【正文】 我們對獲得 《 保健食品批準(zhǔn)證書 》 、帶有保健食品標(biāo)志（小藍(lán)帽）的保健食品實行監(jiān)管，以及對假冒保健食品等違法行為進(jìn)行查處。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請之日起 10日內(nèi)作出是否予以復(fù)檢的決定。 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。 違法行為查處 ? 經(jīng)營使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號產(chǎn)品的，依據(jù)國家局 《 關(guān)于查處使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號行為的法律適用問題的通知 》（食藥監(jiān)辦稽函 〔 2023〕 161號），按照《 特別規(guī)定 》 第三條予以處罰 。 （電子商務(wù)，郵購，直銷及會銷）不易監(jiān)管。嚴(yán)格遵守檢查程序。 ，按法規(guī)辦理。 第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。 保健食品標(biāo)識與產(chǎn)品說明書的 標(biāo)示內(nèi)容及其標(biāo)示要求 保健食品標(biāo)志與保健食品批準(zhǔn)文號： 當(dāng)“主要展示版面”的表面積大于 100個平方厘米時，保健食品標(biāo)志最寬處的寬度不得小于 2厘米； 保健食品批準(zhǔn)文號分為上下兩行，上行為“衛(wèi)食健字第 ( )號”，下行為“中華人民共和國衛(wèi)生部批準(zhǔn)”。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所用定義如下： 食品標(biāo)識： 即通常所說的食品標(biāo)簽，包括食品包裝上的文字、圖 形、符號以及說明物。 適宜人群： 當(dāng)保健食品不適宜于某類人群時，應(yīng)在“適宜人群”之后，標(biāo)示不適宜食用的人群，其字體應(yīng)略大于“適宜人群”的內(nèi)容。 衛(wèi)生部門保健食品經(jīng)營許可的設(shè)定 山東省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法： 第二條 任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向縣以上衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù) 。 規(guī)范經(jīng)營管理 ? 經(jīng)營進(jìn)口保健食品： ： （說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。 1．企業(yè)是否持有所經(jīng)營產(chǎn)品的 《 保健食品批準(zhǔn)證書 》 復(fù)印件。筆錄應(yīng)當(dāng)全面、真實、客觀地反映現(xiàn)場檢查情況，并具有可追溯性 (符合規(guī)定的項目與不符合規(guī)定的項目均應(yīng)當(dāng)記錄 )。生產(chǎn)經(jīng)營中使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號的行為，可按照 《 特別規(guī)定 》 第三條予以處罰。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)抽樣檢驗。 國家局：嚴(yán)厲查處以會銷等方式銷售假冒偽劣保健食品的行為?！?保健食品以外的其它食品宣稱具有特定保健功能違法行為的監(jiān)管與查處由工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)。被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量。逾期未書面回復(fù)或者逾期回復(fù)的，按照對樣品的真實性無異議處理。 第二十條 ［生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）］在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。 （六）要求企業(yè)負(fù)責(zé)人在 《 現(xiàn)場檢查筆錄 》 、 《 現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書 》 上簽字確認(rèn)，拒絕簽字或由于企業(yè)原因無法實施檢查的，應(yīng)當(dāng)由 2名及以上檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認(rèn)。必要時做產(chǎn)品確認(rèn)。如產(chǎn)品銷售屬批發(fā)行為，還應(yīng)建立產(chǎn)品銷售臺帳，如實記錄銷售日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并須開具銷售發(fā)票。 結(jié)果： 《 淄博市人民政府辦公廳關(guān)于對全市保健食品經(jīng)營實行備案管理的通知 》 ? 保健食品經(jīng)營備案建議：法制部門牽頭、備案信息錄入、備案企業(yè)公開。 保健食品標(biāo)識與產(chǎn)品說明書的 標(biāo)示內(nèi)容及其標(biāo)示要求 特殊標(biāo)識內(nèi)容： 經(jīng)電離輻射處理過的保健食品，必須在“主要展示版面”的保健食品名稱附近標(biāo)明“輻照食品”或“本產(chǎn)品經(jīng)輻照”。 保健食品標(biāo)識規(guī)定 保健食品名稱 ；保健食品標(biāo)志與保健食品批準(zhǔn)文號；配料（主要原輔料）；功效成分，凈含量及固形物含量（功效成分 /標(biāo)志性成分及含量）；保健作用（保健功能）；適宜人群（不適宜人群）；食用方法（食用量及食用方法）；日期標(biāo)示（保質(zhì)期） ；貯藏方法 ；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ；保健食品生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址 ；特殊標(biāo)識內(nèi)容 。L/O/G/O SDFDA 保健食品經(jīng)營監(jiān)管 ?；? 張國棟 提綱： 監(jiān)管職責(zé) 監(jiān)管依據(jù) 監(jiān)管要求 省級 市級 法律、法規(guī) 規(guī)章 規(guī)范性文件 備案 日常監(jiān)管 熱點難點 ? 省局：負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理工作；組織實施保健食品抽樣檢驗 , 發(fā)布相關(guān)的安全信息；組織查處保健食品流通、使用的違法行為。如果因包裝設(shè)計原因，緊接“主要展示版面”右側(cè)的“信息版面”不能滿足標(biāo)簽標(biāo)示的要求 (如折疊的包裝袋 )時，則“信息版面”可選擇右側(cè)版面右側(cè)的下一個版面。 委托生產(chǎn)：委托雙方的企業(yè)名稱和地址。 各地實施備案的做法及 有關(guān)建議 ? 我省有關(guān)市的做法（淄博市）： 過程：領(lǐng)導(dǎo)簽批 協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提出解決方案 市政府明確備案方式 市局制定實施辦法。同時登陸山東省保健食品化妝品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)保健食品“一店一檔”欄，如實錄入購進(jìn)產(chǎn)品的名稱、保健功能、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、供貨單位名稱等基本信息。 ? 查產(chǎn)品情況： 。 （五）若檢查中發(fā)現(xiàn)保健食品廣告存在夸大宣傳等問題，應(yīng)當(dāng)及時移送負(fù)責(zé)廣告監(jiān)管的行政管理部門。 國務(wù)院 《 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 》 （國務(wù)院令 310號） 第十九條 ［生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一