【正文】 45 / 100序號所在縣（市、區(qū)）問題區(qū)域名稱問題區(qū)域地址問題區(qū)域中心坐標（經(jīng)緯度）問題區(qū)域簡要背景情況介紹備注海門悅來紗罩廠悅來鎮(zhèn)悅南村組，該廠建于上世紀九十年代初，于年注銷關閉。35 / 100 加大財政投入積極爭取國家、省級專項資金支持，統(tǒng)籌相關資金，通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大對土壤污染防治的支持力度，重點用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復工作。目前，共有個項目，項目總投資預計萬元。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。年，完成省下達的受污染耕地治理與修復任務。對嚴格管控類耕地，根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，劃定特定農(nóng)作物禁止生產(chǎn)區(qū)域。對列入調(diào)查評估計劃中的地塊，督促責任主體按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行） 》要求以及國家有關環(huán)境標準和技術規(guī)范，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風險評估，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，實現(xiàn)動態(tài)更新。年起，配合國家、省開展土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測工作。土壤環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、應急體系建設也較為滯后。至目前，海門市暫未開展實施受污染耕地及污染地塊治理修復工作。按照“省級組織、市級實施、市級負責”的組織方式，海門市環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改委、水利等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員直接參與，協(xié)助省以及南通市開展了詳查單元劃分、農(nóng)用地詳查點位核實調(diào)整、補充、現(xiàn)場踏勘確認等相關工作，最終形成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設方案，作為本行政區(qū)域農(nóng)用地土壤詳查樣品采集的依據(jù)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。（）土壤污染重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)《土壤污染重點行業(yè)類別及土壤污染重點企業(yè)篩選原則》 ，土壤污染重點行業(yè)主要包括：石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、紡織業(yè)、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)（電池制造） 、倉儲業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)（危廢、醫(yī)廢處置） 、公共設施管理業(yè)（生活垃圾處置）等個行業(yè)大類小類的行業(yè)。與年相比，長江海門段水質(zhì)保持穩(wěn)定。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。海門市近十年尤其是“十二五” 期間經(jīng)濟社會發(fā)展較快，國內(nèi)11 / 100生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資完成額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標均保持了每年左右的速度增長；從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段來看，海門市目前正處于工業(yè)化中后期，即將進入穩(wěn)定快速發(fā)展階段——作為排名靠前的全國百強縣之一，海門市正以項目建設和城市建設為主要抓手，以“民更富”為發(fā)展目標，以新農(nóng)村建設為突破口，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，不斷提升小康新水平。三橫從北向南依次為通呂運河、通啟運河和海門河，為境內(nèi)最主要的三條河流，均為東西走向；七豎自西向東依次為新江海河、滸通河、青龍河、圩角河、大洪河、大新河、9 / 100黃家港——靈甸河，均為南北走向，境內(nèi)其它小河多數(shù)呈南北走向與這七條河流平行等距分布，區(qū)域內(nèi)的河道已全部連通江水。按級分一級河有通呂河、通啟河二級河有排成河、三余豎河、運鹽河，滸通河、圩角河、青龍河、大洪河、靈甸河、海門河等。 地質(zhì)地貌海門境內(nèi)地勢平坦，溝河縱橫，地表平均海拔米（以廢黃河為基準） 。 總體思路通過廣泛收集海門市社會、經(jīng)濟、自然、生態(tài)、環(huán)境各方6 / 100面的背景資料及現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，充分掌握社會、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展基礎，梳理海門市土壤污染防治工作開展情況，系統(tǒng)分析現(xiàn)狀及存在的問題。目前，海門市土壤污染狀況詳查工作剛起步，根據(jù)國家和省詳查工作總體部署，將于年底前，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，年底前，完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查。附表土壤污染問題突出區(qū)域信息統(tǒng)計表 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。 重點工程項目陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。開展已關閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)遺留污染地塊調(diào)查評估 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。農(nóng)業(yè)污染源 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。 區(qū)域基本概況與存在的問題滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。江蘇省相關法律、法規(guī)、標準和政府文件 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級推動新增污染地塊數(shù)量不斷增加 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。有序開展治理與修復 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。 增強科技支撐風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。實施國家“土十條” 是推進生態(tài)文明建設，堅決向污染宣戰(zhàn)的一項重大舉措，是系統(tǒng)開展污染治理的重要戰(zhàn)略部署，對確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有積極作用。（） 《關于加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》 （環(huán)發(fā)〔〕號）穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。176。 氣候特征氣候特征海門屬北亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，雨水充沛，光照較足。遇到臺風暴雨，開閘向江海排水，可將內(nèi)河水位降低米。優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有磚瓦粘土、地下水、礦泉水三種，潛在優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有鐵礦、石油（天然氣） 、地熱（溫泉） ，一般礦產(chǎn)主要有淺層天然氣、煤、江砂、鉬、大理巖、花崗巖等。)