【正文】 10% 院留獎金崗貼專業(yè)方向研究室使用，節(jié)余可留存，用于以后使用167。供應(yīng)和庫存如果不分開，有可能產(chǎn)生聯(lián)手損害院方利益的問題物質(zhì)供應(yīng)部部長稽核人員原材料復(fù)驗貨運管理人員地中衡保管員副部長（兼物質(zhì)庫主任）副主任自購物質(zhì)驗收綜合主管業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)主管物質(zhì)供應(yīng)部組織結(jié)構(gòu)圖26/9/2023PAGE 23ALLPKUBIAM組織管理診斷報告適度的職能專業(yè)化分工，可以提高組織效率基本職能設(shè)計根據(jù)組織設(shè)計的相關(guān)變量，如環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模等特點加以調(diào)整，確定本組織應(yīng)具備的基本職能關(guān)鍵職能設(shè)計根據(jù)組織的任務(wù)和戰(zhàn)略，在基本職能中找出實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略其關(guān)鍵作用的職能，如：質(zhì)量管理、研究開發(fā)、市場營銷、生產(chǎn)管理等關(guān)鍵職能設(shè)計模式職能分解將確定的基本職能和關(guān)鍵職能逐步細化為兩級職能、三級職能等，從而為各個管理層次、部門、職務(wù)以至崗位規(guī)定相應(yīng)的管理職能職能專業(yè)化的作用 ：明確部門職責，提高管理效率職能專業(yè)化的原則 ：根據(jù)業(yè)務(wù)特征，梳理各項職能，在保證協(xié)調(diào)順暢的前提下設(shè)立專業(yè)職能部門，并保持動態(tài)調(diào)整，增強部門活力26/9/2023PAGE 24ALLPKUBIAM組織管理診斷報告BD組織結(jié)構(gòu)中存在相近、相關(guān)職能分散，職能專業(yè)化優(yōu)勢沒有很好突出，資源浪費、效率不高和效果不良的現(xiàn)象財務(wù)部審計監(jiān)察部物資供應(yīng)部科技發(fā)展部條件保障部保衛(wèi)保密部計量中心紀委退休辦離管處團委人力資源部宣傳文化部組織部非金屬科研副院長陳祥寶 工會院部黨辦標準化中心黨委書記、副院長 劉井宏有關(guān)形象的工作內(nèi)容 科技保密工作采購工作內(nèi)容人力資源管理技改辦檔案中心法律顧問室質(zhì)量管理部院長、黨委副書記 葛子干總工程師吳學仁科技委黨委副書記 宋京平工會主席賀書奎開發(fā)副院長 張軍條件保障副院長 于潔飛管理副院長李曉紅產(chǎn)品發(fā)展部科技委主任 益小蘇外事辦26/9/2023PAGE 25ALLPKUBIAM組織管理診斷報告如宣傳職能分散在四個部門分管宣傳文化部職能：報紙、簡報、櫥窗、電視院部職能：產(chǎn)品發(fā)展部職能：產(chǎn)品宣傳、企業(yè)形象科技發(fā)展部職能：企業(yè)形象、科研能力宣傳?職能分散不利于部門的規(guī)?；?職能分散易導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本增加，甚至產(chǎn)生部門間的矛盾內(nèi)部網(wǎng)、對外形象宣傳26/9/2023PAGE 26ALLPKUBIAM組織管理診斷報告科技保密職能管理分散在科技發(fā)展部和保衛(wèi)保密部，職能管理流程中增加了不必要的步驟，且實際并未達到所需效果對外發(fā)表論文流程經(jīng)辦人 主管領(lǐng)導(dǎo) 科技部知識產(chǎn)權(quán)主管科技委 保衛(wèi)保密部審核 審核 審核N N NY Y Y申請 蓋章投稿對外發(fā)表論文的保密審核已經(jīng)在主管領(lǐng)導(dǎo)、科技部和科技委從技術(shù)上完成了，保衛(wèi)保密部只是蓋章，并無能力履行審核的職能26/9/2023PAGE 27ALLPKUBIAM組織管理診斷報告物資供應(yīng)部與條件保障部間的采購職能存在一定程度的重疊，規(guī)?；少徯в冒l(fā)揮不充分副部長業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)主管4 16條保部部長副部長設(shè)備固定資產(chǎn)主管儀器改造主管 設(shè)備改造主管 進口設(shè)備主管 設(shè)備計劃主管 設(shè)備購置主管條保部采購對象是設(shè)備，物質(zhì)供應(yīng)部采購的對象是原材料、器材，二者并無實質(zhì)性差異，按照分工專業(yè)化的原則，設(shè)備采購和物質(zhì)采購應(yīng)在同一部門為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，有效的組織結(jié)構(gòu)需滿足一定的設(shè)計原則以實現(xiàn)26/9/2023PAGE 