征地拆遷和基礎設施建設正有條不紊地進行。u 十二五發(fā)展面臨的問題? 發(fā)展空間不足，擴區(qū)申報工作正在進行當中。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有 高起點高標準規(guī)劃建設，爭取成為北京東部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的 “ 名片 ” ，具體包括如下特征（ 3/4）：現(xiàn)代化商務商業(yè)服務 ，現(xiàn)代化商務服務環(huán)境，完善的中介服務體系便捷的生活服務 ，人才公寓、社區(qū)中心、休閑娛樂設施完善的醫(yī)療、教育和文化配套設施建設。版權所有 目 錄一、通州園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性思考（一）通州新城發(fā)展解讀（二）新城大開發(fā)中的通州園區(qū)二、通州園區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展成績與不足三、通州園區(qū) “ 十二五 ” 面臨的外部環(huán)境 四、 通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展的總體思路與目標 五、通州園區(qū) “ 十二五 ” 重點 產業(yè)發(fā)展策略六、通州園區(qū) “ 十二五 ” 精品型園區(qū)建設 七、通州園區(qū) “ 十二五 ” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升八、通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展保障措施 11GEIP2023010 169。 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有總結世界新城發(fā)展經驗，城市主導功能決定了新城發(fā)展特點，城市建設與產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出互動發(fā)展的趨勢新城類型工業(yè)新城居住新城科技新城行政新城商業(yè)新城綜合新城典型案例p 底特律（美國）p 北京順義（中國）p 多摩（日本）p 哥倫比亞新城（美國）p 筑波（日本）p 爾灣（美國）p 埃夫里（法國）p 上海松江（中國）p 臨海（日本）p 拉德芳斯（日本）p 堪培拉（澳大利亞）城市功能分擔中心城區(qū)人口壓力，居住功能為主，產業(yè)發(fā)展滯后工業(yè)聚集地，以一種或多種產業(yè)為驅動力帶動整個城市發(fā)展科研中心，科研機構集聚，多由政府支持開發(fā)應政府需求建立，政府和相關產業(yè)為主，多為政府機構所在地商務辦公、居住、購物、會展等功能齊全，基礎服務設施完善集居住、商業(yè)、工業(yè)和教育等功能，城市功能完善以居住為主要城市功能的新城，發(fā)展到一定階段后需要進行城市功能轉型 ，依靠產業(yè)帶動城市的發(fā)展（ 案例：多摩、埃夫里 ）城市功能定位決定產業(yè)定位，城市功能和產業(yè)發(fā)展之間是一個互動調整、新舊更替、動態(tài)提升的過程 ，根據(jù)城市的資源特點和產業(yè)基礎選擇產業(yè)（ 案例：松江、爾灣、埃夫里 ）新城產業(yè)的發(fā)展需要有良好的城市環(huán)境、基礎配套服務設施、教育科技環(huán)境， 城市均衡發(fā)展將為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢條件 （ 案例：爾灣 ）經驗借鑒8GEIP2023010 169。版權所有 未來通州園區(qū)要發(fā)展成為以產業(yè)發(fā)展為核心，城市功能完善、生態(tài)集約發(fā)展的現(xiàn)代化精品型園區(qū)產業(yè)發(fā)展園區(qū)建設城市功能主導特色產業(yè)突出產業(yè)業(yè)態(tài)高端化新興的產業(yè)形態(tài)龍頭企業(yè)、品牌性公司現(xiàn)代化商務商業(yè)服務便捷的生活服務宜居宜業(yè)的品質化園區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美資源能源集約利用數(shù)字化園區(qū)低碳型園區(qū)精品型園區(qū)n 新城建設的產業(yè)載體?主要承載新城建設的產業(yè)發(fā)展功能，通州建設現(xiàn)代化國際新城、打造北京城市副中心的有機組成和重要支撐n 新城發(fā)展的動力源泉n新城經濟發(fā)展的動力來源，通過輻射帶動引領通州新城經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展13GEIP2023010 169。