【正文】 從先行國家的經(jīng)驗來看，合同能源管理從起步到發(fā)展壯大離不開政府的支持和引導。 　　主要特點如下： 　　l 節(jié)能項目； 　　l 客戶提供全部或部分項目資金； 　　l EMCo提供項目的全過程服務； 　　l 合同規(guī)定節(jié)能指標及檢測和確認節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法； 　　l 合同明確規(guī)定：如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量，由EMCo賠付全部未達到的節(jié)能量的經(jīng)濟損失； 　　l 客戶向EMCo支付服務費和EMCo所投入的資金。 　　4. 與“貸款”的區(qū)別 　　EMCo與金融投資公司性質(zhì)也有很大差別。 　　EMCo與客戶就節(jié)能項目的具體實施達成的契約關系稱之為“節(jié)能服務合同”。EMCo是一種比較特殊的企業(yè)，其特殊性在于它銷售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術，而是一系列的節(jié)能“服務”，也就是為客戶提供節(jié)能項目，這種項目的實質(zhì)是EMCo向客戶企業(yè)銷售節(jié)能量。 通過把節(jié)能項目開發(fā)的主要負擔轉嫁給EMCo，幫助企業(yè)克服節(jié)能項目經(jīng)濟效益不明顯、占用企業(yè)精力太多的擔心和疑慮； 　　amp。 　　這可能會有很多原因，但通常都是出于以下三個考慮： 　　amp。 承擔節(jié)能項目的全部風險　　合同能源管理機制的另一特點是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量，而且以分享項目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔了技術風險和經(jīng)濟風險，各類客戶都十分歡迎。 　　在合同期內(nèi)，改造設備為EMC所有，EMC分享的效益足額到帳。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。 項目特點節(jié)能效率高　　項目的節(jié)能率一般在10％－40％，最高可達50%。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”（在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 　　EMC公司是實現(xiàn)節(jié)約能源，提供「能源利用效率全方位改善服務」的一種業(yè)態(tài)，針對商業(yè)大樓及耗能企業(yè)的照明、空調(diào)、耗能設備等實施節(jié)能診斷，同時提供新型節(jié)能高效設備，提供具體的節(jié)能系統(tǒng)方案，其服務費用由節(jié)約下來的能源費用分攤，為「節(jié)能績效保證合同」業(yè)務最大的特征。EMC與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務，并獲得利潤，滾動發(fā)展。 合同能源管理機制成功的因素　　EMC在中國的運營實踐表明，基于市場的合同能源管理機制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業(yè)的歡迎，其他如節(jié)能服務機構、能源企業(yè)、節(jié)能設備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術研發(fā)機構也非常歡迎，同時也引起不少投資機構的興趣。 運營　　節(jié)能服務公司（國外稱為Energy Service Company,簡稱ESCO、國內(nèi)稱為Energy Management Company簡稱EMCo）是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。Oslash。另一方面，EMCo幫助客戶企業(yè)克服這些障礙，可以加速各類具有良好節(jié)能效益和經(jīng)濟效益的項目的廣泛實施；更重要的是，基于市場運作的EMCo會千方百計尋找客戶實施節(jié)能項目，努力開發(fā)節(jié)能新技術和節(jié)能投資市場，從而使自身不斷發(fā)展壯大，在我國形成一個基于市場的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。 　　8．EMCo與客戶分享節(jié)能效益 在項目合同期內(nèi)，EMCo對與項目有關的投入 (包括土建、原材料、設備、技術等)擁有所有權，并與客戶分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。 　?。?）二者所回收的資金的性質(zhì)不同 　　“融資租賃”中每次應收取的資金稱為租金，包括租賃資產(chǎn)的原價、利息和租賃手續(xù)費（但不包括維修、保養(yǎng)等費用）。此外，在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。我國于20世紀90年代中期引入該模式，但目前還處于起步階段。此外，合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點，需要較大的融資支持。 　　主要特點如下： 　　l 節(jié)能項目； 　　l 按合同規(guī)定的標準，EMCo為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，承包能源費用； 　　l 合同規(guī)定能源服務質(zhì)量標準及其確認方法，不達標時，EMCo按合同給予補償； 　　l EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用（承包額）的減少 　　從目前情況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結合。 　　5. 與“投資”的區(qū)別 　　投資方投入企業(yè)的資金，并不是僅僅針對某一個項目，而是作為權益資本投入企業(yè)，并記入“所有者權益”類賬戶，從而，投資方將成為被投資企業(yè)的所有者之一，與企業(yè)共同承擔在經(jīng)營過程中所要面臨的各種風險。 　　 在項目合同期完后，節(jié)能服務公司應把項目的投入（包括土建、原材料、設備、技術等）所有權贈送給客戶。 　　2．節(jié)能項目設計 根據(jù)能源審計（節(jié)能診斷）的結果，EMCo向客戶提出如何利用成熟的節(jié)能技術/節(jié)能產(chǎn)品或整體解決方案來提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。 　　 節(jié)能服務公司有什么優(yōu)勢？　amp。Oslash。 　　這一優(yōu)勢在當前我國大部分企業(yè)資金短缺的形式下尤其受歡迎。 EMC模式業(yè)務特點　　EMC是市場經(jīng)濟下的節(jié)能服務商業(yè)化實體，在市場競爭中謀求生存和發(fā)展，與我國從屬于地方政府的節(jié)能服務中心有根本性的區(qū)別。 　　上世紀70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”（Energy Performance Contracting，簡稱EPC）在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能項目投資新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務公司”（在國外簡稱ESCO，在國內(nèi)簡稱EMCo）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 投資回收短　　項目投資額較大，投資回收期短