【正文】 WiFi網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)半徑300米的傳輸通信覆蓋，實(shí)現(xiàn)wifi設(shè)備的接入功能；LTE實(shí)現(xiàn)本地寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)半徑13Km的本地覆蓋，實(shí)現(xiàn)集群對(duì)講、視頻回傳、移動(dòng)通信等功能；傳統(tǒng)對(duì)講網(wǎng)實(shí)現(xiàn)35Km的無線對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)集群對(duì)講功能。在指揮演練時(shí)，應(yīng)急指揮中心需要及時(shí)了解到現(xiàn)場事故情況，以便做出準(zhǔn)確、快速的決策。 發(fā)送地圖信息：向指定裝有全球定位和移動(dòng)數(shù)據(jù)終端的車輛發(fā)送圖片信息。 為各聯(lián)動(dòng)單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)公安、各聯(lián)動(dòng)單位的專用數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析會(huì)議組織包含選擇公共能力集，選擇主/從MCU，設(shè)置會(huì)議時(shí)間等內(nèi)容。對(duì)于這個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)急視頻會(huì)議系統(tǒng)，必須部署到各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位，并且可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，進(jìn)行靈活擴(kuò)充。通過視頻調(diào)度臺(tái)對(duì)任意移動(dòng)終端或固定視頻信息進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理，可以對(duì)這些視頻進(jìn)行錄像、抓拍等功能，可以將實(shí)時(shí)的視頻和圖片對(duì)系統(tǒng)內(nèi)任意用戶進(jìn)行分發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)等功能，真正實(shí)現(xiàn)視頻信息的扁平化和快速協(xié)同共享。9. 3G/4G對(duì)講系統(tǒng)的接入由于使用3G/4G手機(jī)作為日常通信終端的客戶越來越多，但是3G/4G通信終端只能基于移動(dòng)運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)簡單的撥號(hào)通信，并會(huì)產(chǎn)生大量的通信費(fèi)用，我們這套系統(tǒng)可通過在3G/4G智能終端（Android系統(tǒng)）上安裝對(duì)講軟件，實(shí)現(xiàn)基于3G/4G網(wǎng)絡(luò)的單呼、組呼、對(duì)講、會(huì)議、廣播、內(nèi)部短信等功能，并能接受調(diào)度臺(tái)的集中管理、集中調(diào)度，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)內(nèi)其他通信終端的互通。融合語音調(diào)度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有線和無線寬帶上的IP語音調(diào)度，可進(jìn)行更廣域的人員部署，跨區(qū)域、夸系統(tǒng)亦能輕松實(shí)現(xiàn)調(diào)度。多媒體信息終端可實(shí)現(xiàn)語音通話、集群對(duì)講、視頻調(diào)度等功能，并帶有應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)功能。2. 指揮調(diào)度控制臺(tái)指揮調(diào)度操作臺(tái)是整套系統(tǒng)的核心控制部分，調(diào)度控制臺(tái)具有語音調(diào)度、視頻調(diào)度、集群對(duì)講、GIS位置信息顯示等功能, 采用三屏顯示，帶有對(duì)講臺(tái)咪和語音手柄。專家席中同樣擁有4專家席位，每個(gè)席位都部署一臺(tái)多媒體信息終端、一臺(tái)PC機(jī)、一個(gè)會(huì)場話筒。 應(yīng)急指揮中心建設(shè)應(yīng)急指揮中心是整個(gè)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的大腦，具有信息匯聚、處理、指揮和分析的作用，應(yīng)急指揮建設(shè)的描述包括大屏顯示系統(tǒng)、會(huì)場音響系統(tǒng)、指揮調(diào)度席位、首長席位、專家指導(dǎo)席位等。②. 信息評(píng)估（預(yù)測預(yù)警）系統(tǒng)是信息上報(bào)系統(tǒng)的服務(wù)器端應(yīng)用，它根據(jù)預(yù)先制定的場景和條件進(jìn)行匯總、比對(duì)和預(yù)測，達(dá)到早預(yù)警、早通報(bào)的要求。 