版權所有 成為通州新城建設重要載體、首都經濟拓展基地、環(huán)渤海灣制造服務中心、外地企業(yè)進駐北京前哨u 通州新城建設重要載體—— 承載新城發(fā)展的產業(yè)功能，是建設通州現(xiàn)代化國際新城、打造北京城市副中心的有機組成和重要支撐u 京東產業(yè)發(fā)展新區(qū)—— 承擔首都城市功能疏解和科技成果產業(yè)化，北京東部產業(yè)帶的重要節(jié)點，北京經濟結構調整、新興產業(yè)培育與首都經濟拓展的重要基地u 環(huán)渤海灣制造服務中心—— 發(fā)揮京津冀門戶和區(qū)位優(yōu)勢，成為連接北京與天津、河北之間的產業(yè)樞紐，以及北京面向京津冀乃至環(huán)渤海的服務中心u 外地企業(yè)進駐首都前哨—— 發(fā)揮首都東南大門和對外輻射窗口作用，成為外地企業(yè)進京尤其是北方各省企業(yè)總部進駐北京的前沿陣地19GEIP2023010 169。聚合 U模式：通過總部商務、科技研發(fā)、生產制造及配套服務的產品開發(fā)與建設，實現(xiàn)業(yè)態(tài)、功能和資源的聚合，構建產業(yè)價值鏈一體化平臺研發(fā)設計檢測生產制造售后服務品牌營銷交易交割附加值價值鏈科技研發(fā)區(qū) 生產制造區(qū)總部商務區(qū)綜合服務區(qū)中試生產區(qū)u 園區(qū)開發(fā)建設取得新進展?基礎設施日新月異 。 長城戰(zhàn)略咨詢 ?園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)現(xiàn)狀與光機電一體化基地的品牌不符，未來需要重構新的品牌定位。u園區(qū)內企業(yè)協(xié)作較好? 園區(qū)內企業(yè)已有內部合作，例如蘇寧和東方信捷已有多年合作關系。版權所有 經開區(qū)東區(qū)秉承 “ 大、精、強 ” 的招商思路，先后引進了一批精品項目，隨著動力總成項目的入駐， “ 十二五 ” 期間園區(qū)發(fā)展將進入加速期園區(qū)引進的重點企業(yè)概況園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)結構（按產值計算）u 園區(qū)已具備較好的機械加工基礎 ?經過多年的發(fā)展，園區(qū)已初步形成以先進制造和節(jié)能環(huán)保為主導，以都市產業(yè)、電子信息為補充的產業(yè)結構；?園區(qū)工業(yè)總產值從 2023年的 2023年的 ，年均增長 %，并呈現(xiàn)出強勁的上升勢頭；?園區(qū)招商工作秉承 “大、精、強 ”的思路，先后引進了中冶焊接、君山表面等一批優(yōu)質項目，為園區(qū)積累了堅實的機械加工基礎。 周圍有廊坊、武清等開發(fā)區(qū)的強烈競爭，對開發(fā)區(qū)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。 長城戰(zhàn)略咨詢 u 消費結構升級趨勢明顯，存在巨大潛力空間– 2023年我國人均 GDP達到 3315美元， 09年北京和上海分別達到 10298美元和 9295美元 ，居民消費升級需求強烈。?利用北京的技術、人才、資金等優(yōu)勢，與天津相呼應，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、提升高新技術產業(yè)的比例、推進現(xiàn)代服務業(yè)。 長城戰(zhàn)略咨詢 主導產業(yè) —— 電子信息、汽車零部件、新材料、機械加工、食品加工 通州園2023年，實現(xiàn)工業(yè)總產值 。 2023年，房地產業(yè)及相關的建筑業(yè)共實現(xiàn)地稅 13億元，占全區(qū)地稅總量的 %?房地產業(yè)也成為固定資產投資的主要方向。 是面向區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的綜合服務新城216。版權所有 產業(yè)選擇依據(jù)： 結合通州新城產業(yè)定位，園區(qū)產業(yè)發(fā)展要明確 “ 三輪驅動 ” 的方向（ 1/2）三輪驅動：動力來源：發(fā)展原因：高端制造 現(xiàn)代服務 新興產業(yè)?能夠迅速擴大經濟體量?符合通州交通方便、土地平整、位于近郊的區(qū)位特點?在新城附近適合發(fā)展城市型的現(xiàn)代服務業(yè)?同時，還能發(fā)展輻射天津、河北乃至環(huán)渤海灣的制造業(yè)服務?符合國際國內的產業(yè)發(fā)展趨勢?爭取在某一新興產業(yè)領域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢?國際產業(yè)轉移?北京企業(yè)外遷?企業(yè)并購與產品升級換代?周邊產業(yè)協(xié)作配套需求?北京城市服務功能往外疏解?外地企業(yè) “ 總部 +研發(fā)” 進京?支撐制造業(yè)發(fā)展的生產性服務業(yè)?塑造產業(yè)品牌引入相關企業(yè)?京內科技成果產業(yè)化和孵化器孵育成長的企業(yè)57GEIP2023010 169。61GEIP2023010 169。版權所有 20232023年光機電基地工業(yè)總產值及稅收增速情況u 園區(qū)經濟 指標將由爆發(fā)式增長轉向平穩(wěn)增長?光機電基地在起步發(fā)展階段保持了高速增長， 20232023年，園區(qū)工業(yè)總產值年均增長 %，稅收年均增長 %； 2023年，園區(qū)總收入 ，比上年增長 %。