【正文】 第六十二條 在簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的同時，應(yīng)當簽訂廉政合同、工程質(zhì)量責任合同和安全監(jiān)理責任合同。若推薦中標人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定備選中標人為中標人。技術(shù)評分合理標價法，是指對投標人的技術(shù)建議書（含商務(wù)文件）進行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標價較低者為推薦中標人的方法。評標委員會成員不得與任何投標人或者與評標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。交通主管部門應(yīng)當對開標過程進行監(jiān)督。 第三十九條 投標人在招標文件規(guī)定的投標截止日期和時間前，可以補充、修改、替代或撤回投標文件，并書面通知招標人。投標限價、標底在開標前審查完成并應(yīng)保密。 第二十七條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件，符合交通部部頒標準《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《水運工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強制性條文的規(guī)定。 資格預(yù)審是招標人在發(fā)布資格預(yù)審公告后，發(fā)出投標邀請書前對潛在投標人的資質(zhì)、信譽和能力進行的審查。 （七）招標人確定中標人，將評標報告和決標報告按照項目管理權(quán)限報交通主管部門核準。未經(jīng)招標人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。防止擅自簡化基本建設(shè)程序和招標程序或其他越權(quán)行為； 4．依法指導、監(jiān)督施工監(jiān)理招標投標活動，并受理、辦理、處理招標投標活動中的投訴舉報，總結(jié)交流施工監(jiān)理招標投標工作經(jīng)驗。第一章 總 則第二章 招 標 第七條 公路、水運工程進行施工監(jiān)理招標，應(yīng)當具備下列條件： （一）項目法人已經(jīng)依法成立，并符合項目法人資格標準要求； （二）初步設(shè)計文件及概算已經(jīng)審批； （三）已正式列入國家或省公路、水運工程建設(shè)計劃，建設(shè)資金已落實； （四）招標方式、招標文件等已經(jīng)核備。公路工程一個監(jiān)理合同段的長度一般為15至30公里，公路機電工程、房建工程一般以一個項目為一個合同；航道工程一個監(jiān)理合同段的長度一般為10至20公里，中小型港口工程一般以一個項目為一個合同。 第十八條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制資格預(yù)審文件，符合交通部部頒標準《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《水運工程施工監(jiān)理規(guī)范》中有關(guān)強制性條文的規(guī)定。 強制性條件審查法是指招標人只對投標人或者潛在投標人的資格條件是否滿足資格預(yù)審文件或招標文件（指資格后審）規(guī)定的投標資格、信譽要求等強制性條件進行審查，并得出“通過”或者“不通過”的審查結(jié)論，不對投標人或潛在投標人的資格條件進行具體量化評分的資格審查方法。招標文件補遺書未按上述要求通知投標人，給投標人造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由招標人予以賠償。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)，或參加招標項目施工，或為招標項目提供咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)，均不得參加該招標項目的投標。除第四十條情形外，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。第四十七條 評標工作由招標人主持，由依法成立的評標委員會進行評標。資格審查不通過的，其投標文件作廢標處理。未列入招標文件的評標標準和方法，不得作為評標的依據(jù)。重新招標的，招標人應(yīng)當將重新招標方案報交通主管部門備案；招標文件有修改的，應(yīng)當將修改后的招標文件一并備案。第六十六條 本實施細則由省交通廳負責解釋。招標人和中標人均不得提出招標文件和投標文件之外的任何其他條件。評標委員會拒絕在評標報告上簽字且不陳述理由的，視為同意評標結(jié)論。按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)取得投標人的同意。4．有下列情況之一的，不得擔任評標委員會成員：（1）投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標有關(guān)活動中有違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。有以上情況之一者，該投標人的投標作廢標處理。第三十七條 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 第三十三條 招標人可采用綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法或固定標價評分法，一個項目只能選擇其中一種方法。主要資料包括： （一）營業(yè)執(zhí)照； （二）資質(zhì)等級證書； （三）企業(yè)概況； （四）近五年類似工程施工監(jiān)理業(yè)績情況； （五）正在監(jiān)理、已中標和正在投標的類似工程情況； （六）擬投入到申請合同的主要監(jiān)理人員基本情況； （七）擬投入到申請合同的試驗檢測設(shè)備情況； （八）近三年履約和信譽情況； （九）招標人要求的其它有關(guān)材料。 第二十條 招標人應(yīng)當合理確定投標人編制資格預(yù)審申請文件和投標文件的時間。 采取資格后審方式招標的，在發(fā)布招標公告后發(fā)售招標文件。 第十條 有下列情形之一的，經(jīng)批準，可不進行招標： （一）涉及國家安全、國家秘密或搶險救災(zāi)而不適宜招標的； （二）屬于使用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； （三）在建工程追加的附屬小型工程，原中標人仍具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉監(jiān)理招標投標活動。 第四條 公路、水運工程施工監(jiān)理招標投標活動，依法由招標人負責。有下列情形之一的，按第五條的權(quán)限劃分，經(jīng)省交通廳或市交通局（委）批準后，可以進行邀請招標： （一）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的； （二）符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的； （三）受自然地域環(huán)境限制的； （四）公開招標的費用與工程監(jiān)理費用相比，所占比例過大的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 采取資格預(yù)審方式招標的，在發(fā)布資格預(yù)審公告后發(fā)售資格預(yù)審文件，招標人按有關(guān)規(guī)定組織進行資格預(yù)審評審，并報交通主管部門備案后，將