【正文】 社區(qū)黨支部書記要充分發(fā) 揮示范帶頭作用，既要認(rèn)真組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，又要以普通黨員身份參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶頭參加活動，帶頭公開承諾，帶頭開展批評與自我批評，帶頭發(fā)展致富、帶頭辦好事實(shí)事，帶動廣大黨員齊心協(xié)力搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一個(gè)地方和部門活動搞得好不好，主要不在于組織者說好，而在于那個(gè)地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)說好，當(dāng)?shù)貜V大干部群眾說好。 （二）有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時(shí)，為了使社區(qū)重大事務(wù)民主決策真正反映居民意愿，在全區(qū)首創(chuàng)居民代表 “ 雙票表決制 ” ：凡重大事務(wù)或居民代表意見分歧大的事務(wù)表決，均采用 “ 雙票表決制 ” ，由居民代表所聯(lián)系的居民戶投票表決。根據(jù)中央部署，今年省 委出臺了《貫徹落實(shí)中央辦公廳〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見〉的實(shí)施意見》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)黨組織在 7 月上旬全面實(shí)行黨務(wù)公開。第四步，社區(qū)組織 35 名居民代表召開居民代表大會，居民代表展開了充分的討論，討論結(jié)束后，由全體代表進(jìn)行投票表決，全票通過了辦公樓重建決議。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，居民群眾不僅追求物質(zhì)利益，而且追求公民權(quán)益；不僅看重經(jīng)濟(jì)增長，而且看重社會參與；不僅重視整體利益，而且重視個(gè)體發(fā)展。突發(fā)事件一旦發(fā)生，社區(qū)黨支部書記要在第一時(shí)間向上級黨委、政府報(bào)告?，F(xiàn)在我們大力推行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“ 三調(diào)聯(lián)動 ” 和縣（市區(qū)）、街道、社區(qū) “ 三級 ” 調(diào)處機(jī)制，社區(qū)黨支部書記要發(fā)揮積極作用，做到 “ 小事不出區(qū)、大事不出街、矛盾不上交 ” 。通過建立黨員服務(wù)中心，使創(chuàng)業(yè)中的黨員及時(shí)得到資金、技術(shù)上的幫助，使困境中的黨員切實(shí)感受到組織的關(guān)愛和集體的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力，促進(jìn)黨內(nèi)和諧。我市也擬結(jié)合 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動的開展，在全市創(chuàng)立特困黨員幫扶專項(xiàng)資金，對特困黨員進(jìn)行及時(shí)幫扶，對創(chuàng)業(yè)黨員予以貼息支持。三抓社情教育，利用黨員活動日等機(jī)會均等，將社區(qū)的工作情況向黨員通報(bào)，號召黨員獻(xiàn)計(jì)出力，做到 “ 住在社區(qū)，奉獻(xiàn)在社區(qū) ” 。積金千兩不如薄技在身，作為一個(gè)社區(qū)黨支部書記，不僅要學(xué)習(xí)科技知識， 還要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識，學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式。作為一名社區(qū)黨支部書記，要權(quán)沒多少權(quán)，要錢沒多少錢，從年頭忙到歲尾，要當(dāng)好這個(gè)書記，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神是不行的。 一是要廉潔奉公。 （三）要解除民憂。比如，在評定社區(qū)低保戶時(shí)，設(shè)計(jì)了申請、調(diào)查、評議、公示、初審、審核、審批、發(fā)證、發(fā)放等工作程序。 二、服務(wù)群眾 胡錦濤總書記在七一講話中指出， “ 只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。 三是抓好社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮好培育社會風(fēng)尚、融洽人際關(guān)系的作用。所謂領(lǐng)導(dǎo)核心，就是大事要管，小事也要管，服務(wù)要管，穩(wěn)定也要管，黨建要管，發(fā)展也要管。在我市財(cái)政相對困難的情況下，市委做出這樣的決定，非常不容易。 一是從行動上貼近社區(qū)黨支部書記。2020 年最新在全市基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理培訓(xùn)班上的講話 在全市基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理培訓(xùn)班上的講話 新形勢下如何當(dāng)好社區(qū)黨支部書記 在全市基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理培訓(xùn)班上的講話 楚國良 （湘潭市委黨校 411100） 我們常說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，在全市基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理培訓(xùn)班上的講話。