14ALLPKUBIAM組織管理診斷報告BD中存在部分職能部門定位錯位，將不承擔管理職責的部門設(shè)為職能管理部門，如標準化中心標準化中心標準建立流程標準化中心 集團公司 各工廠、院 所上報建設(shè)項目 審批國防科工委 各編寫單位組織主編單位開計劃會落實各主編單位組織課題組編寫初稿審核征求意見整理意見，完成送審稿審核開審查會提出修改意見再次確認形成報批搞確定標準標準化中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，從流程圖中可以看出，其服務(wù)的對象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是 BD內(nèi)創(chuàng)造利潤的二級核算單位，按照貢獻分析法，標準化中心不應(yīng)該作為BD的職能部門26/9/2023PAGE 15ALLPKUBIAM組織管理診斷報告又如航材中心航材中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，其服務(wù)的對象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是 BD內(nèi)創(chuàng)造利潤的二級核算單位，按照貢獻分析法，航材中心是不應(yīng)該作為職能部門?組織行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證?負責航空材料、熱工藝和理化測試行業(yè)管理?負責各類辭書、手冊的編纂出版工作、材料體系的軟科學研究航材中心的主要職責26/9/2023PAGE 16ALLPKUBIAM組織管理診斷報告在對外經(jīng)營管理職能和對內(nèi)生產(chǎn)管理職能方面存在不平衡，表現(xiàn)為對外經(jīng)營管理職能較弱?經(jīng)營管理職能：協(xié)調(diào)組織內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟活動與外部環(huán)境之間的關(guān)系，使之適應(yīng)市場需要和變化，提高組織適應(yīng)能力和競爭能力，保證經(jīng)濟效益長期穩(wěn)定增長的管理職能，是外向型職能，帶有較多的決策性?生產(chǎn)管理職能：局限于組織內(nèi)部，按照既定的經(jīng)營決策和計劃組織組織內(nèi)部活動的管理，以提高生產(chǎn)效率、增加、提高質(zhì)量、降低消耗等為目標，相對于經(jīng)營職能來說，屬于內(nèi)向的、執(zhí)行性的職能對外 對內(nèi)科技發(fā)展部在型號項目方面有一定的對外公關(guān)行為，部分橫向課題基本上是課題組去爭取；產(chǎn)品發(fā)展部的市場行為很少，營銷與銷售基本上是生產(chǎn)單位自己完成，產(chǎn)品發(fā)展部僅具有合同管理的職能26/9/2023PAGE 17ALLPKUBIAM組織管理診斷報告職能部門之間橫向職責劃分不明確，導(dǎo)致部門間存在沖突，如產(chǎn)品發(fā)展部與科技發(fā)展部沖突必須要得到有效的管理，否則一個組織就會有可能不能實現(xiàn)目標　在 BD，團體間沖突主要表現(xiàn)為橫向沖突橫向沖突的解決方式是：合并與協(xié)調(diào)科技發(fā)展部與產(chǎn)品發(fā)展部的沖突是一種橫向的部門間的沖突科技發(fā)展部產(chǎn)品發(fā)展部目標不同生產(chǎn)對科研的支持生產(chǎn)對科研的依賴有限的資金、物質(zhì)設(shè)備和人力資源技術(shù)依存性科研項目的取得和完成產(chǎn)品研發(fā)立項與產(chǎn)品營銷共享資源的爭奪26/9/2023PAGE 18ALLPKUBIAM組織管理診斷報告部分職能部門管理者的管理幅度過小，出現(xiàn)職位虛設(shè)現(xiàn)象，有必要進行合并管理原則一般認為管理者的管理幅度不宜少于 2人，否則等于職位虛設(shè)！管理幅度：一個管理者能夠有效地指揮下屬的人數(shù)黨辦主任干事1個人匯報書記（兼）1個人匯報副書記干事1個人匯報2個人匯報干事干事部長（審計）審計主管副部長（監(jiān)察）1個人匯報審計監(jiān)察部 組織部 紀委 團委 黨辦干事部長26/9/2023PAGE 19ALLPKUBIAM組織管理診斷報告按管理層次劃分，可分為決策層、管理層和作業(yè)層三個層次作業(yè)層管理層決策層決策層管理關(guān)系到組織的全局對上承擔執(zhí)行、協(xié)助和參謀的責任，對下發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的作用高層和中層所有要求都在這個層次上落實，是組織的生產(chǎn)現(xiàn)場管理層與作業(yè)層職責不清，有的管理層職責被放到了作業(yè)層，有的作業(yè)層的職責實際上是管理層在做26/9/2023PAGE 20ALLPKUBIAM組織管理診斷報告在職能管理部門與業(yè)務(wù)部門的權(quán)責關(guān)系上，一些職能部門對二級單位的管理職能已由宏觀監(jiān)督服務(wù)的管理層深入到作業(yè)層面的操作范疇，如科技發(fā)展部一方面不利于調(diào)動二級單位的積極性和責任感，另一方面，職能部門所承擔的責任太大 科技發(fā)展部 研究室? 