【正文】 孵化器內(nèi)的 在孵企業(yè)被認(rèn)定為省級以上高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定 1 家給予孵化器 5 萬元獎勵。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、發(fā)改局、科技局、財政局） （十四）支持企業(yè)承接技術(shù)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)企業(yè)向 “專、特、精、新 ”方向發(fā)展，實施 “一企一技術(shù) ”扶持工程，引導(dǎo)中小微企業(yè)圍 繞單項技術(shù)進(jìn)行原創(chuàng)性研發(fā)，培育一批科技含量高、盈利能力強(qiáng)的專業(yè)性企業(yè)。 發(fā)揮好經(jīng)開區(qū)作為中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗區(qū)、魯北人才改革試驗區(qū)、全國知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)的作用，積極對接上級相關(guān)部門，爭取政策、資金。 2020年 12月 9日 科技政策匯編 41 深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展實施方案 （ 2020— 2020 年） 為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，深化科技體制改革，加快創(chuàng)新發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔 2020〕 28 號）和德州市委、市政府《關(guān)于深化科技體制改革加 快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（德發(fā)〔 2020〕 12 號），結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本方案。按照單筆專利質(zhì)押貸款同期貸款基準(zhǔn)利率的 60%給予貼息支持，一個年度貼息最高不超過20 萬元。特別重大或居于世界領(lǐng)先水平的 戰(zhàn)略新興技術(shù)項目，采取一事一議原則。建立孵化器建設(shè)綜合考評機(jī)制，根據(jù)年度考評結(jié)果，按照其提供的各類服務(wù)費用實際支出，給予其運營機(jī)構(gòu)最高不超過 30 萬元的運營補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。設(shè)立科技創(chuàng)新驅(qū)動專項資金。人才入選后，與用人單位或區(qū)直部門 、鎮(zhèn)街 簽訂工作合同，規(guī)定工作目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)等，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后施行。為安瀾產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才辦理 “人才綠卡 ”，持 “人才綠卡 ”的領(lǐng)軍人才可享受就醫(yī)綠色通道、健康體檢、子女入學(xué)、景區(qū)游覽、觀看演出、健身娛樂、人才聯(lián)誼等優(yōu)惠待遇。 申報創(chuàng)新人才項目的企業(yè)應(yīng)為在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊，依法經(jīng)營，具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力等條件，主營業(yè)務(wù)有稅收，上年度營業(yè)收入 500 萬元以上，或近三年營業(yè)收入 1000 萬元以上。各級黨委、政府要切實肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng) 新發(fā)展的責(zé)任，及時研究解決科技工作 科技政策匯編 21 遇到的重大問題。對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，為我市生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才和技能型專門人才。到 2020 年，建設(shè)市級公共技術(shù)應(yīng)用平臺 10家。聯(lián)盟開展的共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，由企業(yè)先行投入，市級財政科技專項資金根據(jù)績效，給予后補(bǔ)助、獎勵等支持。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，加大對科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo)和培植力度，規(guī)范管理，提升創(chuàng)新能力，結(jié)構(gòu)上向戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動一大批科技型中小企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)。 （五）加快德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。各項補(bǔ)貼補(bǔ)助資金按就高原則，不重復(fù)享受。高層次人才隨遷配偶，屬公務(wù)員或事業(yè)編制的，對口安排工作；無法對口安排的，由組織、編制、人社部門按從事工作、專業(yè)和年度安置計劃，向有關(guān)單位剛性輪流安 置。加強(qiáng)與國內(nèi) 外重點高校的溝通聯(lián)系，每年入校開展政策宣傳和人才招聘活動，引進(jìn)大學(xué)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵設(shè)立科技支行，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，給予信貸增信支持。人才中介機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)省 “泰山學(xué)者 ”及以上層次的人才（團(tuán)隊），給予 3－ 20 萬元經(jīng)費補(bǔ)助。 科技政策匯編 1 德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技 扶持政策匯編（ 2017 版） 科技 政策扶持 關(guān)于印發(fā)《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范 區(qū) 人才支撐計劃》的通知 ................... 1 關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展 的 實施意見 ....................... 11 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實施安瀾產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的意見》 .................22 關(guān)于鼓勵和支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實 施意見 ................ 31 深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展實施方案 （ 2020— 2020 年 ） ... 40 一、財稅優(yōu)惠政策 ............................................................. 52 ...... 52 .................................. 