【正文】 12:17:1712:17:1712:172/6/2023 12:17:17 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 12:17:1712:17:1712:17Monday, February 6, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 ?按照市場(chǎng)化要求，改造石油企業(yè)，提高管理水平，提高競(jìng)爭力。 制定《石油法》的總目標(biāo)： ?明確國家對(duì)我國管轄地區(qū)及海域石油資源的主權(quán)，依法對(duì)石油資源的勘探開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、終端消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理； ?規(guī)定我國參與境外石油資源開發(fā)的國際合作機(jī)制，使我國的石油供應(yīng)體系逐步融入到國際大市場(chǎng)中，確保我國擁有或獲得石油資源，滿足國內(nèi)石油需求。（ 2）“外油進(jìn)口”建立穩(wěn)定供應(yīng)渠道。替代能源受經(jīng)濟(jì)性影響，難以大規(guī)模推廣使用。 ?“走出去”的政策問題。 ?分析節(jié)約潛能，制定節(jié)油與環(huán)保政策發(fā)展戰(zhàn)略。 中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源 戰(zhàn)略研究 專題研究報(bào)告之七 中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略的政策研究 （綱要） 目 錄 一、世界典型國家油氣政策法規(guī)分析及其 對(duì)我國的啟示 二、我國油氣政策法規(guī)歷史沿革、現(xiàn)狀及其存在的主要問題 三、實(shí)施我國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略的政策建議 一、世界典型國家油氣政策法 規(guī)分析及其對(duì)我國的啟示 研究目標(biāo)： 世界各油氣生產(chǎn)國和消費(fèi)國的油氣 政策法規(guī)，包括： （一）油氣資源保護(hù)與開發(fā) （二）海外市場(chǎng)的開發(fā)方式 （三）國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)管理 （四）國家安全儲(chǔ)備 （五）環(huán)保、節(jié)油與替代等方面所實(shí)施的政策 （一）油氣資源保護(hù)與開發(fā)政策 ?盡管不同類型國家所采取的政策體系表現(xiàn)出不同特點(diǎn)，能源安全、能源效率、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)化和政府監(jiān)管體系是各國制訂能源政策的核心。 ?加大科技投入，建立國際合作研究網(wǎng)絡(luò)，從人才培養(yǎng)、研究與開發(fā)、技術(shù)推廣使用三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)能源及其相關(guān)問題的研究。我國石油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍然存在缺陷，政府管理體制改革則相對(duì)滯后，鼓勵(lì)石油企業(yè)“走出去”的政策力度不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國加入WTO的需要，也造成石油石化企業(yè)缺少“走出去”的動(dòng)力和積極性，缺少應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 ?。 近期應(yīng)以貿(mào)易進(jìn)口以及進(jìn)口原油為主，提高進(jìn)口成品油質(zhì)量，逐步有計(jì)劃地、長期穩(wěn)定海外油氣生產(chǎn)。 《石油法》的主要內(nèi)容： （ 1）明確規(guī)定我國石油資源權(quán)限； （ 2）明確行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)限，并建立或明確行業(yè)主管部門； （ 3）建立上游勘探開發(fā)的許可證制度和工作合同制度規(guī)定； （ 4）明確國家與國內(nèi)大石油公司的關(guān)系，明確國家的權(quán)限職責(zé)； （ 5）國家對(duì)石油的勘探開發(fā)、加工儲(chǔ)運(yùn)稅收制度； （ 6）健康安全與環(huán)境保護(hù)規(guī)定； （ 7）國家和企業(yè)（石油公司）的石油儲(chǔ)備義務(wù)規(guī)定； （ 8）石油的煉制、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售與服務(wù)資格管理與制度； （ 9）油品質(zhì)量管理； （ 10）成品油消費(fèi)的稅收制度； （ 11）明確節(jié)油管理的職能分工與管理歸屬； （ 12）節(jié)油管理的基本內(nèi)容； （ 13）對(duì)不同行業(yè)建立節(jié)油與合理使用石油的規(guī) 定； （ 14）規(guī)定鼓勵(lì)節(jié)油措施； （ 15）明確上述內(nèi)容的法律責(zé)任。 ?依照《石油法》，科學(xué)地劃分和規(guī)范國家、公司、企業(yè)、個(gè)人的職能、權(quán)限和權(quán)益。 :17:1712:17:17February 6, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :17:1712:17Feb236Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , February 6, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :17:1712:17Feb236Fe