【正文】 本項目工程 建設過程中可 能造成的水 土流失新增 總量每年可達 6233t。 項目營運 后 ，預 計礦 山生產用水量 約為 154m3/d，主 要為鑿巖 、降塵等用水，用水滲入裂隙或在自然蒸發(fā)，不排放。 建設單位于 2020年委托 湖北永業(yè) 行評估有限公司編制了《福建省明溪 縣龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦項目環(huán)境影響報告書》 并上報環(huán)保部門審查，并于 2020年 6月 12日取得明溪縣環(huán)境保護局的批復（明環(huán) [2020]67號）。道路路面采用泥結 碎石結構，路邊設有排水溝。 現(xiàn)狀情況下， 項目 經濟技術指標及變化情況見 下表 。16′19″—117176。 10 本項目 評價區(qū)內 土 壤 執(zhí)行 《土壤環(huán)境質量標準》（ GB156181995）中 二 級 標準 ，（ 《土壤環(huán)境質量標準 農用地土壤污染風險管控標準 》（ GB156182020）中的 農用地 01 耕地土壤污染風險篩選值 為驗收校驗標準 ） 。 （ 13） 建省明溪縣 龍湖礦區(qū)水 泥 用灰?guī)r礦 土壤污染治理情況調查評估報告 備案的函 》 （ 明溪縣 環(huán)境保護局以 “明 函 環(huán) [2020]9號 ”） 6 調 查 目的及原則 本項目環(huán)保竣工驗收 調 查 旨在： （ 1） 調查項目在施工、運行和管理等方面 落實 項目環(huán)評報告所提出環(huán)保措施的情況，以 及對環(huán)保行政主管部門批復要求的落實情況； （ 2）調查 項目已采取的生態(tài)保護、水土保持及污染控制措施，并通過對該項目所在區(qū) 域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與調查結果的評價 ，分析各項措施實施的有效性。 建設 單位 于 2020年委托 湖北永業(yè)行評估有限公司 編 制了《 福建省明溪縣 龍湖礦區(qū)水泥 用灰?guī)r礦項目 環(huán)境 影響報告書》 并上報環(huán)保部門審查，并于 2020年 6 月 12日 取得 明溪縣 環(huán)境保護 局 的 批復 （ 明 環(huán) [2020]67 號） 詳見附件 5； 由于項目擬建露天采場區(qū)西側涉及生態(tài)公益林 ，為了不占用生態(tài)公 益林，建設單位于 2020 年 2月委托河北師大環(huán)境科技有限公司編制了 《福建省明溪 縣龍湖礦區(qū)水 泥用灰?guī)r礦項目環(huán)境影響補充說 明》 并上報環(huán)保部門審查，并于 2020年 4月 20日取得明溪縣環(huán)境保護局的批復（明 環(huán) [2020]26號） 詳見附件 7。 福建 明獅水泥有限公司 于 2020年 5月 委托 中化地質礦山總局福建地質勘查院 編制的《福建省明溪縣龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦（整合） 2020年資源儲量核實報告》 ，同年11月 2日通 過了福建省 國土資源評估中心評審 （ 閩 國土資儲審明字 [2020]19號） 詳見附 件 2，并于 11 月 23 日取得了三明 市國土資源局的備案證明（明 國土資儲備案字[2020]12 號） 詳見附件 3。 表 日期 實際 產量 （ 萬 t/d） 設計規(guī)模 實際產量占設計工況比例（ %） 礦山開采規(guī)模： 80萬 t/a、 t/d （開采 240d/a） 91% 91% 2 綜 述 、部門規(guī)章 及 規(guī)范 （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (2020年 1月 1日起實施 )； （ 2） 《中華 人民共 和國環(huán)境影響評價法》 (2020年修 訂， 2020年 9月 1日起實施 )； （ 3） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 (2020年修訂， 2020年 1月 1日起實施 )； （ 4） 《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020年修訂， 2020年 1月 1日 起實 施 ）； （ 5） 《 中 華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (1997年 3月 1日起實施 )； （ 6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2020年 3月 31日實施， 2020年修訂 )； （ 7） 《中華人民共和國清 潔生產促進法》 (2020年 7月 1日起實施 )； （ 8） 《中華人民共和國水法》（ 2020年 7月 2日修訂）； （ 9） 《中華 人民共 和國土地管理法》（ 2020年 8月 28日修訂）； （ 10） 《中華人民共和國水土保持法》（ 2020年 10月 25日 修訂 ） ； （ 11） 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》（ 2020年 8月 29日）； （ 12） 《中華人 民共 和國節(jié)約能源 法》（ 2020年 7月 2日修 訂）； （ 13） 《中華人民共和國野生動物保護法》（ 2020年 7月 2日修訂）； 4 （ 14） 《中華人民共和國森林法》（ 