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正文內(nèi)容

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(專業(yè)版)

  

【正文】 《保障指標(biāo)》側(cè)重于機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人、財(cái)、物等硬件保障指標(biāo),包括項(xiàng)內(nèi)容:機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備裝備。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)發(fā)展中,仍存在著地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的不平衡,有的地方存在著衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)落實(shí)不力、現(xiàn)有資源分配和使用不夠合理、衛(wèi)生監(jiān)督工作中薄弱環(huán)節(jié)凸顯等現(xiàn)象。測(cè)量范圍:級(jí)~萬(wàn)級(jí)臺(tái)臺(tái)溫濕度直讀式干濕溫度計(jì)20C600C、臺(tái)臺(tái)α、β、γ和χ線測(cè)量便攜式電離室巡測(cè)儀自動(dòng)調(diào)零,自動(dòng)轉(zhuǎn)換量程,自動(dòng)點(diǎn)亮背景燈,同時(shí)測(cè)量劑量率和劑量、峰值讀數(shù)保持功能、可下載儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、可編程的聲光報(bào)警臺(tái)α、β、γ和χ線綜合測(cè)量便攜式高級(jí)輻射污染探測(cè)儀具有手機(jī)式的菜單導(dǎo)航多功能鍵、高亮顯示屏、自動(dòng)更換量程、數(shù)據(jù)保存下載功能、峰值保持功能、錯(cuò)誤操作指示功能、聲響測(cè)量功能、響應(yīng)時(shí)間可調(diào)、時(shí)鐘顯示、內(nèi)置管臺(tái)臺(tái)α、β表面污染測(cè)量便攜式表面污染儀塑料閃爍體探測(cè)器,自動(dòng)更換量程;報(bào)警臺(tái)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)劑量水平個(gè)人劑量報(bào)警儀(腕式)瑞士 石英運(yùn)動(dòng)表;防水可深達(dá);可調(diào)閾值報(bào)警;具有累積劑量功能臺(tái)臺(tái)臺(tái)個(gè)人防護(hù)輻射防護(hù)服套套套二氧化碳二氧化碳分析儀臺(tái)一氧化碳一氧化碳分析儀 精度177。積極爭(zhēng)取政府及各有關(guān)部門的大力支持,落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核保障指標(biāo)》,完善機(jī)構(gòu)建設(shè)的硬件條件,為推動(dòng)做好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作奠定基礎(chǔ)。(五)考核進(jìn)度安排。根據(jù)有關(guān)指標(biāo)的重要程度,設(shè)立了個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)???jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的確定要充分依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)和文件要求,考核指標(biāo)要科學(xué)合理,突出社會(huì)公益性,便于操作,考核方法要引入多方參與模式,進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。二、指導(dǎo)思想和基本要求(一)指導(dǎo)思想。市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本級(jí)的績(jī)效考核工作,對(duì)縣級(jí)的績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)考核采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、資料核查、知識(shí)技能考核、問(wèn)卷調(diào)查、服務(wù)對(duì)象評(píng)議、綜合評(píng)估等方式進(jìn)行。考核工作要實(shí)事求是,要客觀真實(shí)地反映本機(jī)構(gòu)工作實(shí)績(jī),相關(guān)數(shù)據(jù)資料要嚴(yán)格查核,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決防止和克服形式主義。各指標(biāo)項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止,不倒扣分???jī)效管理作為一種有效的管理手段,在許多國(guó)家廣泛用于政府和公共部門管理。工作組再次對(duì)《(初稿)》進(jìn)行了修改,形成了《(討論稿)》。.充分考慮我國(guó)東、中、西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的不平衡,在裝備、經(jīng)費(fèi)等一些指標(biāo)上,在衛(wèi)生部文件要求總框架內(nèi),對(duì)東、中、西部提出不同要求。根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)和建議,工作組對(duì)《(初稿)》進(jìn)行調(diào)整和修改,將《(初稿)》中的附件《考核指標(biāo)》分為《業(yè)務(wù)指標(biāo)》和《保障指標(biāo)》兩塊。通過(guò)績(jī)效考核對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,可以進(jìn)一步督促各地落實(shí)國(guó)家和衛(wèi)生部的有關(guān)政策文件精神,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。查閱有關(guān)建設(shè)資料、房屋產(chǎn)權(quán)證或長(zhǎng)期使用權(quán)證明文件,實(shí)地查看總面積不足的,每少扣分★.2 人均工作用房不少于平方人均面積不足的,每少平方扣分.3 具有辦公室、會(huì)議室、辦理發(fā)證大廳、投訴接待室、詢問(wèn)調(diào)查聽證室、陳述告知室、快速檢測(cè)分析室、計(jì)算機(jī)房、檔案室、文印室和應(yīng)急處置室、值班室、罰沒(méi)物品暫存室、圖書資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、車庫(kù)等相應(yīng)的功能用房,布局合理,配套設(shè)施齊全,運(yùn)行正常功能用房不齊全扣分,布局不合理、配套設(shè)施不齊全、運(yùn)行不正??