【正文】 5/23/2023 69上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q 參與建橋可以直接將東灘公司帶入資本市場，利于解決目前的資金短缺問題；同時有機會進(jìn)入一系列潛力巨大的新產(chǎn)業(yè)（如基礎(chǔ)建設(shè)），提高融資能力，擴(kuò)大發(fā)展空間，做大做強企業(yè)。2023 By SINOTRUST Management Consulting上海城市建設(shè)的投融資體制分析 “上海模式 ”1992年小平南巡講話催生了上海城投（上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司）， “ 上海模式 ” 浮出水面。80年代中期到 90年代初以土地批租為重點，大規(guī)模挖掘資源性資金 兩島與東灘是互相促進(jìn)還是針鋒相對的的關(guān)系取決于由誰掌握開發(fā)權(quán)。區(qū)域互動關(guān)系各自為政的開發(fā)可能導(dǎo)致各方為了自身的利益爭奪資源，陳家鎮(zhèn)更加便利的交通和配套設(shè)施會對東灘在人流消費上產(chǎn)生截流效應(yīng)，使東灘休閑、娛樂、旅游甚至房地產(chǎn)的開發(fā)為他人作嫁衣，同時阻礙東灘自身的發(fā)展。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘開發(fā)的內(nèi)容1 東灘開發(fā)的內(nèi)涵1 東灘開發(fā)相關(guān)因素分析1 東灘開發(fā)的條件1 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段5/23/2023 50上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。分區(qū)開發(fā)252。5/23/2023 42上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。包括市民的受教括市民的受教育水平、健康育水平、健康水平、精水平、精 神風(fēng)神風(fēng)貌、思想道德貌、思想道德水平等等。我國于 1995年正式加入世界競爭力評價體系。服務(wù)業(yè) 中國主要特大城市綜合實力排序城市 崇明島處在在上海和蘇北之間將成為上海與北上地區(qū)的大樞紐；q土地資源儲備直接影響上海市長遠(yuǎn)發(fā)展；q2023 By SINOTRUST Management Consulting長江三角洲是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，實現(xiàn)該地區(qū)生態(tài)與開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)長江三角洲土地面積只占全國 1%，人口占全國 %，工業(yè)總產(chǎn)值占全國 21%，長江三角洲地區(qū)是全國發(fā)展速度最快、投資環(huán)境最佳、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在素質(zhì)最好、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一；在全國經(jīng)濟(jì)實力最強的 35個城市中，長江三角洲占了 10個；在全國綜合實力百強縣中，它占有一半；在最新選出的全國綜合競爭力十強市中，它占了 4個。要加強國際間城市的聯(lián)合與合作，推進(jìn)國內(nèi)國際性城市的培育和發(fā)展。2023制約城市化進(jìn)程的主要原因當(dāng)前導(dǎo)致城市化滯后的主要問題來自推動城市化進(jìn)程的動力機制，即推力有余，拉力不足。2023 By SINOTRUST Management Consulting城市化進(jìn)程逐漸依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動，大城市在城市化進(jìn)程中起主要作用q 城市化進(jìn)程逐漸依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動。2023 By SINOTRUST Management Consulting世界性課題：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū)世界性課題：建設(shè)新型生態(tài)園區(qū)東灘開發(fā)東灘開發(fā)走的是一條集旅游休閑、綠色農(nóng)業(yè)、科研教育和生態(tài)房地產(chǎn)于一體的綜合型生態(tài)園區(qū)發(fā)展探索之路景觀型 產(chǎn)業(yè)型居住型 綜合型農(nóng)業(yè)、旅游、娛樂業(yè)、科研教育、房地產(chǎn)5/23/2023 18上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘公司的路從哪里開始？q 東灘公司的戰(zhàn)略思路 今天的東灘開發(fā)意味著什么?東灘公司的路從哪里開始 ?東灘開發(fā)包括什么?東灘公司需要干什么 ?從哪里來？到哪里去？路怎么走？1 東灘公司戰(zhàn)略重點1 東灘公司發(fā)展模式1 東灘公司分階段贏利模式1 東灘公司的產(chǎn)業(yè)選擇1 東灘公司的核心能力5/23/2023 6上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting從全球城市發(fā)展趨勢分析，世界城市發(fā)展正面臨著一場從傳統(tǒng)工業(yè)文明走向未來生態(tài)文明的環(huán)境革命 農(nóng)業(yè)革命 工業(yè)革命 環(huán)境革命村落出現(xiàn)人類向自然有組織的索取城市成為社會經(jīng)濟(jì)核心掠奪性開發(fā)自然環(huán)境嚴(yán)重破壞城市發(fā)展追求生態(tài)平衡目標(biāo)有計劃的進(jìn)行生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)人類與自然和平相處協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境惡化威脅人類自身生存破壞力有限形成半自然環(huán)境5/23/2023 11上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q 城市數(shù)目繼續(xù)增加，但增速減慢。