2020年 8月 27日修訂）； （ 15） 《中華人民共和國礦產資源法》（ 1996年 8月 29日）； （ 16） 《關于加 強資源開 發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》 (環(huán)發(fā) [2020]24號， 2020年 2月 )； （ 17） 《礦山生態(tài) 環(huán)境 保護與污染防治 技術政策》（ 環(huán)發(fā) [2020]109號， 2020年 9月 7日 ） ； （ 18） 《關于進一步加強生態(tài)保護工作的意見》（環(huán)發(fā) [2020]37號， 2020年 3月15日）； （ 19） 《 福建省水（環(huán)境）功能區(qū)劃 》 （福建省水利廳、福建省環(huán)境保 護局 ）； （ 20） 《產業(yè)結構調整指導目錄 (2020 年本 )》（ 2020年修訂）（國家發(fā)展與 改革委員 會， 2020年 5月 1日 ） ； （ 21） 《 關于發(fā)布（ 建設項目竣工環(huán)境保護驗收 暫行 辦法 ） 》（國 環(huán)規(guī)環(huán)評 [2020]4號 ）； （ 22） 《 關于 印發(fā) （ 環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的東同志 》（ 環(huán)辦 [2020]52號 ）； （ 23） 《 福 建省生 態(tài)環(huán)境功能 區(qū)劃》（福建省環(huán)境保護廳， 2020年 1月）； （ 24） 《礦山地質 環(huán)境 保護規(guī)定》中華人民共和國國土資源部， 2020年 5月 1日 ； （ 25） 《福建省人民政府關于進一步加強礦產資源勘查開發(fā)管理的通知》， 閩政[2020]9號（ ）； （ 26） 《福建省環(huán)境保護廳、福建省國土資源廳關于進一步做好礦產資源整合與采礦權延續(xù)項目環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（閩環(huán)保監(jiān) [2020]82號）。 項 目 廢 氣排放 執(zhí)行 福建省地方標準 《 水泥工 業(yè)大氣 污染物排放標準 》（ DB35/13112020） 新建企業(yè)表 2中無組織排放控制要求 ；《 大氣污染物 綜合 排放標準 》（ GB162971996） 。 基本情況 項目基本概況及變化情況詳見表 。礦層結構以中厚 —厚層狀結構為主，礦巖石強度高，礦層及其頂?shù)装鍑鷰r的工程地質性能和穩(wěn)固性良好，局部地段礦層頂板易發(fā)生冒頂并波及地表引起塌陷、地裂等不良工程地質問題。 根據(jù)礦床賦存條件、開采技術條件以及礦區(qū)地形地貌特征， 0線～ 6線之間的礦體埋藏較淺，設計采用山坡露天開采方式，自上而下分水平臺階開采方法。 地下開 采暫未 施工建設，待 露 天 開采 結束后再進行。 項目實際環(huán)保投資為 ，實際環(huán)保投資見表 。 29 礦區(qū)周邊 500m 范圍內沒有居民、學校、醫(yī)院、文物古跡、風景名勝區(qū)、飲水源地和其它生態(tài)敏感目標 。該礦區(qū)對生態(tài)環(huán)境的影響只是局限于礦區(qū)范圍內，不 會 對礦區(qū)外土地利用格局產生較大影響，采礦、公用輔助生產設施和貯運設施都是在礦區(qū)內進行，對礦區(qū)外生態(tài)環(huán)境的 影 響較小。對地表水環(huán)境無不良影響。 2020年 8月 5日，建設單位取得了三明市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號：C3504002020057120023543） ， 建設 單位 于 2020年 11月 24日取得了福建省安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產許可證（編號：（閩） FM安許證字 [2020]GY24號） 。該礦最低開采標高高于當?shù)厍治g基準面，且高于當?shù)貧v史最高洪水位 1m 以上，不受河流和洪水威脅。 項目組成情況詳見表 。23′33″。 環(huán) 境質量評價標 準詳見表 ，污染物排放標準 詳見表 。 （ 1）根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保 護 驗 收技術 規(guī)范 —生態(tài) 影響類》、 《關于發(fā)布（建設項目 竣工 環(huán)境保護驗收暫行辦法）》 和《關于建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關問題的通知》中的相關要求進行驗收調查，公眾調查參照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》中的 有關規(guī)定； （ 2）環(huán)境影響分析 采用資料調研、現(xiàn)場 調查和現(xiàn)狀監(jiān)測相結合的方法； （ 3）調查采用 “全面調查，突 出重點 ”的方法； 7 （ 4）環(huán)境 保護措施有 效 性分析采用改進已有措施 與提出補救措施相結合的方法。 建設單位于 2020年 11月 24日取得了福 建省安全生 產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產許可證（編號：（閩） FM 安許證字 [2020]GY24 號） 詳見附件 9。