科研課題立項?科研課題計劃?科研課題進度檢查?科研過程管理?科研經(jīng)費的使用?科研材料購買?科研人員的崗貼、獎金?科研協(xié)調(diào)?科研課題歸檔審查?科研申請準備?建議課題組成員組成?較小權(quán)限的過程管理?課題歸檔文件的撰寫?課題歸檔文件的審查可以考慮將這些管理職能從科技發(fā)展部向研究室轉(zhuǎn)移26/9/2023PAGE 21ALLPKUBIAM組織管理診斷報告又如計量中心，管理層職能與作業(yè)層職能的同時承擔，給中心自身工作帶來許多的問題對全院各單位計量器具的檢測?外檢對全院各單位計量工作的統(tǒng)一管理?初檢 ?周檢計量政策、法律法規(guī)的宣傳貫徹?計劃審批?上帳、貼彩標、排周期?周檢任務(wù)的下達、數(shù)據(jù)庫維護?追溯管理、周期管理?狀態(tài)（ ABC類、報廢、封存）變化管理?原始記錄檔案管理?院閑置計量器具的統(tǒng)一調(diào)配?院計量人員管理?型號計量管理?自檢設(shè)備的管理?最高計量器的管理?設(shè)備（計量部分）驗收中層管理職能作業(yè)職能現(xiàn)在這些職能全部放在計量中心，沒有將管理層職能與作業(yè)層職能分開計量中心主要職能?管理人員只維護了計量中心的利益，而忽視了全院的利益；?測定人員在管理費用使用方面有不利于院方的問題；?中心主任花在事務(wù)上的時間多，不利于計量技術(shù)的提高，計量管理和計量技術(shù)都難管理好；26/9/2023PAGE 22ALLPKUBIAM組織管理診斷報告同時職能部門管理者與二級單位管理者存在兼崗現(xiàn)象，監(jiān)督、服務(wù)、操作職責由一人承擔167。? 控制職能 ? 分析、評價職能?通過對組織成本的控制使產(chǎn)品成本按照人們預(yù)先測算確定的成本水平進行，從而防止浪費，使資源得到合理的使用。5%167。物質(zhì)供應(yīng)部部長綜合管理26/9/2023PAGE 28ALLPKUBIAM組織管理診斷報告職能缺失將直接導(dǎo)致職能部門管理效應(yīng)發(fā)揮不足，如人力資源部考核、薪資職能缺位人力資源規(guī)劃 甄選招聘解聘定向 培訓(xùn)績效考評職業(yè)發(fā)展確定和選聘有能力的員工能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識的能干的員工能長期保持高績效水平的能干、杰出的員工環(huán) 境環(huán) 境職能缺失發(fā)揮不足26/9/2023PAGE 29ALLPKUBIAM組織管理診斷報告使人力資源部從事的多為事務(wù)性工作，其人力資源規(guī)劃、員工職業(yè)生涯設(shè)計等管理職能基本沒有發(fā)揮基本缺乏投入不足或效果不好現(xiàn)在的主要工作人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃職業(yè)生涯設(shè)計招聘與培訓(xùn)薪酬與激勵設(shè)計績效考核人事檔案職稱評定工資管理勞動合同管理干部考核事務(wù)性工作，占據(jù)大量 的時間和精力 戰(zhàn)略性工作投入不足，也因此不能為領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供參考26/9/2023PAGE 30ALLPKUBIAM組織管理診斷報告又如財務(wù)部缺失財務(wù)分析、資金籌措、投資管理、審計等財務(wù)管理職能部長出納報銷會計檔案管理會計工資核算會計銷售核算會計納稅管理會計稽核固定資產(chǎn)會計成本稽核會計成本預(yù)算會計總帳會計質(zhì)量成本會計預(yù)算會計融資會計投資會計綜合業(yè)務(wù)室 成本管理室 資金計劃室基層核算會計副部長1人 5人2人1人1人臨時工2人 1人 1人 1人 1人 1人 1人1人1人1人資金計劃室的三個崗位職責只由一人承擔26/9/2023PAGE 31ALLPKUBIAM組織管理診斷報告令其無法給高管提供更高層次院經(jīng)營管理的支持財務(wù)管理職能 財務(wù)管理各職能具備的職責 企業(yè)經(jīng)營運作財務(wù)審計稅務(wù)會計投資預(yù)算宏觀經(jīng)濟預(yù)測金融市場預(yù)測BD資金供需預(yù)測調(diào)度資金 …...資金籌措計劃成本計劃資金需要量計劃利潤計劃 …...費用計劃調(diào)查投資環(huán)境制定投資報告分析投資效益投資事項處理 …...匯總報表計帳職能 對帳職能考核經(jīng)濟效益 …...稅法分析掌握交稅納稅稅務(wù)效益分析稅務(wù)事項處理 …...股權(quán)審計預(yù)算審計投資審計會計審計 …...稅務(wù)