移動(dòng)應(yīng)用和現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心系統(tǒng) 移動(dòng)終端及應(yīng)用針對(duì)突發(fā)公共安全事件的突發(fā)性、緊急性等特點(diǎn)，一線人員需要實(shí)時(shí)與XX市應(yīng)急指揮中心交換信息，通過移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)，一線人員可以對(duì)需要的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用信息等進(jìn)行迅速地查詢，或者將現(xiàn)場的一些難以用語言表達(dá)的信息，如現(xiàn)場圖片、視頻等傳遞到XX市應(yīng)急指揮中心，移動(dòng)通信系統(tǒng)為緊急和突發(fā)公共安全事件的處理提供了信息依據(jù)，從而減少了處警時(shí)間，提高了處警的效率，此類應(yīng)用已經(jīng)在公安等多個(gè)部門得到了廣泛應(yīng)用。大容量性：本系統(tǒng)面向政府部門和社會(huì)大眾，應(yīng)該具有大容量和高度的容量擴(kuò)展功能，包括用戶終端和移動(dòng)信息終端兩方面。 三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援通信、信息、培訓(xùn)演練、技術(shù)支持、物資與裝備儲(chǔ)備等保障系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供可靠的技術(shù)、裝備、物資支持保障； 四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理、決策、指揮、響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理，保證應(yīng)急救援工作有序、高效進(jìn)行。一般情況下，各個(gè)獨(dú)立的指揮系統(tǒng)在在各自的職能范圍內(nèi)已經(jīng)做到了相對(duì)完善，但是在遇到重大突發(fā)事故的情況下，由于缺乏一個(gè)統(tǒng)一的指揮調(diào)度，不同警種和不同部門之間無法進(jìn)行很好的配合和協(xié)調(diào)，必要的聯(lián)合行動(dòng)難以迅速高效實(shí)施，所以每當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生，它們的專業(yè)應(yīng)急處理能力都很強(qiáng)，但是部門之間的協(xié)調(diào)組織能力和協(xié)同應(yīng)急處理權(quán)力都顯得非常有限。如下圖所示： 設(shè)計(jì)原則XX市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)將遵循以下設(shè)計(jì)原則：實(shí)用性：在滿足XX市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)需求目標(biāo)的同時(shí)，按照實(shí)用性的原則，設(shè)計(jì)整個(gè)系統(tǒng)的操作以方便、簡潔、高效、易維護(hù)為目標(biāo)，多操作平臺(tái)整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一操作，既充分體現(xiàn)快速反應(yīng)的特點(diǎn)，又便于決策層、管理層及時(shí)了解各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息和決策信息，進(jìn)行業(yè)務(wù)處理和綜合管理，同時(shí)降低整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)成本，保護(hù)已有的投資。公網(wǎng)和專網(wǎng)互為備份，有線和無線互為備份，保證通信網(wǎng)絡(luò)的可靠性。各單位分別建有自己獨(dú)立的專業(yè)指揮中心，可根據(jù)具體情況接入政府指揮中心。如上分析，在整個(gè)XX市公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)中，存在三種信息流：由下至上流動(dòng)的協(xié)作－反饋信息流：保證事態(tài)信息、下級(jí)部門的專業(yè)意見真實(shí)、快速地反映到上級(jí)決策機(jī)構(gòu)。 指揮大廳以同時(shí)處理2個(gè)普通突發(fā)事件，1個(gè)重大突發(fā)事件的處理能力進(jìn)行設(shè)計(jì)。指揮人員通過客戶端套件實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場人員的通信和指揮調(diào)度功能，并接收預(yù)案執(zhí)行過程中的語音提示。3. 首長席位指揮臺(tái)用于指揮演練時(shí)指揮人員的通信控制使用，在各個(gè)指揮席位上部署指揮席位客戶端套件，使指揮人員可以及時(shí)的瀏覽、查看到應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的過程和執(zhí)行過程。為了便于系統(tǒng)對(duì)語音的控制，通過該調(diào)音臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)語音的混音和處理，將指揮調(diào)度的語音和會(huì)場現(xiàn)場的會(huì)議系統(tǒng)融合在一起，推送到指揮中心音箱中，通過桌面的數(shù)字桌面式討論終端完美的捕捉人員聲音，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮人員和專家的指揮調(diào)度功能和現(xiàn)場會(huì)商功能。無線網(wǎng)關(guān)接入既可以作為有線網(wǎng)絡(luò)的備份鏈路，還可以作為發(fā)生短信的通道，通過該網(wǎng)關(guān)可以向各類手機(jī)發(fā)送短信。4. 