【正文】 例如模板支撐系統(tǒng)的縱 、 橫向間距多少合 適；腳手架搭設(shè)應(yīng)如何設(shè)置橫桿 、 斜桿 、 拉結(jié)點；基坑支撐 體系的施工方法是否與方案相符 ， 基坑挖土順序是否合理 等，監(jiān)理人員應(yīng)該能夠識別并果斷拿出應(yīng)對措施。 （ 2） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點審查以下兩個方面的內(nèi)容： 施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的 、 符合 標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌；施工現(xiàn)場的材料堆放 、 防火 、 急救器材 、 臨時用電 、 臨邊洞口 、 高處交叉作業(yè)防護(hù)應(yīng)與安 全防護(hù) 、 文明施工措施費用使用計劃相一致 ， 應(yīng)符合工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 41 工作月報 （ 1） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報； （ 2） 安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容： 當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析； 當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果； 當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令； 下月安全監(jiān)理工作計劃。 （ 4） 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并應(yīng)保留記錄。 (8) 監(jiān)督施工單位按照施工方案中的安全技術(shù)措施和專項施工方案 組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 (2) 做好檢查記錄。 12 安全監(jiān)理人員 的安全職責(zé) (1) 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施。 安全監(jiān)理工作的性質(zhì)： 發(fā)現(xiàn)安全問題，督促施工單位消除安全事故隱患。 (6) 負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn) 專項檢查。 ◆ 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將 《 條例 》 中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜 告知建設(shè)單位。 編制要求： (1) 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分 ， 應(yīng)與監(jiān)理規(guī) 劃同步編制完成 ， 必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案 。 （ 3） 施工單位針對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通 知回復(fù)單，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 （ 2） 專職安全員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書 ， 人數(shù)配備應(yīng)符合 有關(guān)規(guī)定。 54 ◆ 監(jiān)理資料類 (2)包括： (1) 告知； (2) 指令及回復(fù)； (3) 會議紀(jì)要； (4) 書面報告； (5) 安全監(jiān)理巡視檢查記錄； (6) 監(jiān)理日記； (7) 安全監(jiān)理工作月報。 64 監(jiān)理單位必須嚴(yán)禁的行為 ◆ 對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人尚未審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè) 計或?qū)ｍ検┕し桨傅冗M(jìn)行簽字認(rèn)可的；或?qū)ι米宰兏┕挝皇┕? 組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施知情不報或拖延報告而貽誤 時機(jī)的； ◆ 不具備開工條件 （ 如施工許可證未辦 、 設(shè)計圖紙未經(jīng)圖審合格 、 施工 準(zhǔn)備不足等），監(jiān)理就簽字認(rèn)可的； ◆ 甲方有壓縮合同工期等不規(guī)范行為，監(jiān)理單位默認(rèn)或表示同意的； ◆ 遷就建設(shè)單位意愿或施工單位壓力將嚴(yán)重安全事故隱患說成一般性安 全問題的，或?qū)和９ぶ噶罡臑檎闹噶畹模? ◆ 故意將安全事故隱患隱瞞不報 ， 私下處理或拖延報告 、 拖延處理而貽 誤時機(jī)的； ◆ 對進(jìn)場無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè) 、 或無上崗證的作業(yè)人員知情不 報或拖延報告而貽誤時機(jī)的； ◆ 同意或越權(quán)指令施工單位違章作業(yè)等。 存在兩種風(fēng)險： （ 1） 監(jiān)理未依法執(zhí)業(yè) 、 未認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任 ， 當(dāng)發(fā)生安全生 產(chǎn)事故后被追究法律責(zé)任的風(fēng)險； （ 2） 監(jiān)理單位即使按照法律規(guī)定要求做了 ， 當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故 后 ， 也往往存在被錯誤地引申 、 外聯(lián) 、 擴(kuò)大追究法律責(zé)任的 風(fēng)險。 （ 2） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點核查大型起重機(jī)械的驗收手續(xù)。 39 報告 （ 1） 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故 ， 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé) 人報告，情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告。 相 應(yīng) 工 程 概 況相 關(guān) 的 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求安 全 監(jiān) 理 控 制 要 點 檢 查 方 法 頻 率 和 措 施監(jiān) 理 人 員 工 作 安 排 及 分 工檢 查 記 錄 表安全監(jiān)理實施細(xì)則主要內(nèi)容30 安全監(jiān)理基本工作方法和手段 ◆ 審查核驗 ◆ 巡視檢查 ◆ 告知 ◆ 通知 ◆ 停工 ◆ 會議 ◆ 報告 ◆ 監(jiān)理日記 ◆ 工作月報 31 審查核驗 （ 1） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和 資料，并填寫相關(guān)報審核驗表； （ 2） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和 資料及時審查核驗 。 21 對施工企業(yè)的資質(zhì)審查核驗程序 施 工 企 業(yè) 上 報 施 工 資 質(zhì) 相 關(guān) 資 料核 查 核 驗 資 料 是否 與 招 標(biāo) 文 件 相 符是 否 符 合 建 筑 業(yè) 企 業(yè) 資 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn)是 否 經(jīng) 過 建 設(shè) 單 位 認(rèn) 可同 意 進(jìn) 場 相 關(guān) 資 料 備 案核 驗 施 工 安 全 管 理 體 系 及 B 類 C 類 證 情 況以 上 審 核 是 否 符 合 要 求否是是 否 經(jīng) 過 市 場 招 標(biāo)是 否 取 得 安 全 生 產(chǎn) 許 可 證核 驗 管 理 人 員 和 特 種 作業(yè) 人 員 持 證 上 崗 情 況是 否 經(jīng) 建 設(shè) 單 位 認(rèn) 可同 意 進(jìn) 場 相 關(guān) 資 料 備 案重 新 申 報22 《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》 （建設(shè)部建辦 [2023]89號文件） 第 10條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護(hù) 、 文明施工措施 情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理 ， 對施工單位已經(jīng)落實的安全防護(hù) 、 文明施工措施 ， 總 監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用 。 (2) 負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案。 ◆ 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方 案 ， 指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜 、 技術(shù)難度大的專項 施工方案。 8 工程監(jiān)理單位 的安全責(zé)任（ 2） ◆ 監(jiān)理單位法定代表人 應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生 產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。 13 專業(yè)監(jiān)理工程師 的安全職責(zé) (1) 在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。 (4) 應(yīng)對施工單位安全防護(hù) 、 文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救 援預(yù)案進(jìn)行審核。 編制內(nèi)容 29 安全監(jiān)理實施細(xì)則的主要內(nèi)容 安全監(jiān)理實施細(xì)則的編制人應(yīng)對相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底 ， 并根據(jù)項目 實際情況及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。 （ 2） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開 工地例會 ， 工地例會應(yīng)包括以 下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安