q 1999年，地級及以上城市市區(qū)總?cè)丝谶_(dá) ，占市鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，比 1995年增加 。5/23/2023 26上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q 一個城市要根據(jù)自己的資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景等，確立個性鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的現(xiàn)象，必然制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。長江三角洲日益提高的勞動力和土地成本需要平衡。使以上海為龍頭的長江三角洲地區(qū)能夠在更大空間上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理布局，進(jìn)一步推動整個三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展水平。該要素反映的該要素反映的是一個國際中是一個國際中心城市參與競心城市參與競爭的經(jīng)濟(jì)實力爭的經(jīng)濟(jì)實力，是城市綜合，是城市綜合競爭力的競爭力的 重重要基礎(chǔ)。2023 By SINOTRUST Management Consulting中國主要城市競爭力比較數(shù)據(jù)q 資料來源：中國經(jīng)營報 開發(fā)理念和策略須符合政府規(guī)劃方向、政策和人本生態(tài)環(huán)保等發(fā)展趨勢東灘開發(fā)包括科教科普、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，保護(hù)利用東灘生態(tài)資源，由符合人本生態(tài)趨勢的產(chǎn)業(yè)組成綜合性生態(tài)園區(qū)東灘的開發(fā)實際是一個符合政府長遠(yuǎn)規(guī)劃，符合社會輿論方向，順應(yīng)人類可持續(xù)發(fā)展要求，以統(tǒng)一理念主題為統(tǒng)帥的區(qū)域開發(fā)，超出了簡單的地產(chǎn)開發(fā)概念。匯聚資源252。例如；房地產(chǎn)開發(fā)中利用陳家鎮(zhèn)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源將其作為主要大眾居住區(qū)開發(fā)，而東灘憑借其地理和自然資源主要開發(fā)高檔別墅，針對不同的目標(biāo)市場，即避免了內(nèi)部競爭，也有利于實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)?，F(xiàn)已建成垂珠園、先豐度假村、蒙古村跑馬場、上海特技城、石沙野生動物園，以及利用天然蘆葦建成的 “蘆蕩迷宮 ”等，輔有賓館、飯店、商場、通迅等服務(wù)設(shè)施。由市政府出面以某種形式或政策優(yōu)勢將陳家鎮(zhèn)的開發(fā)控制權(quán)賦予東灘公司，或者由東灘公司和陳家鎮(zhèn)等多方組成合資公司。5/23/2023 60上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q 120億的造橋工程本身對上海實業(yè)和東灘公司來說就是實現(xiàn)跨越絕好的機遇。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘三個戰(zhàn)略發(fā)展階段q 第一階段需要的準(zhǔn)備第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺積聚資源長期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價值時間增強公司實力方面q 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機制）q 建立聯(lián)盟（區(qū)域間、區(qū)域外）q 建立核心支柱產(chǎn)業(yè)q 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績效管理、激勵）q 建立人才機制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用）q 樹立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣）q 擴(kuò)大企業(yè)影響力增加?xùn)|灘開發(fā)吸引力方面q 完善各類規(guī)劃q 開發(fā)理念創(chuàng)新q 制定階段商業(yè)合作模式q 制定長期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)）q 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃q 東灘概念推廣q 爭取政府及各方支持和協(xié)作5/23/2023 74上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘開發(fā)的內(nèi)容1 東灘公司的歷史使命1 東灘公司的角色定位1 東灘的戰(zhàn)略定位5/23/2023 79上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘三個戰(zhàn)略發(fā)展階段q 三段式開發(fā)第一階段第二階段第三階段整合資源規(guī)模開發(fā)搭建平臺積聚資源長期的可持續(xù)發(fā)展二次開發(fā)提升價值時間5/23/2023 72上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q 東灘位于崇明島東部，有生態(tài)保護(hù)區(qū)的約束，今后開發(fā)中大規(guī)模的建設(shè)重心必定在大橋兩側(cè)。