交通卡口視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)與交通行業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)的對(duì)接，將重要路段、卡口的視頻信息匯集到綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)視頻信息的流轉(zhuǎn)和處理。 任何兩終端間的會(huì)議； 多媒體數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)基于應(yīng)急指揮中心的需要,將配置多媒體數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急過程中所有的語音、視頻、數(shù)據(jù)和文字的存儲(chǔ)。 快速空間定位，指導(dǎo)快速處警 資源分析，根據(jù)一定的條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的資源的空間分布，同時(shí)獲取當(dāng)前實(shí)際的可用資源，為處理突發(fā)公共事件的指揮調(diào)度提供決策依據(jù)；在XX市應(yīng)急指揮中心基礎(chǔ)地理子系統(tǒng)平臺(tái)建成以后，其他應(yīng)急部門的用戶在建設(shè)地圖應(yīng)用時(shí)無須對(duì)GIS平臺(tái)的工作原理及底層開發(fā)接口進(jìn)行深入的了解，他們可直接基于該平臺(tái)提供的接口進(jìn)行二次開發(fā)，從而加快系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程，縮短系統(tǒng)的建設(shè)周期，最大限度地保護(hù)XX市政府已有的投資，節(jié)約系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)成本。支持事態(tài)發(fā)展的標(biāo)注、說明和圖形化示意。與全球定位系統(tǒng)和移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)基于實(shí)時(shí)狀態(tài)的資源管理和數(shù)傳交互，如現(xiàn)場資源行動(dòng)軌跡追蹤顯示、現(xiàn)場資源行動(dòng)狀態(tài)顯示、現(xiàn)場資源的事件信息調(diào)度和現(xiàn)場狀況反饋（文本或多媒體）等。背負(fù)式短波電臺(tái)實(shí)現(xiàn)本地510Km的短波地波通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)講功能；并且短波電臺(tái)通過天波通信方式，實(shí)現(xiàn)100KM以外的通信距離，實(shí)現(xiàn)本地通信網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)端的指揮中心的遠(yuǎn)程對(duì)講通信。LED背光,超窄邊)套1指揮控制席位指揮調(diào)度席位調(diào)度臺(tái)硬件套件，觸控操作專用手柄，實(shí)現(xiàn)語多媒體指揮調(diào)度功能套4首長指揮席位首長指揮調(diào)度席位首長指揮調(diào)度控制席位套7專家指揮席位專家指揮調(diào)度席位首長指揮調(diào)度控制席位套8三、分會(huì)場分指揮中心指揮調(diào)度席位調(diào)度臺(tái)硬件套件，觸控操作專用手柄，實(shí)現(xiàn)語多媒體指揮調(diào)度功能套1職能部門指揮調(diào)度席位調(diào)度臺(tái)硬件套件，觸控操作專用手柄，實(shí)現(xiàn)語多媒體指揮調(diào)度功能套1關(guān)鍵崗位多媒體信息終端實(shí)現(xiàn)語音、對(duì)講等功能，實(shí)現(xiàn)視頻通話，消息接收、回復(fù)等功能套1四、移動(dòng)單兵移動(dòng)單兵多媒體手持終端集圖像回傳、視頻回傳、集群對(duì)講、數(shù)據(jù)作業(yè)、GPS定位于一體，可外接紅外模擬攝像頭，支持3G/4G功能套1音視頻一體化耳機(jī)一體化耳機(jī)，同時(shí)支持視頻和對(duì)講耳機(jī)功能套1五、應(yīng)急通信車應(yīng)急通信車車載寬帶基站車載無線專網(wǎng)基站，在應(yīng)急現(xiàn)場建立無線專網(wǎng)通信套1多媒體集群調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場的語音調(diào)度、視頻調(diào)度、集群對(duì)講、數(shù)據(jù)推送等功能。一體化耳機(jī)，同時(shí)支持視頻和對(duì)講耳機(jī)功能，采用雙接頭接入方式，可以將一體化耳機(jī)接入多媒體便攜終端，實(shí)現(xiàn)語音和視頻的同時(shí)傳輸，一體化耳機(jī)的整體供電由多媒體便攜終端統(tǒng)一供電，不需要單獨(dú)的供電設(shè)備；耳掛式佩戴方式，可以解放雙手，一體化耳機(jī)具有PTT按鍵、攝像頭和耳機(jī)和麥克。方便掌握事件的發(fā)展過程。 事件資源管理：查看事件資源狀態(tài)，并對(duì)資源狀態(tài)進(jìn)行編輯。 