【正文】 安全保衛(wèi)組：由安質(zhì)部負(fù)責(zé)，組織保安人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和 道路等進(jìn)行警戒，控制，必要時(shí)組織人員有序疏散。 圖 71 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖 組長 *** 副組長： **** 組員：各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)管理人員 醫(yī)療救護(hù)小組 搶險(xiǎn)救災(zāi)小組 工區(qū) 各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 突 發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。特殊作業(yè)人員必須持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的特殊工種作業(yè)證，并做到持證上崗。電工值班操作時(shí)，必須穿絕緣鞋。汛期準(zhǔn)備充足的器材、運(yùn)輸工具及勞動(dòng)力，以備應(yīng)急搶險(xiǎn)。在施工中， 遇有動(dòng)力設(shè)備、高壓電線、地下管道、壓力容器、易燃易爆品、有毒 有害物體等情況，采取可靠的安全防護(hù)，確保施工安全。 移動(dòng)式發(fā)電機(jī)在施工中使用頻繁，設(shè)專人負(fù)責(zé)操作、維護(hù)、保養(yǎng)。 。 （ 2） 工區(qū) 要對年度安全考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，并在考核期滿 5 日內(nèi)將總結(jié)上報(bào)公司。為此我們要做好以下幾點(diǎn)： 1)高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處， 必須視具體情況配置安全網(wǎng)、欄桿等安全設(shè)施；高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施防止人、工具或物體、材料墜落。 按期完成防洪工程。 工區(qū) 每月、作業(yè)隊(duì)每周開展一次安全檢查，檢查的主要內(nèi)容有：查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng) 導(dǎo)、查隱患、查落實(shí)；重點(diǎn)檢查防坍塌、防高空墜落、防物體打擊、防交通事故等措施的落實(shí)。 工區(qū) 每月、作業(yè)隊(duì)每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)上季 (月、周）安全生產(chǎn)情況，布置下季 (月、周）安全生產(chǎn)措施，并在例會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章 制度。 （ 2）各工作崗位在現(xiàn)場張掛安全操作規(guī)程和警示牌。 、 計(jì)合部 （ 1）認(rèn)真貫徹實(shí)施項(xiàng)目安全方針和安全目標(biāo)。 （ 4） 歸口機(jī)電事故管理，負(fù)責(zé)并參與重大及以上機(jī)械事故調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的具體批復(fù)．并會(huì)同安質(zhì)部對由于機(jī)電設(shè)備而引起的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。 （ 7）及時(shí)分析和總結(jié) 工區(qū) 安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點(diǎn)。 、 作業(yè)隊(duì)專（兼）職安全員 （ 1）在隊(duì)長的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受 工區(qū) 安質(zhì)部門和安質(zhì)人員指導(dǎo)，享受工班長待遇。 、 專職安全員 （ 1）積極貫徹和宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策及上級各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平。貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工安全 技術(shù)規(guī)程》，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全合同，使各級部門、班組明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的思想意識(shí)，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經(jīng)常化，確保作業(yè)生產(chǎn)安全。項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配見下表： 安全保證體系要素及職能分配表 編號 安全生產(chǎn)保證體系要素 工 區(qū) 經(jīng) 理 工區(qū)副經(jīng)理 工區(qū)總 工 職能部門 工 管 部 安 質(zhì) 部 物 設(shè) 部 計(jì) 財(cái) 部 試驗(yàn)室 辦 公 室 財(cái)務(wù)部 1 管理職責(zé) ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ 2 安全體系 ★ ● ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 3 采購 ● ★ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ 4 作業(yè)中控制 ● ★ ▲ ● ● ▲ ▲ ▲ ● ● 5 施工現(xiàn)場安 全控制 ★ ● ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ● ▲ 6 檢查、檢驗(yàn) ● ★ ● ▲ ● ● ▲ ● ▲ ▲ 7 事故隱患控 制 ● ● ★ ▲ ● ● ● ▲ ▲ ▲ 8 糾正與預(yù)防 措施 ● ● ★ ▲ ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ 9 教育與培訓(xùn) ● ★ ▲ ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 10 安全記錄 ● ★ ● ● ● ● ● ● ● ▲ 11 內(nèi)部安全審 核 ★ ● ● ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 表中說明：★ 主管領(lǐng)導(dǎo) ● 主管部門 ▲ 相關(guān)部門（個(gè)人） 、 安全管理機(jī)構(gòu) 按照“管生產(chǎn)，管安全”的原則 ,成立以 工區(qū)經(jīng)理 為組長，專職安全員、總工程師、副 經(jīng)理 為副組長， 相關(guān) 部門領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)班組安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生 產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。 （ 2）貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度，協(xié)助 工區(qū) 負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。 （ 4）負(fù)責(zé) 工區(qū) 安全生產(chǎn)管理分支機(jī)構(gòu)及人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé) 工區(qū) 各級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)帳及安全管理資料建立和歸檔工 作。 、 技術(shù)管理人員 對所管工序的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 3）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。 （ 5）履行“三標(biāo)一體”管理體系中的相關(guān)職責(zé)。 、 思想、組織保證措施 按照安全管理組織機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)本工程項(xiàng)目安全管理的各級機(jī)構(gòu)或部門的工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)的人員充實(shí) 到安全管理的各級機(jī)構(gòu)和部門， 工區(qū)經(jīng)理 是安全管理的第一管理者，以確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。 、 竣工收尾階段 （ 1）總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對于好的經(jīng)驗(yàn)措施和辦法在下一項(xiàng)目中推廣。 、 安全技術(shù)交底制度 工區(qū)工管部 在編制施工組織設(shè)計(jì)和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，要針對性地編制安全技術(shù)措施，并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職干部向有關(guān)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。 、 安全操作掛牌制 把工序和設(shè)備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌以進(jìn)一步提醒作業(yè)人員。 