【正文】 :52:1905:52Jan2321Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 :52:1905:52:19January 21, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 78 內(nèi)控制度應該包括以下幾個方面： （ 1）建立科學的監(jiān)督方法。 72 從這個故事中我們可以得出這樣三個結(jié)論： （ 1）好的制度加科學的方法等于公平、公正的結(jié)果。 ，造成農(nóng)民、企業(yè)抱怨，制造尋租機會。 上下核對 發(fā)現(xiàn)疑點。但在實踐中 ,農(nóng)機部門往往不參照出廠價、市場價定價 ,人為制造價格空間 ,使國家農(nóng)機補貼政策在實際執(zhí)行中并沒有按理想的設計推進，形成政策梗阻。 52 農(nóng)機補貼管理中的腐敗問題給社會造成的危害： （ 1）不法商家與管理者聯(lián)手抬高機價盤剝農(nóng)民 如山東淄博桓臺巨明機械有限公司業(yè)務員鄭某在負責石家莊、保定、滄州等地銷售大型聯(lián)合收割機過程中 ,通過每臺農(nóng)機抬高價格 1萬元 ,給對方回扣 1萬元的手段 ,兩年內(nèi)共向三地銷售 79臺收割機 ,以回扣名義向三地農(nóng)機部門行賄 79萬元 ,抬價利潤全部抵用行賄。 涉嫌下列情形之一的，應予立案： 行賄數(shù)額在一萬元以上的； 行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）為謀取非法利益而行賄的； （ 2）向三人以上行賄的； （ 3）向黨政領導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的； （ 4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。 可以說 ,農(nóng)機補貼已成為貪污賄賂犯罪的易發(fā)多發(fā)領域。 二是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)機購置補貼政策促進了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用，顯著提高了土地的產(chǎn)出率，勞動生產(chǎn)率和資源利用率，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。 20 21 —— 康慧軍夫婦 以交易形式謀取不正當利益案 —— 唐若曦案 3億“委托理財”只為還人情，被判處有期徒刑 14年 22 第六是腐敗分子與不法“大款”甚至黑惡勢力相互勾結(jié)，相互利用 2023年因非法收受下屬及福建一名“涉黑首富”共計 13萬余元的賄賂，北京城鄉(xiāng)建設集團有限責任公司原董事長、黨委書記姜立貴，一審以受賄罪被判處有期徒刑 10年。 案例一：省地電公司涉案人員 54人。各個 監(jiān)督主體既相互 獨立，又密切配 合，形成了整體 合力 。 3 第一講 從 近年來反腐倡廉建設的成就和腐敗的趨勢看當前反腐倡廉建設面臨的形勢 4 一、反腐倡廉取得一定成效，得到了群眾的信任 據(jù)國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查結(jié)果顯示： 2023年 2023年，中國公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意率平穩(wěn)上升，從 51%提高到 %，公眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度的遏制的比例從 %上升到 %。 8 構(gòu)建了反腐倡廉的法律法規(guī)體系 懲處了一大批腐敗分子 。 16 是腐敗往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化于一身 。 河南四任交通廳廳長落馬。農(nóng)機購置補貼直接拉動了農(nóng)村消費需求，帶動了農(nóng)機工業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 —— 從犯罪形式上看： ,一人向多地多人行賄 ,一人收受多人賄賂比較普遍 ,單打一現(xiàn)象很少： 如南宮市鳳崗農(nóng)機排灌經(jīng)銷處經(jīng)理邢培須 ,自 2023年至2023年 ,分別向邢臺縣農(nóng)機局行賄 15萬元 ,向南宮市農(nóng)機局行賄 15萬元 ,向臨西縣農(nóng)機局行賄 ?？梢哉f 2023年 1月 26日 監(jiān)察部頒布 《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》 以及此前中央紀委頒布的 《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 若干問題的解釋》 是此次專項治理的一大成果 47 一是界定了“小金庫”的涵義。 100萬的補貼能夠帶動多少臺弄農(nóng)機的銷售？弄夠帶來多少效益？能夠使多少群眾感受到黨和政府惠澤？這樣的農(nóng)機局已經(jīng)不再是黨和人民的服務管理機構(gòu)，不僅使國家政策受阻，而且成為坐地盤剝國家和群眾的山代王，損害的只能是黨和政府的形象。 這也是廠商甘冒風險、不惜血本進行行賄的重要原因。 64 刨根問底 終有突破。阿克頓勛爵作的結(jié)論是 :權(quán)力導致腐敗，絕對的權(quán)力絕對腐敗。 ? (2)要建立完整的管理者評價體系，績效評價、廉政評價等等。 79 34個監(jiān)督點即： —— 監(jiān)督?jīng)Q策程序、手續(xù)完善、審批規(guī)范 3個監(jiān)督點。 , January 21, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 1月 上午 5時 52分 :52January 21, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 1月 上午 5時 52分 :52January 21, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 83 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 —— 監(jiān)督資料齊全、嚴審合同、定額定價、工作量真實、資金去向 5個監(jiān)督點。我們必須把這些既是發(fā)現(xiàn)這些征兆、排除事故苗頭，遏制事故隱患。開始這位品德尚屬上乘的人還能基本公平，但不久他就開始為自己和溜須拍馬的人多分。 66 套取農(nóng)機補貼 —— 農(nóng)機經(jīng)銷商主要的違法做法是： ：經(jīng)銷商簽訂協(xié)議，并不實際銷售農(nóng)機； ：簽訂大機具的協(xié)議，銷售小機具，套取補貼差額； ，簽訂補貼機具協(xié)議，實際銷售非補貼機具； ：提高價格，套取補貼； ，套取補貼資金。農(nóng)民并無真正意義上的自主選擇。有的地方 ,甚至分文補貼都得不到 ,均被不法廠商和農(nóng)機部門或 5:5分成、或 4:6分成所瓜分。 49 —— 從重處罰的情形： （ 1）突擊花掉“小金庫”資金的從重處罰 （ 2）對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人等行為的，從重處理。 39 —— 介紹賄賂罪：介紹賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重的行為。在博野縣農(nóng)機管理部門提供的名單里有博野縣劉陀店村的村民李振興，就是說農(nóng)機部門與李振興簽訂有補貼協(xié)議，李振興買了農(nóng)業(yè)機械，得到國家的補貼，但李振興根本不知道這件事，協(xié)議上的簽名是偽造的。 28 中央財政的投入帶動了地方和農(nóng)民的投入約 1187億元。 19 郝鵬俊案 :山西焦煤領域反腐第一案 2023年，山西省蒲縣煤炭局原黨總支書記郝鵬俊“創(chuàng)下”山西焦煤領域反腐第一案。 —— 制定嚴密的法 律，減少腐敗機會。 改革開放以來，我黨逐步由過去主要依靠運動和權(quán)力向依靠教育和制度反腐敗轉(zhuǎn)型。 5 形成了中國反腐倡廉的基本思路。 —— 危害之一：對經(jīng)濟資源的巨大浪費和侵吞 —— 危害之二：動搖政治穩(wěn)定的基礎 —— 危害之三：破壞黨紀國法的公正實施（湖南） 院長吳振漢受賄 600萬元 —— 危害之四：阻礙經(jīng)濟的發(fā)展 —— 危害之五，毒化社會風氣 11 （ 3）在構(gòu)建和完善反腐敗 的法律體系上取得共識 —— 是政府決心大， 示范作