清末法制制度轉(zhuǎn)型(專業(yè)版)
【正文】 36 領(lǐng)事裁判權(quán)的確立始于 1843年訂立的 《 中英五口通商章程 》 ，此后，美、法、德、俄、日等近二十個(gè)侵略國家，都相繼強(qiáng)迫清政府承認(rèn)他們享有同樣的特權(quán)。 30 (三）清末司法制度的變化 建立新的司法體制 在中央，清政府從 1906年開始，把刑部改為法部，掌管全國司法行政，而不再兼理審判；改大理寺為大理院，作為最高審判機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)解釋法律，監(jiān)督各級審判。 1910年完成 《 大清商律草案 》 ，包括總則、商行為、公司法、票據(jù)法、海船法等。 22 《 暫行章程 》 五條的內(nèi)容： ①對部分罪行仍堅(jiān)持適用 “ 斬刑 ” 。 18 《 大清現(xiàn)行刑律 》 共三百八十九條。 根據(jù) “ 君上大權(quán) ” 的規(guī)定，皇帝有權(quán)隨時(shí)頒布詔令對此予以限制。 7 咨議局只是在督撫嚴(yán)密控制下的咨詢機(jī)關(guān)，并不具備資產(chǎn)階級國家地方議會的性質(zhì)。 預(yù)備立憲變成了預(yù)備期不定的清政府不預(yù)備兌現(xiàn)的空頭支票 。 1908年 8月，頒布了 《 欽定憲法大綱 》 。 《 十九信條 》 的本質(zhì)： 《 十九信條 》 是在保護(hù)皇權(quán)的前提下，實(shí)行君主立憲。 刑名為主刑、從刑兩種。 清政府于 1907年開始組織人力起草民法典，定名為《 大清民律草案 》 。 27 《 法院編制法 》 采取資產(chǎn)階級國家所標(biāo)榜的 “ 司法獨(dú)立 ” 的原則： 規(guī)定各審判衙門獨(dú)立執(zhí)法，各行政官和檢察官“ 不準(zhǔn)違法干涉 ”； 規(guī)定在各級審判衙門內(nèi)設(shè)置檢察廳 ,實(shí)行審檢合一的制度。 33 清末建立新的司法體制的目的，主要是為了用資產(chǎn)階級的形式掩蓋清政府的封建專制，是仿行憲政的重要內(nèi)容。 。 清末在司法管轄上區(qū)分了刑事訴訟與民事訴訟，同時(shí)在司法審判上采用資產(chǎn)階級國家的一些原則和制度，如回避、公開審判等。 《 大理院審判編制法 》 共五節(jié)，四十五條，于1906年頒行。 第五條規(guī)定： “ 對尊親屬有犯，不得適用正當(dāng)防衛(wèi)之例 ” 。 總則十七章，分則三十六章，共計(jì)四百一十一條； 附有暫行章程五條。 14 形式上縮小了皇帝的權(quán)力，擴(kuò)大了國會和總理的權(quán)力： “ 皇帝之權(quán)以憲法規(guī)定者為限 ” (第三條 )； “ 憲法改正提案之權(quán)，屬于國會 ” (第六條 )； 總理大臣由國會公舉，皇帝任命，皇族不得為總理大臣，其他大臣并各省行政長官 ” (第八條 )。 資政院，完全是由清朝皇室直接控制的承旨辦事的御用機(jī)關(guān)而已。 4 慈禧于 1906年 9月 1日頒布預(yù)備立憲的上諭，宣布：“ 時(shí)處今日，惟有及
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