機(jī)動(dòng)車在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛，限速 10km/h；卸料時(shí)，先察看周圍環(huán)境，確認(rèn)安全后方可卸料 ,臨時(shí)道路嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)修建，彎道、坡度以及會(huì)車道的設(shè)置滿足安全行車的要求。 6)支撐和腳手架中所用的桿件、扣件 ，吊籃及掛籃等，必須有材質(zhì)和性能鑒定合格證件；拼裝方案必須進(jìn)行安全性能檢算，檢驗(yàn)安全可靠后方可使用；螺栓旋擰必須采用專用力矩扳手進(jìn)行且達(dá)到規(guī)定力矩值，嚴(yán)禁采用普通扳手進(jìn)行旋擰。 、 保證人身安全的具體措施 ，必須正確穿戴好安全防護(hù)用品（安全帽、救生衣、高空作業(yè)系好安全帶）。 使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備按規(guī)定做好保護(hù)接零、保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。 機(jī)具 設(shè)備、使用車輛要有牌照和使用證，對司機(jī)進(jìn)行安全教育，遵守交通法規(guī)。 、 生產(chǎn)期間的防洪、防汛安全專項(xiàng)方案 建立防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)。 高空作業(yè)的物料堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時(shí)不能拋擲。 、 起重作業(yè)安全專項(xiàng)方案 起重機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，對機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。 高空作業(yè)使用的所有工器具都要綁上防墜繩，配備工具包，不用時(shí)將工器具系到橋架或支腿上；安全帶正確使用，懸掛安全帶的位置必須牢固。 、 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識(shí)，結(jié)合本 工區(qū) 的施工特點(diǎn)，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定本 工區(qū) 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則 : 堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主 ”的原則。 、 應(yīng)急處理程序 施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報(bào)告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。 善后處理組：由總經(jīng)濟(jì)師 ****同志負(fù)責(zé)。 緊急情況發(fā)生 察看現(xiàn)場情況 領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)作出決策 組織動(dòng)員、技術(shù)交底 搶險(xiǎn)應(yīng)急方案實(shí)施 設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位 上報(bào) 反饋 圖 72 應(yīng)急處理程序圖 、 主要安全緊急事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： **** 副組長： **** 組 員： **** 辦公室聯(lián)系電話： 3538111 重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)：由 工區(qū)經(jīng)理 ****為組長， 工區(qū) 全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)人員均為搶險(xiǎn)隊(duì)員。 、 建立應(yīng)急處理機(jī)制 工區(qū) 建立以 經(jīng)理 為組長， 書記 、總工、專職安全員為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。吊車起鉤前，吊物周圍的所有死角均不得站人。 定期組織機(jī)械安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，嚴(yán)格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。 夜間施工加強(qiáng)現(xiàn)場照明，消除視線死角，確保作業(yè)條件滿足施工需要；加強(qiáng)工序安全監(jiān)護(hù)；提供夜間作業(yè)人員專用休息場所，確保人 員休息質(zhì)量。一時(shí)處理不及的，布設(shè)重點(diǎn)防洪看守。 加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車司機(jī)的培訓(xùn)和教育，牢固樹立“安全第一”的思想。 用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱。必須做好班前安全講話制度。對責(zé)任人的處罰按下表執(zhí)行。 嚴(yán)格堅(jiān)持定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、緊 固、調(diào)整和防腐工作。 、 雨季防洪搶險(xiǎn)安全措施 工區(qū) 成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)到人頭。 （ 2）定期安全生產(chǎn)檢查 每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢 、互檢、交接班檢查?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的 1～ 3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。 （ 2）根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，杜絕因機(jī)械設(shè)備不符工程特點(diǎn)而造成的安全事故。 （ 4）協(xié)助有關(guān)部門采購、發(fā)放保健食品、清涼飲料及防暑降溫藥品、小型個(gè)人防護(hù)用品等。 、 物設(shè)部 （ 1）貫徹執(zhí)行上級設(shè)備、物資管理的方針、政策、安全技術(shù)規(guī)程，主辦并組織編制本項(xiàng)目機(jī)械、電力、動(dòng)力設(shè)備和物資儲(chǔ)運(yùn)的安全管 理辦法及操作細(xì)則，并監(jiān)督實(shí)施。 （ 3）向作業(yè)人員及時(shí)、如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實(shí)。 （ 9）對 工區(qū) 勞動(dòng)保護(hù)用品采購、使用、管理有監(jiān)督、檢查權(quán)，對進(jìn)入施工現(xiàn)場單位或個(gè)人，有權(quán)檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其改正。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 （ 5）定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和安全管理問題，按照定人、定時(shí)間、定措施的原則予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級反饋。 目 錄 編制依據(jù) ...............................................................................................................................3 工程概況 ...............................................................................................................................3 、線路概況 ...................................................................................................... 3 、工程簡介 ...................................................................................................... 3 安全管理方針、目標(biāo) ..........................................................................................................4 、安全管理方針 .............................................................................................. 4 、安全管理目標(biāo) .............................................................................................. 4 安全保證體系 .......................................................................................................................4