【正文】 v 處置階段（ A）： 基層車輛單位應(yīng)在每月召開的動(dòng)態(tài)綜合分析運(yùn)行會(huì)上，對(duì)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況和本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，指出存在的問(wèn)題和不足，提出下一步的改進(jìn)措施。 a)、 對(duì)全體駕駛員按照 “ABC” 分類法進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合分析，確定 A、 B、 C類駕駛員，明確 A、 B類駕駛員存在的影響安全行車的具體問(wèn)題，制定監(jiān)控管理兌現(xiàn)措施和實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)措施實(shí)施承包人。勝利石油管理局安全環(huán)保處十八、講評(píng)激勵(lì)法n 原為內(nèi)容： —— 通過(guò)總結(jié)評(píng)比，查找不足，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，搞好安全生產(chǎn)所采取的一種管理辦法。 將駕駛員的積分按季度考核公布，年終兌現(xiàn)，并作為日常安全管理和評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。對(duì)長(zhǎng)期用戶每季至少走訪 1次，每月至少電話了解 2次。動(dòng)作反應(yīng)遲緩，反應(yīng)靈敏度和操作準(zhǔn)確性降低，使手腳操作失調(diào)，操作錯(cuò)誤增多。勝利石油管理局安全環(huán)保處 車禍無(wú)情，法律難容，他人的教訓(xùn)，自己的警戒，請(qǐng)多一份理智，少一份僥幸。 惡劣天氣執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)盡量不安排 A、 B類駕駛員執(zhí)行任務(wù)。勝利石油管理局安全環(huán)保處v 要求： 基層車輛單位的管理人員和車輛調(diào)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，要充分考慮天氣、任務(wù)、貨源和道路情況，對(duì)車輛和駕駛員能否安全可靠的完成任務(wù)做風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析，不得盲目或勉強(qiáng)安排車輛和駕駛員。n 釋義： 每種不同的車型具有不同的技術(shù)數(shù)據(jù)和操作特點(diǎn)，即使同一種車型由不同的人操作和維護(hù)，其駕駛感覺(jué)也不完全一樣，雖具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型資格并有過(guò)相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷的駕駛員變換車型后也需要一段時(shí)間的適應(yīng)過(guò)程。勝利石油管理局安全環(huán)保處 將車輛評(píng)價(jià)分析情況及時(shí)送達(dá)生產(chǎn)調(diào)度，在安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)應(yīng)根據(jù)車輛安全技術(shù)狀況和本標(biāo)準(zhǔn)要求，合理安排任務(wù)。 遇有本辦法 3項(xiàng)等情況所作的工作，應(yīng)記錄在措施兌現(xiàn)記錄臺(tái)賬上。v要求： 發(fā)現(xiàn)駕駛員有異常變化，必須關(guān)注； 了解到駕駛員家中出現(xiàn)了影響駕駛員思想、情緒、心境事情，應(yīng)及時(shí)做好工作； 發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題和所做的工作，不論是 A、 B類駕駛員，還是 C類駕駛員都應(yīng)記錄在措施兌現(xiàn)記錄上。監(jiān)督檢查一定要按照規(guī)定辦事，堅(jiān)持制度，秉公辦事，不可做老好人。 通過(guò)交通安全監(jiān)督檢查、公安機(jī)關(guān)交通安全管理部門對(duì)駕駛員的違章信息反饋以及本標(biāo)準(zhǔn)的積分考評(píng)辦法和監(jiān)控兌現(xiàn)措施，糾正約束駕駛員的不安全行為，督促其標(biāo)準(zhǔn)操作、安全行駛。 