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 u現(xiàn)有企業(yè)在 “ 十二五 ” 期間將保持平穩(wěn)增長? 目前西區(qū)已簽約項目和在談項目共有 10多個，預計可增加稅收 11億元，預計總收入可達百億元。u宋莊集聚區(qū)將迎來爆發(fā)式增長u土地開發(fā)工作逐步推進綜上，宋莊文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)在 “ 十二五 ” 期間有望保持總收入年均 44%的增速，稅收年均 70%以上的增速， 2023年實現(xiàn)總收入 40億元，稅收 5億元。? 以上項目引入將支撐園區(qū) “ 十二五 ” 期間總收入年均增長在20%以上、稅收年均增長 25%以上。版權所有 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有“ 十二五 ” 期間各分園經濟發(fā)展目標為： 66光機電基地 “ 十二五 ” 期間經濟增長潛力分析及目標預測GEIP2023010 169。u 在通州區(qū)這種空間尺度范圍內，不宜產業(yè)布局不宜過份分散；u 大興、順義、昌平等同等區(qū)域內都已形成產業(yè)集聚區(qū)，并集中打造成產業(yè)核心區(qū)；u 國內領先開發(fā)區(qū)都有成片集中區(qū)域，其中天津泰達占地 80平方公里，蘇州工業(yè)園288平方公里?？偛拷洕屡d產業(yè)?清潔技術?電子商務?……現(xiàn)代服務業(yè)?文化創(chuàng)意?現(xiàn)代物流?……高端制造?汽車零部件?先進制造?……總部經濟四大集群若干培育點清潔技術電子商務先進制造文化創(chuàng)意 現(xiàn)代物流 汽車零部件一個核心56GEIP2023010 169。201X2023 2023通州新城建設發(fā)展定位：216。 長城戰(zhàn)略咨詢 主導產業(yè) —— 汽車及配套零部件、微電子、光機電一體化和生物新醫(yī)藥。? 推動 BDA和大興區(qū)的行政資源整合，打造新發(fā)展空間，建設 南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)。?地處南部的 保滄地區(qū) 作為次級中心，重點發(fā)展機械、冶金、建材、化工、制藥、紡織、食品及農產品加工等行業(yè)。– 社會消費品零售總額不斷上升，今年 12月同比增速超去年水平，行業(yè)景氣度持續(xù)向好。u 我國的政策基調從 “保增長 ”轉向 “調結構 ”，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為戰(zhàn)略重點，并在國內開發(fā)區(qū)開始布局。 開發(fā)區(qū)土地一級開發(fā)工作尚未完全完成，并且供熱、照明、通信等基礎配套不完善，對企業(yè)生產生活帶來不利影響。36GEIP2023010 169。u物流基地已形成較好的產業(yè)基礎? 2023年物流基地實現(xiàn)總收入 ，稅收達。 長城戰(zhàn)略咨詢 2023年，除光機電基地外，其他園區(qū)總收入均在 100億元以下，排名最末的永樂開發(fā)區(qū)總收入僅為 元。 長城戰(zhàn)略咨詢 版權所有 塑造 “國際精品通州園 ”品牌定位，打造 “動力園區(qū) ”、 “魅力園區(qū) ”、 “潛力園區(qū) ”動力園區(qū)魅力園區(qū)潛力園區(qū)? 不斷優(yōu)化的產業(yè)結構，新興產業(yè)培育成長基地，充分經濟增長活力和持續(xù)的經濟增長動力，新城經濟發(fā)展動力源精品通州園? 完備而高品質的城市功能配套，生態(tài)化綠色園區(qū)，現(xiàn)代化基礎設施配套，對企業(yè)、人才等資源的進入充滿吸引力，魅力無窮? 優(yōu)美的環(huán)境、高品質的配套、可拓展的空間，未來發(fā)展?jié)摿薮螅潜本╅_發(fā)區(qū)中的新起之秀，潛力無限18GEIP2023010 169。2023年上海浦東新區(qū)內園區(qū)經濟指標2023年通州與浦東人口及經濟體量比較12GEIP2023010 169。版權所有 通州新城建設下一步關鍵是要轉變發(fā)展路徑，由居住型新城向綜合新城轉變，實現(xiàn)城業(yè)互動產業(yè)發(fā)展新城發(fā)展城業(yè)互動協(xié)調發(fā)展產業(yè)新城產業(yè)園城市城市發(fā)展產業(yè)發(fā)展?通過規(guī)劃新建產業(yè)園，先有產業(yè)的集聚，大部分園區(qū)都存在城市功能滯后的現(xiàn)象?產業(yè)與城市功能的融合，產業(yè)與新城互動，成為 “ 城強業(yè)盛 ” 的產業(yè)新城?先有城市，通過城市的發(fā)展、人口資源的集聚形成的產業(yè)，產業(yè)能力不強n 城市化與工業(yè)化呈現(xiàn)互動趨勢 ,產業(yè)功能與城市功能在空間呈現(xiàn)耦合趨勢n 對于通州新城來說，要獲取經濟持續(xù)增長動力，需要加強產業(yè)發(fā)展，提