多次邀請社區(qū)黨支部書記列席市委、市政府重要會議，聽取基層支部書記的意見。由此可以看出，中央、省委、市委對基層黨建工作是高度重視的，對社區(qū)黨支部書記是非常關(guān)心的。 具體來說，我認(rèn)為，社區(qū)黨支部書記要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。黨支部書記要帶領(lǐng)社區(qū)黨員干部經(jīng)常性地圍繞工作重點(diǎn)，開展一系列豐富多彩的活動來凝聚社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)各種組織間的廣泛聯(lián)系。 ” 這話很樸實(shí)，又很深刻，作為社區(qū)支部書記，一定要把居民群眾放在心中最高位置，把服務(wù)居民群眾、做群眾工作做為自身的基本職責(zé)。而入戶調(diào)查摸排、評議和公示等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的工作，很大程度上要還靠社區(qū)一級。對群眾來說，解決實(shí)際問題比說任何大話都管用。古人有一句話： “ 公生明，廉生威。只有有了奉獻(xiàn)精神，才能把為居民群眾服務(wù)當(dāng)成一項(xiàng)崇高的事業(yè)，才能切切實(shí)實(shí)為居民群眾辦實(shí)事，做好事，才能真正造福一方。 （二）團(tuán)隊(duì)要強(qiáng)。 要加強(qiáng)無職黨員的管理。社區(qū)黨支部書記要積極探索創(chuàng)新，建立黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，將對困難黨員的關(guān)懷落實(shí)到最基層，讓每一位黨員都能感受到組織的溫暖。 比如說岳塘區(qū)， 2020 年在全市率先開展了黨員服務(wù)中心試 點(diǎn)，通過采取 “ 黨組織 +協(xié)會（社區(qū)服務(wù)中心） +黨員服務(wù)中心 ” 的模式，為黨員和入黨積極分子提供致富發(fā)展、信息咨詢和指導(dǎo)、技術(shù)技能培訓(xùn)以及黨員救助和幫困等服務(wù)。要配優(yōu)配強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)解員，組織黨員干部定期開展排查，有針對性地對本社區(qū)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)掌握、隨發(fā)現(xiàn)隨報(bào)告。要敢于沖鋒在前，快速反應(yīng)，果斷處置，做到 “ 關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危難關(guān)頭豁得出去 ” ，當(dāng)好群眾的 “ 主心骨 ” ，帶領(lǐng)黨員群眾第一時(shí)間作出正確反應(yīng)，力爭把群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。面對新的形勢和任務(wù)，迫切需要我們社區(qū)黨支部書記改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，學(xué)會用民主的方法做好社區(qū)工作，不斷提高社區(qū)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。最后，居委會起草了一份對該決議的公告，張貼于社區(qū)居民小區(qū)醒目位置，公示了七天，并通過各居民代表向全 體居民傳達(dá)，廣泛聽取了群眾意見。社區(qū)黨支部書記要主動在黨務(wù)公開上抓好落實(shí)，并把黨務(wù)公開與居務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，確定具體的公開內(nèi)容和形式，真正做到 “ 給群眾一個(gè)明白，還自己一個(gè)清白 ” 。 六、創(chuàng)先爭優(yōu) 在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，社區(qū)黨支部書記是具體責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著重要使命。根據(jù)中央關(guān)于把創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一經(jīng)常性工作階段化的要求，劃分 “ 三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn) ” ，明確不同時(shí)間段的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。對基層黨組織和黨員開展群眾評議，是中央規(guī)定 的重要推進(jìn)方式。要對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，通過科學(xué)設(shè)崗、自愿認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、考核評崗，為社區(qū)無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要采取切合社區(qū)實(shí)際的方式方法，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)用、時(shí)間靈活、形式多樣，增強(qiáng)教育活動的吸引力。 三要抓好群眾測評。