擴(kuò)散分析，依據(jù)建立的數(shù)學(xué)模型，對(duì)事態(tài)的擴(kuò)散態(tài)勢進(jìn)行分析（如火災(zāi)蔓延）； 建立各聯(lián)動(dòng)單位的專用圖形數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)模型結(jié)構(gòu)如圖所示：圖 31 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)模型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通過上面的圖形可以看出，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是一個(gè)開放的數(shù)據(jù)交換體系，整個(gè)數(shù)據(jù)交換過程按照不同的功能分為四層，即應(yīng)用層、內(nèi)容管理層、數(shù)據(jù)交換層、數(shù)據(jù)傳輸層，而標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，則由其中后三個(gè)層次的功能引擎組合而成。 所有終端都參加的會(huì)議；2. 公安視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)與公安局視頻監(jiān)控平臺(tái)的對(duì)接，將重要的視頻信息匯集到綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)視頻信息的流轉(zhuǎn)和處理。 綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)是應(yīng)急指揮中心的重要子系統(tǒng)之一，它滿足了應(yīng)急指揮中心在突發(fā)公共安全事件處置時(shí)對(duì)現(xiàn)場視頻圖像的需要，以及可以在視頻圖像分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)智能報(bào)警的需求。4. IP電話系統(tǒng)的接入IP電話的接入方式比普通電話接入更加方便快捷，只要在有3G/4G網(wǎng)絡(luò)的地方，將IP電話接入到3G/4G網(wǎng)絡(luò)中就可以實(shí)現(xiàn)IP電話和我們手持終端、車載終端、普通對(duì)講系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并且可以通過我們30個(gè)坐席調(diào)度臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)度。中心配置一個(gè)視頻上屏網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)可以接收調(diào)度臺(tái)發(fā)送的指令和視頻信息，通過網(wǎng)絡(luò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和收發(fā)，并且將收到的視頻信息單獨(dú)的推送到大屏幕上面。中心配置一個(gè)視頻上屏網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)可以接收調(diào)度臺(tái)發(fā)送的指令和視頻信息，通過網(wǎng)絡(luò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和收發(fā)，并且將收到的視頻信息單獨(dú)的推送到大屏幕上面。支持基于GIS的動(dòng)態(tài)圈選功能，實(shí)現(xiàn)圈選對(duì)講、視頻調(diào)度等功能。實(shí)現(xiàn)有線和無線寬帶上的語音調(diào)度，可進(jìn)行更廣域的人員部署，跨區(qū)域、異地亦能輕松實(shí)現(xiàn)調(diào)度。⑧. 市級(jí)指揮中心也可以向現(xiàn)場移動(dòng)指揮車或船下達(dá)指令，并且移動(dòng)指揮車或船也可以通過車載系統(tǒng)向市級(jí)指揮中心發(fā)送現(xiàn)場數(shù)據(jù)、視頻與語音等。應(yīng)急指揮中心在完成重大突發(fā)事件的指揮處置的同時(shí)，還作為應(yīng)急辦公室的命令具體執(zhí)行調(diào)度的單位，將應(yīng)急辦公室的命令轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N調(diào)度指令，下發(fā)至各專業(yè)指揮中心或直接調(diào)度?？焖俜磻?yīng)能力對(duì)突發(fā)公共安全事件的處理至關(guān)重要，必須在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中貫徹始終。市政府城市應(yīng)急指揮中心的工作重點(diǎn)在于突發(fā)事件的決策和多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)與指揮；各專業(yè)應(yīng)急部門指揮中心或子系統(tǒng)的工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的上報(bào)和聯(lián)合行動(dòng)。目前各個(gè)減災(zāi)職能組織和指揮體系采用了分類別、分地區(qū)、分部門的單一管理模式，對(duì)不同災(zāi)害的測、報(bào)、防、抗、救、援都自成體系，分別歸口各相關(guān)職能部門進(jìn)行管理，包括公安、消防、抗旱防汛、防震與抗震、疾病防控以及市府辦公室等。為城市構(gòu)建一張全面的應(yīng)急預(yù)警和處理“安全網(wǎng)”，完善市各級(jí)政府對(duì)突發(fā)公共緊急事件（如流行病、惡性案件、災(zāi)害事故）應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范。 應(yīng)急指揮體系組織結(jié)構(gòu)應(yīng)急辦公室：XX市應(yīng)急辦公室是XX市公共安全的最高決策機(jī)構(gòu)，應(yīng)急辦公室是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的突發(fā)