【正文】 對(duì)緊急停車信號(hào) ， 不論由何人發(fā)出 ， 均應(yīng)立即執(zhí)行； 、 吊鉤或吊物下面有人 ， 吊物上有人或浮置物時(shí)不得進(jìn)行起重操作； 的物品和埋置物體； 、 安全裝置失靈 、 吊鉤防松裝置損壞 、 鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等情況下禁止起重操作； 、 吊掛不牢或不平衡而可能滑動(dòng) 、 吊物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊時(shí)不得進(jìn)行起重操作； 、 吊物情況和指揮信號(hào)時(shí) ， 不得進(jìn)行起重操作； 、 吊具 、 輔具 、 鋼絲繩 、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路 。 2） 安裝隊(duì)指揮起吊人員王某在配合吊車司機(jī)作業(yè)過(guò)程中中途從事其他工作； 3）傷者李某安全意識(shí)比較淡薄，作業(yè)中站在邊緣的危險(xiǎn)位置。 2. 一式兩聯(lián) ， 直屬企業(yè)基層單位留存第一聯(lián) ，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián) 。 腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 看到管線冒氣，一時(shí)驚慌腳下踩空高空墜落摔 作業(yè)許可證辦理程序 ， 應(yīng)持有施工任務(wù)單 ，到直屬企業(yè)基層單位辦理 。 機(jī)械傷害。 (4)由于露天作業(yè)多，施工中必然受到施工現(xiàn)場(chǎng)的地理?xiàng)l件和氣象條件的影響。 雪天高處作業(yè)： 在降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè) 雨天高處作業(yè) ： 降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。 ? 施工臨時(shí)用水、用風(fēng)等，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。 ? 第四條 施工單位進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場(chǎng)檢修和維修作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和建設(shè)單位的各項(xiàng)管理制度。 ? “ 走向標(biāo)志 ”和 “ 安全標(biāo)志。搶救工作一直持續(xù)到次日零點(diǎn) 30分，最終也沒(méi)能追回小王年輕的生命 . 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得出的結(jié)論： 小王腳穿塑料涼鞋，地面有接近 1厘米深的水。 ⑵進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由二級(jí)單位或基層單位安全技術(shù)人員留存?zhèn)洳?，第二?lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有，第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì) 上、中、下各部位 取樣分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格 (當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限 大于 4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于 %為合格；爆炸下限 小于 4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于 %為合格；氧含量 %～ %為合格 )，有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的 “ 車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度 ” 指標(biāo)（ H2S最高允許濃度不得大于 10mg/m3，分析結(jié)果報(bào)出后，樣品至少保留 4小時(shí)。 （六）在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。 原因分析 （ 2）分析人員從反應(yīng)釜頂部人孔采樣，采集的僅是反應(yīng)釜頂部的氣體樣品。事故發(fā)生后，經(jīng)實(shí)測(cè) V－ 201中含氧量為 0； 第二套催化裂化裝置采用氮?dú)獯祾邭鈮簷C(jī)工藝后，沒(méi)有引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)部門的重視， 對(duì)氮?dú)獾奈：π哉J(rèn)識(shí)不足，因此沒(méi)有制定相應(yīng)的管理措施 。 一、作業(yè)基本概念 “ 三不進(jìn)罐 ” 原則 ?沒(méi)有作業(yè)許可證不進(jìn)入 ?安全措施不落實(shí)不進(jìn)入 ?監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不進(jìn)入 事故經(jīng)過(guò)： 二、事故案例剖析 1997年 6月 13日，玉門石油管理局煉油廠停工大檢修。在用火作業(yè)過(guò)程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè) “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 同時(shí)廢止。 用火作業(yè)安全措施 （ 1）凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并 加好盲板 ；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時(shí)間超過(guò) 1小時(shí) 繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。 不大于 1000m3的油罐和原油庫(kù)的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、 閥組間、儀表間、污油泵房的用火。 天然氣氣柜和不小于 400m3的液化石油氣儲(chǔ)罐用火。 ? 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人李某，在未認(rèn)真核實(shí)用火管線內(nèi)部有無(wú)殘液的情況下，憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為報(bào)廢天然管內(nèi)已清洗干凈，并在措施確認(rèn)欄中簽字，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)安全技術(shù)管理不到位的責(zé)任。 ? （集團(tuán)公司的 《 承包商安全管理規(guī)定 》 第十二條 承包商承接的所有工程項(xiàng)目應(yīng)按 《 合同法 》 要求簽訂工程合同書，合同中應(yīng)明確雙方 HSE管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。