基層車輛單位應(yīng)對(duì)本單位發(fā)生的事故進(jìn)行分析解剖，查找事故發(fā)生的直接和間接原因，啟發(fā)駕駛員吸取教訓(xùn)，引起警覺(jué)，切實(shí)做到干部職工未真正接受教訓(xùn)不放過(guò)。 多臺(tái)車輛執(zhí)行同一任務(wù)時(shí)，應(yīng)編隊(duì)行駛，基層車輛單位干部應(yīng)跟車上路監(jiān)控督導(dǎo)。 基層車輛單位干部和駕駛員年初應(yīng)交納一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終視單位和駕駛員個(gè)人的安全生產(chǎn)情況獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 基層車輛單位駕駛員和其他干部職工應(yīng)為實(shí)現(xiàn)本單位年度 HSE目標(biāo)、任務(wù)，對(duì)自己的責(zé)任、義務(wù)和行為作出書面鄭重承諾。252。勝利石油管理局安全環(huán)保處 氣質(zhì)和性格特點(diǎn) —— 通過(guò)長(zhǎng)期認(rèn)真的對(duì)其認(rèn)識(shí)問(wèn)題、對(duì)待問(wèn)題和處理問(wèn)題的態(tài)度和方式觀察、了解和分析，或通過(guò)對(duì)其氣質(zhì)、性格測(cè)試進(jìn)行判斷確定。 動(dòng)態(tài)分析法是本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行的基礎(chǔ)，是本標(biāo)準(zhǔn)的靈魂所在。一般情況下，連續(xù)駕駛車輛超過(guò) 4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于 20分鐘；或者雖未連續(xù)駕駛車輛，但連續(xù) 10個(gè)小時(shí)以上休息調(diào)整時(shí)間不足 1個(gè)小時(shí)；或者 24小時(shí)內(nèi)休息睡眠時(shí)間不足 6個(gè)小時(shí)，均會(huì)造成疲勞開車。 內(nèi)容更加系統(tǒng)充實(shí)，更注重實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際操作；216。對(duì)保留的原標(biāo)準(zhǔn)的一些管理方法進(jìn)行了修訂完善，將刪去的管理方法中一些較好的內(nèi)容進(jìn)行了整合，充實(shí)在新標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)管理方法中 。n 1995年由運(yùn)輸總公司整理起草，將 “十八法上升為油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。n 85年油田出臺(tái)了《勝利油田安全生產(chǎn)特別管理規(guī)定》。安全承諾法、安全承包法、分類管理法教育培訓(xùn)法、行為規(guī)范法、思想疏導(dǎo)法情感管理法、措施跟進(jìn)法、車型固定法任務(wù)優(yōu)化法、道路優(yōu)選法、天氣應(yīng)變法提醒指令法、用戶監(jiān)督法、積分考評(píng)法講評(píng)激勵(lì)法HSE十八法動(dòng)態(tài)分析法、檢查評(píng)價(jià)法動(dòng)態(tài)分析法、講評(píng)激勵(lì)法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別策劃＋實(shí)施＋風(fēng)險(xiǎn)削減與控制＋ 檢查、處理持續(xù)改進(jìn)勝利石油管理局安全環(huán)保處“十八法 ”管理理念v 緊緊圍繞 “人、車、路、環(huán)境和管理 ”5個(gè)交通安全管理要素，對(duì)影響 駕駛員安全行車的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析識(shí)別，通過(guò)措施兌現(xiàn)，削減控制風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)防事故的目的，具有 HSE 管理理念。1增加了 《車輛評(píng)價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn)》 ，按照簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的原則，制定了車輛類別劃分標(biāo)準(zhǔn)。勝利石油管理局安全環(huán)保處216。 根據(jù)措施計(jì)劃，逐人逐項(xiàng)落實(shí)。