由上海市政府直接投資進(jìn)行滬崇通道建設(shè)的可能性很小，而由上海市政府出政策和優(yōu)惠條件，社會資金投資有極大的可能，因此誰造橋遂誰就可能得到政策、資源從而掌握整個地區(qū)開發(fā)的主動權(quán)。上海十多年來的投融資體制改革初步形成了 “政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作 ”的投資格局。2023 By SINOTRUST Management Consulting與相關(guān)地區(qū)的合作分析不考慮一鎮(zhèn)兩島的開發(fā)就不能保證東灘成功開發(fā)，如果能夠掌握對陳家鎮(zhèn)、橫沙島、長興島的開發(fā)控制權(quán)，對東灘開發(fā)無疑是最有利的。2023 By SINOTRUST Management Consulting長興島和橫沙島的情況簡介長興島素有 “桔鄉(xiāng) ”、 “凈島 ”、 “長壽島”之美稱。2023 By SINOTRUST Management Consulting陳家鎮(zhèn)地區(qū)對東灘開發(fā)的影響陳家鎮(zhèn)隸屬于崇明縣政府，滬崇通道登陸點將位于陳家鎮(zhèn)地區(qū)，將陳家鎮(zhèn)的發(fā)展納入到東灘的開發(fā)規(guī)劃中來協(xié)同發(fā)展具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。搭建平臺252。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘開發(fā)的戰(zhàn)略1 東灘開發(fā)的內(nèi)涵1 東灘開發(fā)相關(guān)因素分析1 東灘開發(fā)的條件1 東灘開發(fā)的戰(zhàn)略階段5/23/2023 45上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。綜合經(jīng)濟(jì)綜合經(jīng)濟(jì)實力實力綜合服務(wù)綜合服務(wù)功能功能綜合發(fā)展綜合發(fā)展環(huán)境環(huán)境綜合創(chuàng)新綜合創(chuàng)新實力實力綜合管理綜合管理水平水平市民綜合市民綜合素質(zhì)素質(zhì)資料來源：中國經(jīng)營報 上海市提出5/23/2023 39上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。q地域上，蘇南、蘇中、浙北、浙東，在這些地區(qū)內(nèi)部各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)，都在 ，城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是驚人的相似，如無錫和鎮(zhèn)江的相似系數(shù)達(dá)到 。小城市和小城鎮(zhèn)要與大中城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，根據(jù)自身的自然條件和資源條件，形成產(chǎn)業(yè)特色。轉(zhuǎn)變城市功能定位堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮城市群帶的輻射帶動作用建設(shè)國際大都市確立以大城市為龍頭的城市體系凸現(xiàn)城市的個性和特色5/23/2023 25上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。此外，農(nóng)業(yè)勞動力仍占 50%左右，從一個側(cè)面說明我國城市化尚處于初級階段。2023 By SINOTRUST Management Consulting加快城市化進(jìn)程是我國面向 21世紀(jì)的重要選擇，也是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略課題“九五 ”期間城市化進(jìn)展速度和 “八五 ”期間大致相當(dāng)，沒有形成 “加速 ”發(fā)展的局面。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘 的開發(fā)目標(biāo)積極的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)示范工程?通過景觀生態(tài)工程優(yōu)化東灘自然生態(tài)系統(tǒng)，對敏感的濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行積極保護(hù)健康優(yōu)質(zhì)生活模式的人居之地?以景觀生態(tài)工程、房地產(chǎn)、休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)健康生活模式的人居之地生態(tài)住區(qū)生態(tài)保護(hù)5/23/2023 9上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting東灘開發(fā)的意義1 東灘開發(fā)對全球生態(tài)化進(jìn)程的貢獻(xiàn)1 東灘開發(fā)對中國城市化建設(shè)的推動1 東灘開發(fā)對長江三角洲發(fā)展的促進(jìn)1 東灘開發(fā)對上海國際化進(jìn)程的推進(jìn)5/23/2023 8上海 東灘 投 資 公司 戰(zhàn) 略和 組織 管理體系咨 詢 Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting世界經(jīng)營城市發(fā)展的一般規(guī)律，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，多數(shù)國家城市的水平在 30%至 70%之間，處于城市化加速發(fā)展階段，目前中國正處于城市化加速階段，城市化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)！農(nóng)村城市化三國城市化比較010203040506070801940 1950 1960 1970 1980 1990 2023 2023年份城市化率日本： %韓國： %中國： %28% 28% %56%75%36%中國城市化增長率示意0