聚酯廠化工三部主任、設(shè)備助理、當(dāng)班班長(zhǎng)均先后在現(xiàn)場(chǎng)口頭提醒保障隊(duì)班長(zhǎng)到外邊預(yù)制，不能在罐區(qū)里面動(dòng)火，但保障隊(duì)班長(zhǎng)沒(méi)能照辦。 （二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。 ? 中午休息后，保障隊(duì)班長(zhǎng)帶領(lǐng)本班人員繼續(xù)作業(yè)。 ? (4)施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位職工安全教育、管理不到位，工作有死角，使個(gè)別職工遵章守紀(jì)意識(shí)淡??；聚脂廠的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外來(lái)施工單位在安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理上也有疏忽之處。 ? 未針對(duì)可能發(fā)生燃燒傷人和墜落風(fēng)險(xiǎn)制訂并采取保持管線懸空端穩(wěn)定的措施是造成是事故的重要原因。 關(guān)鍵控制要點(diǎn) 用火作業(yè)的危害識(shí)別 （一）用火作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。 鉆穿油氣層時(shí)有井涌、氣浸條件下的井口用火。 ⑵ 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對(duì)其 濃度作檢測(cè)分析 ，若含量超過(guò)車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在 《 用火作業(yè)許可證 》 上注明。設(shè)備、容器、管道 首次用火，須采樣分析 。 監(jiān)督與監(jiān)護(hù) HSE管理部門、消防部門有關(guān)人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的用火作業(yè)，有權(quán)收回 《 用火作業(yè)許可證 》 ，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 局、廠、車間等領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。 原因分析 （ 1）事故的起因是未對(duì)丙烯進(jìn)料閥門加裝盲板隔斷。 （四）作業(yè)人員遇有對(duì)違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。進(jìn)入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓 不大于 12V；需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于 12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，其接線箱（板）嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。 完工驗(yàn)收 許可證管理 ⑴ 《 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 》 是進(jìn)入受限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時(shí)，須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。 6個(gè)人已經(jīng)走了出去，段長(zhǎng)說(shuō)： “ 沖擊鉆的電源還沒(méi)斷呢，小王，把插頭拔掉。 ? 。 許可證管理 第四節(jié) 施工作業(yè)安全管理規(guī)定 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ? 第一條 施工作業(yè)是指 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、改擴(kuò)建、檢修、維修等施工作業(yè)項(xiàng)目 。 ? 遇有異常情況 ，如緊急排放、泄漏、事故處理等， 應(yīng)立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時(shí)報(bào)警和報(bào)告處理 。 基礎(chǔ)高度（ M） 2~5 5~15 15~30 ?30 可能墜落范圍半（ M） 3 4 5 6 高處作業(yè)的種類和特殊高處作業(yè)的類別 高處作業(yè)的種類分為特殊高處作業(yè)和一般高處作業(yè)兩種 。不同的施工項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)及種類都不一樣，同一個(gè)項(xiàng)目在不同的施工階段其風(fēng)險(xiǎn)也不相同，施工人員每天新的物理工作環(huán)境，增大了危害辨識(shí)的難度。 電擊傷害。 ? 發(fā)生這起事故的原因是陸 X X安全意識(shí)差 ， 自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)而造成的 ， 應(yīng)負(fù)事故的全部責(zé)任 。 工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩 ，不用時(shí)應(yīng)將工具放入工具套 （ 袋 ） 內(nèi) 。 時(shí) ， 應(yīng)發(fā)出信號(hào) ， 并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng) 。 案例分析二 X年 X月 X日下午 3： 30分左右，鉆前大隊(duì)安裝隊(duì)架工一班班長(zhǎng)李某在柴 28井施工中站在平臺(tái)上準(zhǔn)備掛繩套，吊放在平臺(tái)上的鉆機(jī)后加寬臺(tái)鋪板。 作業(yè)中安全措施 ， 指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志 。 不得利用極限位置限制器停車； 時(shí) ， 升降 、 運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不能超過(guò)各自額定起重能力的 80%； 6級(jí)以上大風(fēng)或大雪 、 大雨 、 大霧等惡劣天氣時(shí) ， 不得從事露天起重作業(yè) 。 翻倒：基礎(chǔ)不牢，朝機(jī)械工作能力乏味運(yùn)行和運(yùn)行時(shí)碰到障礙物等原因造成； 超載：超工作載荷、超運(yùn)行半徑等； 碰撞：與建筑物電纜線或其他起重機(jī)械相撞； 基礎(chǔ)損壞：設(shè)備防止在坑或下水道上邊，支撐架未能伸開，未能支撐與牢固的地面； 操作失誤：視界受限，技能培訓(xùn)不足； 負(fù)載失落：負(fù)載從吊具或吊索上脫落。 當(dāng)作業(yè)中斷 ，再次作業(yè)前 ， 應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí) ， 需要重新辦理 “ 中國(guó)石化高處作業(yè)許可證 ” 。 夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明 。 ， 在許可證完工驗(yàn)收欄中 ，直屬企業(yè)基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人簽名 。 