【正文】 審批調(diào)查終結(jié)后，制作《案件處理意見書》，并按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。處罰告知依法制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書》。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。處罰對未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證而擅自生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的或生產(chǎn)、經(jīng)營已撤銷登記的農(nóng)藥、農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記，擅自繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥、生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品、不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的處罰流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫《行政處罰立案審批表》，并按程序報(bào)批。 一般程序處罰流程簡易程序處罰流程是否當(dāng)場作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：《現(xiàn)場檢查筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當(dāng)場處罰決定：制作當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對銷售的蠶種未附具蠶種檢疫證明、質(zhì)量合格證的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。取證夸大或縮小取證的范圍；延長或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大??；隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；丟失、損毀證據(jù)；以罰代管。處罰對列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者未附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的處罰流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫《行政處罰立案審批表》，并按程序報(bào)批。 一般程序處罰流程簡易程序處罰流程是否當(dāng)場作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以處二千元以上二萬元以下罰款否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：《現(xiàn)場檢查筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當(dāng)場處罰決定：制作當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大處罰備案防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 ；，直接影響涉案貨值的大小；、擅改調(diào)查結(jié)果；、事實(shí)不清、證據(jù)不足；、損毀證據(jù)；。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施，造成審批和實(shí)際處理不一致；。 填寫預(yù)定格式的行政處罰決定書移送處理違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；涉嫌犯罪的。具體措施：，回避制度；，復(fù)查；，受理舉報(bào)；。行政處罰類案件來源對未按照規(guī)定作、保存轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營檔案處罰流程圖一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫《行政處罰立案審批表》，并按程序報(bào)批。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。處罰告知依法制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書》。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；超越職權(quán)，擅自銷案。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當(dāng)場處罰決定：制作當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：，回避制度；，復(fù)查；，受理舉報(bào)；。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；超越職權(quán)，擅自銷案。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》或《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書》作出當(dāng)場處罰決定：制作當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對以不合格蠶種冒充合格的蠶種、冒充其他企業(yè)（種場）名稱或者品種的蠶種的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。具體措施：，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；，重大案件必須集體討論；，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實(shí)不能成立的。具體措施：，加強(qiáng)對文書制作過程的監(jiān)督；，加強(qiáng)對臺帳檢查。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)執(zhí)行嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：、勤政承諾；，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；，舉報(bào)投訴受理。查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯擬定處罰意見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出示執(zhí)法證件，依法調(diào)查收集整理證據(jù)材料。填寫《當(dāng)場處罰決定書》撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實(shí)不能成立的移送處理違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；涉嫌犯罪的處罰告知依法制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書》當(dāng)場送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請召開聽證會聽取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人的事實(shí)、理由或證據(jù)成立、行政機(jī)關(guān)改變原擬作出的行政處罰決定依法制作《行政處罰決定書》結(jié)案歸檔重大處罰報(bào)備案送達(dá)、執(zhí)行對未取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證擅自分裝農(nóng)藥的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來源，應(yīng)立案不立案；，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施，造成審批和實(shí)際處理不一致；。 填寫預(yù)定格式的行政處罰決定書移送處理違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；涉嫌犯罪的。具體措施：，回避制度；，復(fù)查；，受理舉報(bào)；。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處罰