【正文】 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷(xiāo)毀。簽發(fā)環(huán)節(jié)是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的一種具體表現(xiàn)。其主要特點(diǎn)是典型性和說(shuō)理性。(5)通告。②按職權(quán)范圍行文。事務(wù)文書(shū)又稱業(yè)務(wù)文書(shū)或日用文書(shū)，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位處理日常事務(wù)所使用的非正式文件的統(tǒng)稱，如計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、記錄、調(diào)查報(bào)告等。行政適當(dāng)：一是行政行為要符合法律授權(quán)的目的，即滿足公共需求、實(shí)現(xiàn)公共利益、保護(hù)公民權(quán)益。行政機(jī)關(guān)組織法和公務(wù)員法統(tǒng)稱為行政組織法。③行政溝通。評(píng)估階段必須全面、真實(shí)、公正。③辦事機(jī)關(guān)。②公共危機(jī)的等級(jí)在我國(guó)，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機(jī)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大，用紅色表示)。③市場(chǎng)化原則。公共政策執(zhí)行的原則主要有：合法性原則、權(quán)變?cè)瓌t、系統(tǒng)性原則、時(shí)效性原則。(4)公共決策的執(zhí)行①公共決策執(zhí)行及其特點(diǎn)公共決策的執(zhí)行是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)行政決策的目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切人力、物力、財(cái)力達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。(7)公共服務(wù)管理的原則：①公正。Ⅱ級(jí)(重大，用橙色表示)。④參謀咨詢機(jī)關(guān)。只有三個(gè)階段的工作能夠協(xié)調(diào)配合，整個(gè)行政執(zhí)行才能有高效率。④行政協(xié)調(diào)。行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員的產(chǎn)生和活動(dòng)，必須依據(jù)行政組織法。二是行政行為要有充分、客觀的依據(jù)。(2)公文的特點(diǎn)公文作為一種特定的文書(shū)材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特點(diǎn)。③按隸屬關(guān)系行文。通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。(10)函。(3)收文辦理與發(fā)文辦理收文辦理是指對(duì)收到的公文進(jìn)行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等過(guò)程，其中可分為收進(jìn)階段和閱辦階段兩個(gè)部分。不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷(xiāo)毀。公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。定稿是正式生效的稿本，發(fā)文機(jī)關(guān)就依據(jù)定稿印制正式文件。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。其主要特點(diǎn)是鄭重性、周知性和新聞性。(6)公文的行文規(guī)則：①注重實(shí)效。專用公文，是指局限在一定的工作部門(mén)和特定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)根據(jù)特殊需要而使用的公文。四是程序合法。公務(wù)員的錄用、任命、晉升、獎(jiǎng)懲、待遇等由公務(wù)員法規(guī)定。②行政授權(quán)。實(shí)施階段力求迅速、準(zhǔn)確、有效。②職能機(jī)關(guān)。?、诜?wù)原則。(3)公共政策執(zhí)行的原則所謂公共政策的執(zhí)行，是指政策執(zhí)行者通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用各種政策資源，采取各種執(zhí)行手段，將政策規(guī)劃的內(nèi)容由觀念轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，從而實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。公共決策執(zhí)行的特點(diǎn)主要有：執(zhí)行的目的性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、執(zhí)行的時(shí)效性、執(zhí)行的靈活性。②平等。Ⅲ級(jí)(較大，用黃色表示)。⑤直屬機(jī)關(guān)?；驹瓌t：忠于決策原則。(7)行政監(jiān)督的含義行政監(jiān)督，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、人民群眾等各類監(jiān)督主體依法對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為和行政權(quán)力運(yùn)作過(guò)程所實(shí)施的監(jiān)察、督促活動(dòng)。行政組織的外部活動(dòng)要依法。三是充分考慮一切相關(guān)因素。公文的主要特點(diǎn)可以歸納為三個(gè)方面，即法定作者、法定效力和特定體式。④一般應(yīng)逐級(jí)行文。其主要特點(diǎn)是廣泛性、規(guī)定性和專業(yè)性。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。收進(jìn)階段包括文件的簽收和登記，這是收文辦理的開(kāi)頭幾個(gè)環(huán)節(jié)。銷(xiāo)毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷(xiāo)。公文被撤銷(xiāo)的，視為自始無(wú)效。文稿經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，稿本的性質(zhì)有了質(zhì)的改變，由原來(lái)的草稿變成了定稿。(9)通報(bào)。