5 、火災(zāi)或爆炸?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可能涉及業(yè)主、總承包商、分包商、供應(yīng)商、監(jiān)理等，對(duì)承包商選擇不嚴(yán)格以及人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素往往互相作用，構(gòu)成危害。 懸空高處作業(yè) ： 在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。 ? 第十一條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位組織對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 ? 第七條 施工單位人員進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)施和裝置施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按 《 生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定 》 執(zhí)行。 ? 36v，在 特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過(guò) 12v。而且強(qiáng)調(diào)，杜絕用 “ 扯線 ” 代替 “ 拔除 ” 。 當(dāng)作業(yè)中斷 4小時(shí) 以上時(shí)，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理 《 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 》 。 ? （ 10）進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記， 禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。 （ 4）李某進(jìn)入反應(yīng)釜底部開始動(dòng)火作業(yè)時(shí)，點(diǎn)燃了沉積于底部的丙烯和空氣的混合氣體，當(dāng)即發(fā)生爆炸。反應(yīng)釜攪拌機(jī)葉片位于釜中部位置，罐頂設(shè)置一人孔。氮?dú)獯祾邭鈮簷C(jī)系統(tǒng)時(shí)，富氣管線、 V201罐等均充滿氮?dú)?；吹掃結(jié)束后， 也沒(méi)有用壓縮空氣將 富氣管線內(nèi)和 V201罐內(nèi) 氮?dú)庵脫Q，其內(nèi)氧含量為 0。在 同一動(dòng)火區(qū)域不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工 。 ? （ 4）一張用火作業(yè)許可證只限 一處 用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)、 一證 （用火作業(yè)許可證）、一人 （用火監(jiān)護(hù)人，不能用一張 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 進(jìn)行多處用火。 鉆穿油氣層時(shí)沒(méi)有發(fā)生井涌、氣侵的井口處用火。 6 、天然氣井井口無(wú)控部分的用火。 ? 項(xiàng)目經(jīng)理白某，對(duì)報(bào)廢天然氣管道內(nèi)部易燃易爆介質(zhì)檢測(cè)和防高處墜落措施不落實(shí)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? 第十七條 承包商在工程項(xiàng)目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn)，建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè)，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。罐內(nèi)約 120℃ 、60噸左右的燃料油（罐液位 61%）噴泄而出并著火。 （五）使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。安全員既沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)檢查，又沒(méi)有按火票有關(guān)規(guī)定，只依據(jù)保障隊(duì)工人提供的動(dòng)火部位，開了一張 “ 增加過(guò)濾器 ” 的動(dòng)火票，并告訴他找現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)班班長(zhǎng)派監(jiān)護(hù)人。這是造成事故的直接原因。隨即經(jīng)采油醫(yī)院處置后送南石醫(yī)院燒傷科住院治療，診斷為閻某面部、小臂等局部輕度燒傷。 ★ 用火作業(yè)人職責(zé) 用火作業(yè)要嚴(yán)格做到 “ 三不用火 ” ，即沒(méi)有作業(yè)許可證不用火、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火 各級(jí)用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促用火單位落實(shí)防火措施后，方可審簽 《 用火作業(yè)許可證 》 。 油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的用火。 用火作業(yè)許可票證事項(xiàng) 級(jí)別 填寫單位 審查單位 簽發(fā)人 一、二級(jí) 用火單位 直屬企業(yè)二級(jí)單位安全監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)部門 主管安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo) 三、四級(jí) 用火單位 基層單位負(fù)責(zé)人 固 定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng)，報(bào)企業(yè)二級(jí)單位安全監(jiān)督管理部門會(huì)同消防部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)。 ? （ 7）用火部位存在 有毒有害介質(zhì) 的，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析，若含量超過(guò)車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 上注明。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由安全監(jiān)督管理部門對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。王建民 當(dāng)即戴上長(zhǎng)管呼吸器 入罐拉救楊東，不料王建民也倒在罐內(nèi)。在進(jìn)入反應(yīng)釜之前，李某點(diǎn)燃一紙條，丟進(jìn)反應(yīng)釜內(nèi)，未見燃燒、爆炸現(xiàn)象。 （一）持有經(jīng)審 批同意、有效的“中國(guó)石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員 每次工作時(shí)間不宜過(guò)