鄯?4 擁有相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)證明或長(zhǎng)期使用權(quán)證明無(wú)相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)證明文件及該房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件的扣分.5 無(wú)危房或臨時(shí)搭建房辦公用房屬危房或臨時(shí)搭建房的扣分 現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備.1 公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備的數(shù)量和性能符合標(biāo)準(zhǔn)要求(設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄)查閱固定資產(chǎn)臺(tái)賬、憑證和規(guī)章制度;現(xiàn)場(chǎng)核查設(shè)備儲(chǔ)存場(chǎng)所、調(diào)試相關(guān)設(shè)備,性能完好每少種必備設(shè)備扣分.2 設(shè)備的保管和維護(hù)制度健全規(guī)章制度不健全扣分 設(shè)備能正常使用,完好率,設(shè)備不能正常使用,每件扣分;設(shè)備不完好,每有件扣分 車輛配備.1 執(zhí)法車輛每-名衛(wèi)生監(jiān)督員配輛查閱車輛行駛證明,現(xiàn)場(chǎng)核查每少輛執(zhí)法車扣分 配備輛現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車,車載設(shè)備滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要(省、市級(jí))無(wú)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車扣分;現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車車載設(shè)備不能滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要扣分 車輛性能良好每有輛車不能正常運(yùn)行扣分 執(zhí)法車外觀標(biāo)識(shí)符合衛(wèi)生部統(tǒng)一要求輛執(zhí)法車外觀標(biāo)識(shí)不規(guī)范扣分 執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備 按標(biāo)準(zhǔn)要求配置錄音、照相、攝像等相應(yīng)執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備(設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄)并能正常使用查閱固定資產(chǎn)臺(tái)賬,隨機(jī)抽查設(shè)備配置、使用情況每缺少種扣分;每種少件扣分;不能正常使用每件扣分 信息化設(shè)備 按標(biāo)準(zhǔn)要求配置信息化設(shè)備(設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄)查閱固定資產(chǎn)臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備配置及運(yùn)行情況硬件配置不達(dá)標(biāo),每少件扣分(服務(wù)器可租用) 建立內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)未建立扣分 使用衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)管理軟件未使用扣分 建立門戶網(wǎng)站(省、市級(jí))未建立扣分、標(biāo)注“★”的為關(guān)鍵項(xiàng)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合實(shí)施,把績(jī)效管理與現(xiàn)有的各項(xiàng)考評(píng)體系結(jié)合起來(lái),防止重復(fù)考核,提高綜合考核管理水平。(三)考核方式。省級(jí)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督處、省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)技術(shù)骨干。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),促進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力均等化是落實(shí)醫(yī)改的重要內(nèi)容???jī)效考核工作要因地制宜,充分考慮到我國(guó)地域遼闊,東、中、西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,職能不完全一致的現(xiàn)狀。.考核結(jié)果等次:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類:優(yōu)秀:《業(yè)務(wù)指標(biāo)》得分≥分,《保障指標(biāo)》得分≥分,無(wú)關(guān)鍵項(xiàng)得分。.衛(wèi)生部每三年對(duì)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核情況核查一輪。各指標(biāo)項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止,不倒扣分。臺(tái)臺(tái)渾濁度濁度儀臺(tái)臺(tái)水質(zhì)速測(cè)水質(zhì)速測(cè)箱檢測(cè)項(xiàng)目包括:水溫、臭和味、色度、渾濁度、總硬度、硫酸鹽、氯化物、總鐵、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、尿素、氟化物、漂白粉有效氯、余氯等臺(tái)臺(tái)臺(tái)值便攜式酸度計(jì)臺(tái)水質(zhì)項(xiàng)目多參數(shù)水質(zhì)測(cè)定儀鋁、砷、鋇、苯、苯并三唑、硼、溴、鎘、氯離子、氯、二氧化氯、鉻、鈷、色度、銅、氰離子、清潔劑、 氟離子、 硬度、 碘、 鐵、鉛、錳、鉬、鎳、硝酸根、亞硝酸根、氮、溶解氧、臭氧、鈀、酚、磷酸根、磷、鉀、硒、硅、銀、鉻酸鈉、硫酸鹽、硫化物、丹寧、濁度鋅、鋅等臺(tái)臺(tái)水質(zhì)微生物快速檢測(cè)儀臺(tái)余氯余氯測(cè)定儀臺(tái)臺(tái)環(huán)氧乙烷殘留量環(huán)氧乙烷分析儀臺(tái)臺(tái)、執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)取證工具及辦公設(shè)備名稱配置數(shù)省級(jí)、市級(jí)(東部地區(qū))市級(jí)(中西部地區(qū))縣級(jí)(東部地區(qū))縣級(jí)(中西部地區(qū))數(shù)碼照相機(jī)臺(tái)/名衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)碼攝像機(jī)臺(tái)/科室采訪機(jī)按照需要配置錄音筆支/人暗訪攝像機(jī)臺(tái)臺(tái)臺(tái)式電腦臺(tái)/人臺(tái)/人筆記本電腦臺(tái)/業(yè)務(wù)科室臺(tái)/業(yè)務(wù)科室臺(tái)/業(yè)務(wù)科室臺(tái)/業(yè)務(wù)科室傳真機(jī)臺(tái)/業(yè)務(wù)科室臺(tái)臺(tái)復(fù)印機(jī)臺(tái)臺(tái)打印機(jī)臺(tái)/業(yè)務(wù)科室臺(tái)/業(yè)務(wù)科室投影儀臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)掃描儀臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)速印機(jī)臺(tái)碎紙機(jī)臺(tái)按照需要配置、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(省、市級(jí))設(shè)備名稱用途省級(jí)市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器存放數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)防病毒服務(wù)器安裝防病毒系統(tǒng)
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