23′″。地下南、北礦井同時開采，其中 南礦井地下開采規(guī) 模為 20萬 t/a，北礦井地下開采規(guī)模為 60萬t/a， 設計利用資源量 變更 為 ； 服務年限為 10年 ， 露天開采服務年限 3年 ， 3 地下 開采服務年限 7 年 ； 并上報環(huán)保部門 審批， 2020 年 4 月 20 日明溪縣環(huán)境保護局以 “明環(huán) [2020]26號 ”，予以審批。 項目評價區(qū)地下水執(zhí)行 Ⅲ類標準，即以人體健康基準值為依據(jù)，主要適用于集中式生活飲用水 水源及工、農業(yè)用水。 根據(jù) 《建設項目環(huán)境保護管理條例》和 《建設項目竣工環(huán) 境保護驗收暫行辦 法》等環(huán)境保護 法律法規(guī)有關 規(guī)定，該企業(yè)于 2020 年 11 月委托福建力普檢測 有限公司對《 福 建 省明溪縣龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦項目 》進行 工程竣 工環(huán)保設施驗收監(jiān)測。 礦坑能 自然 排水 。壩下有 3個沉池、容 積 分別 為： 720m 324m 216m3 不變 輔助工程 礦區(qū)服務區(qū) 辦公、 宿舍樓 ，共 3000m2 辦公、宿舍樓 ， 共 3000m2 不變 公用工程 炸藥 庫 爆 破 工作委托有資質公司， 礦山 不設炸 藥庫和 臨 時 炸藥庫，向當?shù)毓膊块T申請，火工材料由民爆公司配送 爆破工作委托有資質公司， 礦山 不設炸藥庫和臨 時 炸藥庫，向當?shù)毓膊块T申請，火工材料由 明溪縣 華 通 爆破 公司配送 不 變 機修房 機修 房 1座 機修 房 1座 不變 配電房 配電房一座，內設 1臺變壓器 配電房一座，內設 1臺變壓器 不變 高位水池 涌水供給，在采區(qū)上方設 200m3高位水池 涌水供給， 在采區(qū) 上 方設 200m3高位水池 不變 儲運工程 采區(qū) 道路 礦區(qū) 內新建 1400m開采 運輸 道路，從采場 的北側進入， 公路縱 坡 7—8%；路基寬 8m，路面寬 6m，曲線半徑大于 15m。 項目主要生產設備見表 。 26 根據(jù) 《福建 省明溪 縣 龍湖礦區(qū)水泥用 灰?guī)r礦項目環(huán)境影響報告書》 以及 《福建省明溪縣龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦項目環(huán)境影響補充說明》 ，本項 目環(huán)評 期環(huán)?？偼顿Y為 （含生 態(tài)恢復 治理、水土保持專項資金） 。但揚塵也會減少周邊空氣的環(huán)境容量，導致空氣 質量變 差 ，因此，項目建成后必須切實 落實降 塵設施，加強治理 ，使其排放濃度和總量進一步減少 ， 減小 對周 圍大氣環(huán)境的 影響。 預測結果表明：項目占地總面積較大，礦區(qū)生產設備較為分散，且同時使用設備數(shù)量較少，經距離衰減、山體屏障隔聲等措施后邊界噪聲值較低， 可達到 《 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB123482020） 3 類標準中晝間標準要求。 環(huán)境現(xiàn) 狀 根據(jù)監(jiān)測結果， 該 地區(qū)空氣環(huán)境質量可以達到 GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》二級標準的要求。 項目周邊水資源較豐富，生產用水可取用項目礦區(qū)附近的小溪，并在采區(qū)設立容積為 200m3的高位 水池 。 21 圖 項目開采工藝及污染物產生流程 項目 環(huán)評設計與驗收 生產工藝未發(fā)生變化。開采儲量為 t 不變 排土場 排土場有效庫容量約 萬 m3， 現(xiàn)有排土 場內已堆 放廢石量 約 萬 m3， 排土場剩 余有效庫容量為 m3， 壩長約 43m， 壩高平均高約 4m， 壩頂寬度約 5m。開采標高+345m—+420m 8(h) 根據(jù) 中化地質礦山總局福建地質 勘察 院 提交的《福建省 明溪縣龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦（整合）資源儲量核實報告 》，福建省 明獅水泥有 限公司礦區(qū)礦山資源量共保有水泥用灰?guī)r礦石 (122b+332+333)資源儲量 ，其中（ 122b）基礎儲量，（ 332）資源量 ，（ 333）資源量 。 農田 采區(qū)下游 210m 14 3 工程 調查 福建明獅水泥 有限公司 （營業(yè) 執(zhí)照見 附件 1，）位于 明溪縣龍湖村龍湖礦區(qū) ，龍湖礦區(qū)位于明溪縣 城區(qū)東北方向，直距約 9km處的龍湖村附 近，行政上隸屬明溪縣瀚仙鎮(zhèn)管轄 （項目 地理位置圖見附圖 1）。項目環(huán)評期與驗收期調查 范圍、內容及因子詳見表 。 根據(jù)國家和福建省有關建設 項目竣工環(huán)境保護驗收 管理規(guī)定， 福建明獅水泥有限公司 組織成立環(huán)保驗收小組（以下簡稱 “驗收小組 ”）， 驗收 小組 依據(jù)項目實施方案的安排，以及對基 建投資情況、環(huán)保工程建設、環(huán)保設 施運行、污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境管理工作 、公眾意見 等相關內容自行編制本項目 階段性