勝利石油管理局安全環(huán)保處v 重點(diǎn)和難點(diǎn)： 影響駕駛員安全行車因素信息的獲??； 信息的分析判別和駕駛員的分類； 措施的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)施兌現(xiàn)； 記錄 的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。 根據(jù)不同因素、或同一因素不同程度對(duì)安全行車的影響程度劃分。 b) 年齡大、身體狀況較差、或疾病、服用藥物對(duì)安全行車有一定影響的駕駛員。） 基層車輛單位的干部必須以身作則，嚴(yán)格履行承諾，為職工作出表率。勝利石油管理局安全環(huán)保處 長(zhǎng)途任務(wù)應(yīng)選派 C類駕駛員和二類以上車輛，按規(guī)定辦理長(zhǎng)途車審批手續(xù)，進(jìn)行 “三交一驗(yàn) ”。 本辦法中的各項(xiàng)措施為車輛和駕駛員使用管理的方法措施，多數(shù)為交通安全管理制度中要求的內(nèi)容，不必孤立地理解運(yùn)用，運(yùn)行中只要堅(jiān)持制度、措施即可，無(wú)需在本準(zhǔn)臺(tái)賬中另外單獨(dú)記錄。 教育培訓(xùn)前要認(rèn)真搜集信息資料，結(jié)合案例編寫課件，其內(nèi)容要豐富、新穎、針對(duì)性強(qiáng)。 通過(guò)安全承諾，促使其約束自己的不安全行為，遵章行駛。事故的發(fā)生往往是一時(shí)麻痹大意、思想拋錨、走神、注意力不集中所致。人是具有感情的高級(jí)動(dòng)物，每個(gè)人都有感情。 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取的措施，無(wú)論是 A、 B駕駛員的，還是 C類駕駛員的，都應(yīng)及時(shí)記錄在措施兌現(xiàn)記錄上。存在嚴(yán)重安全隱患的車輛不得調(diào)派。勝利石油管理局安全環(huán)保處十二、任務(wù)優(yōu)化法n 原文內(nèi)容： —— 根據(jù)天氣、任務(wù)、貨源和道路情況，合理選派車輛和駕駛員，因人而宜，科學(xué)調(diào)度，最大限度地消除或削減不安全因素的一種管理方法。 對(duì)安全行車風(fēng)險(xiǎn)較大的 A、 B類駕駛員，采取路線控制措施，一是控制車輛到處亂跑，引發(fā)事故；二是避免風(fēng)險(xiǎn)較大路段其安全行車的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì) A、 B類駕駛員和安全自律性差的駕駛員，應(yīng)根據(jù)他們的具體情況給予相應(yīng)的安全提醒或指令進(jìn)行約束控制。勝利石油管理局安全環(huán)保處安全指令卡：長(zhǎng) 120mm，寬 80mm；上、下邊框?qū)挾葹?3mm，左、右邊框?qū)挾葹?mm。 多數(shù)情況下，當(dāng)駕駛員完成任務(wù)后將卡片及時(shí)交回單位；有的情況需要讓駕駛員長(zhǎng)時(shí)間隨身攜帶或放在儀表盤上，直至其不安全行為有明顯改變。 由于用戶車輛使用人不限于一個(gè)且不固定，要懇請(qǐng)用戶主管人員多經(jīng)常了解車輛乘用人、帶車人的意見。 在《積分考評(píng)記分細(xì)則》中未列出的違章行為，由二級(jí)單位或基層車輛單位根據(jù)油田和本單位的安全管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。n 要求： 總結(jié)評(píng)比要客觀、公正和認(rèn)真，找出問(wèn)題所在。節(jié)假日期間，對(duì)不執(zhí)行任務(wù)的車輛執(zhí)行 “ 兩交一封 ” 。 《細(xì)則》各項(xiàng)分值的劃分：動(dòng)態(tài)分析法（ 15分）；安全承諾法（ 4分）；安全承包法（ 4分）；分類管理法（ 6分）；教育培訓(xùn)法（ 8分）；
。 c)、 長(zhǎng)途任務(wù)必須按要求辦理長(zhǎng)途車審批手續(xù)，落實(shí)好 “ 三交一驗(yàn) ” ，根據(jù)需要給予相應(yīng)安全提醒或指令約束。 總結(jié)、講評(píng)、激勵(lì)的周期是一個(gè) “ 十八法 ” 的循環(huán)運(yùn)行周期，時(shí)間為一個(gè)月。 積分考核應(yīng)進(jìn)行季度考核并公告，年終通過(guò)效益工資兌現(xiàn)， 并作為日常安全管理和評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。