【正文】 從先行國家的經(jīng)驗(yàn)來看，合同能源管理從起步到發(fā)展壯大離不開政府的支持和引導(dǎo)。 　　主要特點(diǎn)如下： 　　l 節(jié)能項(xiàng)目； 　　l 客戶提供全部或部分項(xiàng)目資金； 　　l EMCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù)； 　　l 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法； 　　l 合同明確規(guī)定：如果在合同期項(xiàng)目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，由EMCo賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失； 　　l 客戶向EMCo支付服務(wù)費(fèi)和EMCo所投入的資金。 　　4. 與“貸款”的區(qū)別 　　EMCo與金融投資公司性質(zhì)也有很大差別。 　　EMCo與客戶就節(jié)能項(xiàng)目的具體實(shí)施達(dá)成的契約關(guān)系稱之為“節(jié)能服務(wù)合同”。EMCo是一種比較特殊的企業(yè)，其特殊性在于它銷售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù)，而是一系列的節(jié)能“服務(wù)”，也就是為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目，這種項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)是EMCo向客戶企業(yè)銷售節(jié)能量。 通過把節(jié)能項(xiàng)目開發(fā)的主要負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給EMCo，幫助企業(yè)克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯、占用企業(yè)精力太多的擔(dān)心和疑慮； 　　amp。 　　這可能會(huì)有很多原因，但通常都是出于以下三個(gè)考慮： 　　amp。 承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)　　合同能源管理機(jī)制的另一特點(diǎn)是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量，而且以分享項(xiàng)目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔(dān)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，各類客戶都十分歡迎。 　　在合同期內(nèi)，改造設(shè)備為EMC所有，EMC分享的效益足額到帳。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。 項(xiàng)目特點(diǎn)節(jié)能效率高　　項(xiàng)目的節(jié)能率一般在10％－40％，最高可達(dá)50%。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”（在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 　　EMC公司是實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，提供「能源利用效率全方位改善服務(wù)」的一種業(yè)態(tài)，針對商業(yè)大樓及耗能企業(yè)的照明、空調(diào)、耗能設(shè)備等實(shí)施節(jié)能診斷，同時(shí)提供新型節(jié)能高效設(shè)備，提供具體的節(jié)能系統(tǒng)方案，其服務(wù)費(fèi)用由節(jié)約下來的能源費(fèi)用分?jǐn)?，為「?jié)能績效保證合同」業(yè)務(wù)最大的特征。EMC與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理等服務(wù)，并通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)，并獲得利潤，滾動(dòng)發(fā)展。 合同能源管理機(jī)制成功的因素　　EMC在中國的運(yùn)營實(shí)踐表明，基于市場的合同能源管理機(jī)制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業(yè)的歡迎，其他如節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)也非常歡迎，同時(shí)也引起不少投資機(jī)構(gòu)的興趣。 運(yùn)營　　節(jié)能服務(wù)公司（國外稱為Energy Service Company,簡稱ESCO、國內(nèi)稱為Energy Management Company簡稱EMCo）是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。Oslash。另一方面，EMCo幫助客戶企業(yè)克服這些障礙，可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目的廣泛實(shí)施；更重要的是，基于市場運(yùn)作的EMCo會(huì)千方百計(jì)尋找客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，努力開發(fā)節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能投資市場，從而使自身不斷發(fā)展壯大，在我國形成一個(gè)基于市場的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 　　8．EMCo與客戶分享節(jié)能效益 在項(xiàng)目合同期內(nèi)，EMCo對與項(xiàng)目有關(guān)的投入 (包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等)擁有所有權(quán)，并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。 　　（4）二者所回收的資金的性質(zhì)不同 　　“融資租賃”中每次應(yīng)收取的資金稱為租金，包括租賃資產(chǎn)的原價(jià)、利息和租賃手續(xù)費(fèi)（但不包括維修、保養(yǎng)等費(fèi)用）。此外，在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。我國于20世紀(jì)90年代中期引入該模式，但目前還處于起步階段。此外，合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點(diǎn)，需要較大的融資支持。 　　主要特點(diǎn)如下： 　　l 節(jié)能項(xiàng)目； 　　l 按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，EMCo為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，承包能源費(fèi)用； 　　l 合同規(guī)定能源服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其確認(rèn)方法，不達(dá)標(biāo)時(shí)，EMCo按合同給予補(bǔ)償； 　　l EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用（承包額）的減少 　　從目前情況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結(jié)合。 　　5. 與“投資”的區(qū)別 　　投資方投入企業(yè)的資金，并不是僅僅針對某一個(gè)項(xiàng)目，而是作為權(quán)益資本投入企業(yè)，并記入“所有者權(quán)益”類賬戶，從而，投資方將成為被投資企業(yè)的所有者之一，與企業(yè)共同承擔(dān)在經(jīng)營過程中所要面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。 　　 在項(xiàng)目合同期完后，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)把項(xiàng)目的投入（包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等）所有權(quán)贈(zèng)送給客戶。 　　2．節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì) 根據(jù)能源審計(jì)（節(jié)能診斷）的結(jié)果，EMCo向客戶提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)/節(jié)能產(chǎn)品或整體解決方案來提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。 　　 節(jié)能服務(wù)公司有什么優(yōu)勢？　amp。Oslash。 　　這一優(yōu)勢在當(dāng)前我國大部分企業(yè)資金短缺的形式下尤其受歡迎。 EMC模式業(yè)務(wù)特點(diǎn)　　EMC是市場經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場競爭中謀求生存和發(fā)展，與我國從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。 　　上世紀(jì)70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”（Energy Performance Contracting，簡稱EPC）在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”（在國外簡稱ESCO，在國內(nèi)簡稱EMCo）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 投資回收短　　項(xiàng)目投資額較大，投資回收期短