社區(qū)黨員干部應(yīng)著眼 “ 引導(dǎo)示范 ” ，離退休黨員應(yīng)著眼 “ 發(fā)揮余熱 ” ，流動黨員應(yīng)著眼“ 雙向帶動 ” ，等等。根據(jù)章程，社區(qū)每月 10 日固定召開 “ 民主議事 ” 活動。 ” 黨務(wù)、居務(wù)公開是 “ 順心丸 ” ，對干部是 “ 防腐劑 ” 。同時(shí)，在通過審議后，征求了黨員中心戶、黨員樓棟長等的意見。社區(qū)黨支部書記推進(jìn)民主建設(shè)，可以充分表達(dá)居民群眾的利益訴求，有效調(diào)動轄區(qū)內(nèi)居民群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，加強(qiáng)對社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督。 二要抓早抓小。矛盾無處不在、無時(shí)不有，關(guān)鍵是建立經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 二是建成一批黨員服務(wù)中心。目前，我市幾個(gè)縣市區(qū)都設(shè)立了特困黨員幫扶基金。二抓形勢教育，邀請專家給社區(qū)黨員作形勢報(bào)告，正確看待當(dāng)前的社會現(xiàn)象，認(rèn)清形勢，消除困惑。要學(xué)習(xí)實(shí)用技能。 三是樂于奉獻(xiàn)。我覺得做到這一條關(guān)鍵有三點(diǎn)。目前，社區(qū)接收倒閉、改制企業(yè)人員 600 多人，并為 10 余名無職人員找到崗位，成功地調(diào)節(jié)、處理矛盾糾紛 6 起。落實(shí)好這些政策，與有關(guān)部門的嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅把關(guān)分不開，更需要我們社區(qū)黨支部書記做深入細(xì)致的基礎(chǔ)工作。按照一周一電話、半月一碰面、一季一總結(jié)的 基本要求，結(jié)合的社區(qū)日常事務(wù)開展工作，目前隊(duì)伍已經(jīng)壯大到 120 人。實(shí)現(xiàn)了將社區(qū)黨建工作向駐區(qū)單位延伸，變過去的縱向聯(lián)系為橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共駐共建。李源潮部長在全國示范培訓(xùn)班上指出，基層黨組織要擔(dān)負(fù)起基層社會管理的領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任。五個(gè)縣市區(qū)除黨支部必要的辦公費(fèi)外，還按每人每年 100 元的標(biāo)準(zhǔn)，將黨員活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了黨員日?；顒拥拈_展。市委以貫徹落實(shí)中央、省委的文件精神為契機(jī)，將我市的社區(qū)黨建工作，特別是社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)擺上了前所未有的高度。社區(qū)是黨在城市聯(lián)系群眾的最基層單位，社區(qū)黨支部是黨在城市的工作基石和戰(zhàn)斗堡壘，社區(qū)黨支部書記作為黨在社區(qū)工作的領(lǐng)頭人，是社區(qū)黨建工作的具體組織者、實(shí)施者和推動者，擔(dān)負(fù)著全面貫徹落實(shí)黨和國家大政方針政策，推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要職責(zé)。市委常委領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)點(diǎn)，帶頭下基層，主動和社區(qū)黨支部書記交朋友，傾聽基 層聲音，了解一線情況。 科學(xué)發(fā)展、社會和諧，全面建設(shè)小康社會，落在基層，重在基層。 一是抓好社區(qū)黨建工作，發(fā)揮好服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。重點(diǎn)要加強(qiáng)以愛國主義精神為核心內(nèi)容的公民 道德教育，開展健康向上和群眾喜聞樂見的文藝活動，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣，提高居民的思想道德水平。 （一）要貼近民心。而一些地方在惠民政策落實(shí)方面存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、暗箱操作等 突出問題，群眾反映比較強(qiáng)烈。在日常生產(chǎn)生活中，社區(qū)群眾難免會遇到一些困難和問題，而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。 ” 社區(qū)黨組織書記天天跟 群眾打交道，廉潔不廉潔，公正不公正，群眾心里清楚，評說自有公論。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，作為一名社區(qū)黨支部書記一定要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。 一是要抓班子自身建設(shè)。通過科學(xué)設(shè)崗、自愿認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、考核評崗，為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使無職黨員 “ 無職有崗、有崗有為 ” 。 雨湖區(qū)公園社區(qū)黨支部堅(jiān)持黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪等 “