【正文】 積極創(chuàng)新，提升素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀保合作，召開銀行業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。 我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，較小的規(guī)模限制了擔(dān)保能力和抗風(fēng)險能力。特別是去年3月市政府《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》（湖政辦發(fā)[2006]37號）出臺之后，我市中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)在政策的引導(dǎo)和鼓勵下，發(fā)展較快，主要表現(xiàn)為新辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)明顯增多，同時業(yè)務(wù)量有所放大。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）將定期召開擔(dān)保機(jī)構(gòu)例會，并加強(qiáng)運(yùn)行分析。 　?。ǘ┩獠凯h(huán)境有所緊縮。市本級新組建了3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共計注冊資金5360萬元。近期，我委組織人員實(shí)地走訪了每一家擔(dān)保公司，調(diào)研發(fā)現(xiàn)14家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中實(shí)質(zhì)性和銀行開展業(yè)務(wù)合作的擔(dān)保公司只有5家，有5家擔(dān)保公司主要在做一些投資方面的業(yè)務(wù)，另外4家的情況是：全市最早成立的湖州市城區(qū)個體私營經(jīng)濟(jì)擔(dān)保服務(wù)中心因虧損處于停業(yè)狀態(tài)，湖州信遠(yuǎn)擔(dān)保有限公司還未與銀行簽約，湖州吳興東林農(nóng)業(yè)擔(dān)保有限公司至今未開展擔(dān)保業(yè)務(wù)（詳見附表）。目前的外部環(huán)境與上半年一季度時有所變化，感覺更趨緊縮。積極組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險能力，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大業(yè)務(wù)，做強(qiáng)自我?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：個別擔(dān)保機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)擔(dān)保企業(yè)貸款逾期和代償?shù)惹闆r，立即形成擔(dān)保風(fēng)險，加上擔(dān)保資金規(guī)模過小，放大倍數(shù)不高，導(dǎo)致資金成本過高，影響到擔(dān)保公司職能的正常發(fā)揮，制約了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展。市經(jīng)委（中小企業(yè)局）將在定期召開擔(dān)保機(jī)構(gòu)例會的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行分析制度，及時掌握情況并研究解決問題。一是繼續(xù)擴(kuò)量，新辦擔(dān)保公司。積極利用新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力開展宣傳活動，形成全社會關(guān)心、支持、參與擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好氛圍，營造良好的輿論環(huán)境。但目前我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏具備較強(qiáng)的金融、法律、管理、擔(dān)保方面的專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。 ――規(guī)模偏小，抵御風(fēng)險能力較弱。擔(dān)保機(jī)構(gòu)社會效益明顯，助推了企業(yè)發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，新增銷售總額21億元，新增利稅總額2億元。 近年來,我市各級政府和有關(guān)部門積極扶持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，通過一段時間的運(yùn)作，取得了一定成效。進(jìn)一步加強(qiáng)銀保合作，召開銀行業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。有的銀行簽協(xié)議時是10倍，實(shí)際履行起來卻按8倍或更低的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3月份鼓勵政策出臺后，有效地促進(jìn)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，3家新的擔(dān)保機(jī)構(gòu)都不同程度地存在著與銀行簽約難的問題： 　　湖州金匯投資擔(dān)保有限公司