v 要求： 要認(rèn)真落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，加強(qiáng)同車輛用戶的溝通合作，充分發(fā)揮用戶的監(jiān)督作用。 安全提醒卡既達(dá)到了教育、提醒、囑咐的目的，又有溫馨提醒提示之意； 安全指令卡與安全提醒卡相比，不僅具有教育、提醒、提示、囑咐的內(nèi)容，還有強(qiáng)制要求之意，對(duì)一些安全自律性較差的、經(jīng)常違章違規(guī)的駕駛員，溫馨提醒提示力度不夠時(shí)，應(yīng)用安全指令卡對(duì)其進(jìn)行指令要求。顏色：黃邊，藍(lán)底，黃字。 嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)車輛日常運(yùn)行管理規(guī)定，惡劣天氣出車執(zhí)行任務(wù)，要優(yōu)選車輛和駕駛員，嚴(yán)格控制車速，不得安排 A、 B類駕駛員執(zhí)行任務(wù)，并做好出車前的安全教育，運(yùn)用安全提醒和指令卡給予提醒和指令。 對(duì)運(yùn)行 GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的單位，應(yīng)對(duì)所有車輛進(jìn)行道路優(yōu)選和特殊路段限速控制。 卻因工作需要變更駕駛員的所駕車輛時(shí)，必須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，并采取一定的相應(yīng)措施。 嚴(yán)格執(zhí)行二、三類車輛的調(diào)派使用管理，不得隨意違反規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，如遇特殊情況，必須采取相應(yīng)措施加以保證。十八法的管理理念是動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和處理發(fā)生的影響安全工作的問(wèn)題，最大限度的削減和控制風(fēng)險(xiǎn)。 基層車輛單位應(yīng)積極組織文體娛樂(lè)活動(dòng)，為駕駛員創(chuàng)造休息和學(xué)習(xí)條件，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。 而思想壓力大、心事重重、情緒波動(dòng)和心境不佳等將是造成思想拋錨、走神、注意力不集中的一項(xiàng)重要因素。 通過(guò)培訓(xùn)教育使駕駛員從理性上對(duì)各種不同交通風(fēng)險(xiǎn)危害因素有深刻的認(rèn)知，懂得如何判斷分析，進(jìn)而及時(shí)的采取預(yù)防措施。 本辦法實(shí)際上與交通安全管理規(guī)定中規(guī)定的內(nèi)容是一致的，二者是一回事，記錄是一個(gè)。勝利石油管理局安全環(huán)保處v 要求 要及時(shí)將 《動(dòng)態(tài)分析記錄》 和 《動(dòng)態(tài)分析臺(tái)賬》 送達(dá)車輛調(diào)度； 日常調(diào)派車輛和駕駛員時(shí)，基層車輛單位干部和車輛調(diào)度要嚴(yán)格按照《動(dòng)態(tài)分析記錄》 和 《動(dòng)態(tài)分析臺(tái)賬》 ，根據(jù)不同任務(wù)的安全特點(diǎn)，科學(xué)合理的調(diào)派車輛和駕駛員，并采取相應(yīng)的措施加以保證。 3臺(tái)車以上外駐一地時(shí)，應(yīng)指定一名責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員負(fù)責(zé)安全工作。 對(duì)某一階段（時(shí)期）或特殊任務(wù)的 HSE工作，做出書面承諾，以保證HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 e) 一段時(shí)間內(nèi)，因工作或家庭因素的影響，使心境、情緒、精力出現(xiàn)異常變化，對(duì)安全行車有較大影響的駕駛員。 多聽取不同的意見，從另一個(gè)角度認(rèn)識(shí)分析。 h)對(duì) 不在重點(diǎn)監(jiān)控之列的 C類駕駛員，如在工作中發(fā)現(xiàn)有影響安全行車的因素，也應(yīng)進(jìn)行及時(shí)分析，采取相應(yīng)的措施，并將措施和實(shí)施兌現(xiàn)情況填寫在措施兌現(xiàn)記錄上。 