。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。青龍河段的三廠西橋斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，青龍港閘斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。年月，在國家和省點位布設及核實階段，海門市進一步核實補充了土壤污染重點行業(yè)企業(yè)、修正其空間位置，確保海門市土壤污染重點行業(yè)企業(yè)篩查工作扎實、全面、準確。經(jīng)排查，全市共關停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)、搬遷的化工企業(yè)共家，其中已復墾家、開發(fā)利用的有家，轉(zhuǎn)產(chǎn)的有家，待拆遷或閑置的有家，已開展調(diào)查或修復的有家，目前還正在生產(chǎn)的有家，重復的有家。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級推動新增污染地塊數(shù)量不斷增加根據(jù)《海門市“兩減六治三提升” 專項行動工作方案》 （海政辦發(fā)[]號） 。治理成本巨大和缺乏融資渠道也成為影響污染地塊治理的制約因素，僅靠政府有限投入尚不能從根本上解決土壤污染治理與修復問題。年，組織開展已關閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)遺留疑似污染地塊的基礎信息調(diào)查與初步采樣調(diào)查，基于調(diào)查情況，建立已關閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)遺留污染地塊清單，并綜合污染地塊土地規(guī)劃用途、行業(yè)特征、風險等級、社會影響等因素，確定優(yōu)先管控名錄。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。 逐步開展受污染農(nóng)用地及污染地塊土壤污染治理與修復 確定治理與修復重點根據(jù)風險評估結(jié)果，結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點，確定需要開展治理與修復的污染地塊。 提升土壤污染治理與修復能力 提升土壤環(huán)境監(jiān)測能力積極開展土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設，加大對土壤監(jiān)測實驗室、采樣監(jiān)測分析設備、專業(yè)人員引進等土壤環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設投入，所需經(jīng)費納入相應財政預算予以保障。根據(jù)以上類別，海門市目前暫無相關項目，年前，根據(jù)污染地塊調(diào)查評估結(jié)果以及地塊開發(fā)實際情況，對項目表實行動態(tài)更新。 保障措施 加強組織領導成立由市政府分管領導擔任組長、市有關單位主要領導參加的土壤污染防治工作領導小組，建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動監(jiān)管機制。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。現(xiàn)已出租給家紡企業(yè)60 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀海門海門市仲文助劑廠查無此企業(yè)化學原料和化學制品制造業(yè)有機化學原料制造重金屬、有機物海門 海門市折 三星鎮(zhèn)食 化學原 合成樹 重金 租賃給家紡61 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀疊家具廠（粘合劑生產(chǎn)車間）品站北側(cè)、集體土地料和化學制品制造業(yè)脂制造 屬、有機物企業(yè)海門 海門市正 悅來鎮(zhèn)泰 化學原 有機化 重金 已改經(jīng)營批62 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀大化工助劑有限公司（助劑生產(chǎn)項目）山西路號 料和化學制品制造業(yè)學原料制造屬、有機物發(fā)零售63 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀海門海門市星盛化工有限公司工商查無此企業(yè)地址化學原料和化學制品制造業(yè)化學試劑和助劑制造重金屬、有機物已停產(chǎn)海門 海門市三 悅來鎮(zhèn)鮮 化學原 化學試 重金 新建羊棚64 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀陽建平助劑廠行村 料和化學制品制造業(yè)劑和助劑制造屬、有機物海門海門市科欣助劑有悅來鎮(zhèn)友愛村宏基化學原料和化化學試劑和助重金屬、煤炭堆放65 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀限公司 路號 學制品制造業(yè)劑制造 有機物海門海門市福泰助焊劑廠悅來鎮(zhèn)永平村金屬制品業(yè)金屬表面處理及熱處重金屬、有機新建住宅66 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀理加工 物海門海門市悅來康華助劑廠工商查無此企業(yè)地址化學原料和化學制品制造業(yè)化學試劑和助劑制造重金屬、有機物已停產(chǎn)67 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀海門海門市宏順化工廠悅來鎮(zhèn)十二匡化學原料和化學制品制造業(yè)無機鹽制造重金屬、有機物改為商鋪海門 海門市其 常樂鎮(zhèn)錦 化學原 無機鹽 重金 已停產(chǎn)68 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀林興茂化工廠程村組 料和化學制品制造業(yè)制造 屬、有機物海門南通市科信涂料有常樂鎮(zhèn)雙樂村組化學原料和化顏料制造重金屬、已停產(chǎn)69 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀限公司 學制品制造業(yè)有機物海門海門市原料化工廠其林分廠常樂鎮(zhèn)長德村組號化學原料和化學制品染料生產(chǎn)重金屬、有機已停產(chǎn)70 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀制造業(yè) 物海門海門市包場鴻達粘合劑廠海門港新區(qū)致中村組化學原料和化學制品制造業(yè)化學試劑和助劑制造重金屬、有機物已注銷，經(jīng)年月日現(xiàn)場勘查，該廠還有生產(chǎn)跡71 / 100序號所在縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱地理地址（鎮(zhèn)街道） 經(jīng)度 緯度行業(yè)大類別行業(yè)小類別疑似污染物地塊面積（）地塊現(xiàn)狀象。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡。目前，入庫項目主要包括農(nóng)用地土壤污染狀況詳查項、重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查項。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。（）強化治理與修復工程監(jiān)管落實市“土十條”、 《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行） 》 、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行） 》等相關政策文件要求，加強治理與修復工程監(jiān)管，對土壤污染治理與修復過程的環(huán)保措施落實情況、污染物排放情況、環(huán)保設施運行等情況進行監(jiān)督檢查。對擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施用地的污染地塊，30 / 100實施以安全利用為目的的風險管控。（）開展重點監(jiān)管企業(yè)用地土壤和地下水環(huán)境調(diào)查年，根據(jù)工礦企業(yè)分布、污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布，海門市第一批重點監(jiān)管企業(yè)名單見附表。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。 土壤污染治