基層車輛單位行政正職應(yīng)在每月月底組織本單位管理人員、班組長(zhǎng)召開 “ 十八法 ” 動(dòng)態(tài)綜合分析會(huì)，對(duì)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況和 “ 十八法” 實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)分析，找出存在的問(wèn)題和不足，明確工作重點(diǎn)，根據(jù)日常了解掌握的情況，對(duì)每個(gè)駕駛員的思想動(dòng)態(tài)、安全意識(shí)、技能經(jīng)驗(yàn)、行為表現(xiàn)、家庭情況、身體狀況、習(xí)慣愛(ài)好等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，按照駕駛員分類標(biāo)準(zhǔn)，確定 A、 B、 C類駕駛員，制訂 A、 B類駕駛員的兌現(xiàn)監(jiān)控措施計(jì)劃，明確措施實(shí)施承包人，并按表 1的格式記錄在《基層車輛單位安全管理措施 “ 十八法 ” 動(dòng)態(tài)綜合分析記錄》（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)分析記錄）上。 其中： “疲勞開車 ”、 “過(guò)度疲勞開車 ”這兩個(gè)定義，部分內(nèi)容是國(guó)家法規(guī)給出的定義，部分內(nèi)容是根據(jù)人的一般生理特性給出的定義。將 《 “十八法 ”考核細(xì)則》 改用表格更便于基層操作使用。這次修改正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摸索和運(yùn)輸總公司的改革階段，從而在標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和完善上存在著一定的不足。十八法出臺(tái)背景和發(fā)展歷程n 八十年代中前期，特別是油田孤東會(huì)戰(zhàn)期間 , 油田交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，交通事故千臺(tái)車死亡率高達(dá) 10‰ ， 1985年油田擁有車輛約 15000臺(tái)左右，當(dāng)年死亡了 179人。n 油田在 “十八法 ”推廣運(yùn)用以后，交通事故逐年下降，到 97年油田千臺(tái)車事故死亡率下降至 2‰ 左右。將 HSE管理理念納入新標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)更加符合現(xiàn)代安全管理思想和方法，修改后將其作為 “基層車輛單位 HSE管理指導(dǎo)書 ”的重要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和削減控制措施。 以人為本，人性化管理的思想得到了充分體現(xiàn)。 過(guò)度疲勞開車 —— 駕駛員在精力和體力嚴(yán)重不足的情況下駕駛車輛。（一般由基層車輛單位主要負(fù)責(zé)人組織召開并主持） b)總結(jié)分析本單位當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況和 “ 十八法 ” 實(shí)施運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，明確下月工作重點(diǎn)； c)與會(huì)人員（隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副隊(duì)長(zhǎng)、安全員、調(diào)度員、班組長(zhǎng)等）會(huì)前根據(jù)日常了解掌握的每個(gè)駕駛員的思想動(dòng)態(tài)、安全意識(shí)、技能經(jīng)驗(yàn)、行為表現(xiàn)、家庭情況、身體狀況、習(xí)慣愛(ài)好等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，按照駕駛員分類標(biāo)準(zhǔn)，初步確定 A、 B、 C類駕駛員，會(huì)議上提出自己確定的 A、 B類駕駛員人選，供大家綜合評(píng)價(jià)分析。日常要盡可能的與駕駛員溝通交流、關(guān)心駕駛員的工作和生活，融入情感管理。 “ 十八 法 ”運(yùn)行過(guò)程中，措施的實(shí)施兌現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的將措施兌現(xiàn)情況進(jìn)行記錄，一次一記，不能事后補(bǔ)造資料。同時(shí)，通過(guò)自我表述自己的意愿，增強(qiáng)個(gè)人的主動(dòng)性、積極性。勝利石油管理局安全環(huán)保處v 要求 每個(gè)班組和 A、 B類駕駛員均有干部承包，不留空擋； 承包干部必