52 ............. 53 、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征營業(yè)稅 ................... 53 二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策 ...................................................... 54 ...................... 54 （在）德州轉(zhuǎn)化 ............................. 55 ................................. 55 、科研院所共建各類技術(shù)研究院 ..... 56 .............................. 57 三、平臺扶持政策 ............................................................. 57 科技政策匯編 2 .. 58 ...................................... 58 ............................ 58 四、 獎勵獎項扶持政策 ...................................................... 59 ............................................. 59 ........................................... 61 ........................................... 64 ................................... 65 ..................................................... 66 評 獎 ..................................................... 67 （專利）專項資金扶持 ............................ 68 ....................................... 69 五、人才扶持 .................................................................... 71 “一事一議 ”實施辦法 ......................... 71 重點企業(yè)引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才 獎勵扶持 .............. 74 ..................... 76 .................. 79 科技項目申報 平臺類 .............................................................................. 81 家工程技術(shù)研究中心認(rèn)定 ................................... 81 ......................... 83 科技政策匯編 3 ................................ 86 ..................... 87 ................................... 88 ................................... 90 ........................................... 90 ........................................... 92 項目類 .............................................................................. 94 （科技攻關(guān)部分） ........... 94 年山東省重點研發(fā)計劃（重大關(guān)鍵技術(shù)） ....... 95 報 山東省科技廳重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù) ..................... 96 2020 年山東省軟科學(xué)研究計劃項目 ...................97 2020年省級農(nóng)業(yè)科技園項目 ................................98 .......................................... ......99 山東省自 然科學(xué)基金 ..................................... 101 科技政策匯編 1 中共德州市委 德州市人民政府 關(guān)于印發(fā)《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范 區(qū)人才支撐計劃》的通知 德發(fā)〔 2020〕 21 號 各縣市區(qū)黨委（黨工委）、人民政府（管委會），市委各部門，市國家機(jī)關(guān)各部門，市屬各企事業(yè)單位，各大中專院校，各人民團(tuán)體，中央、省駐德各單位： 《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局） （六）每年舉辦中國德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對評選出的優(yōu)秀項目并在德州就地轉(zhuǎn)化的，給予 5—30 萬元一次性資科技政策匯編 4 助。對在境內(nèi)上市、境外上市、 “新三板 ”掛牌的，由市政府分別給予 300 萬元、 150 萬元、 80 萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市人社局，各縣市區(qū)） （二十）深入開展大院大所對接。對暫未就業(yè)的，給予每月不低于我市社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，并以個體身份參加 科技政策匯編 9 繳納相應(yīng)社會保險，最長不超過三年。此前有關(guān)人才政策，與本計劃不一致的，以本計劃為準(zhǔn)。全力支持德州高新區(qū)（禹城 ） 建設(shè)創(chuàng)新型、高水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制 高點的前沿陣地，增強(qiáng)對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚、輻射和帶動作用。給予首次被省管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技型中小企業(yè) 10 萬元一次性補(bǔ)助。 四、促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新 （十四）設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化引 導(dǎo)基金。 （十九）大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵支持高?？蒲腥藛T到企業(yè)“兼職”擔(dān)任首席科學(xué)家，其職務(wù)發(fā)明成果在企業(yè)成功轉(zhuǎn)化的，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不低于 70%的收益分配權(quán)，在企業(yè)取得的股權(quán)收益，報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，可在不超過 5 個公歷年度內(nèi)（含）分期繳納個人所得稅。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增加熟悉科技工作的人員，抓好科技干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和知識儲備。工業(yè)類企業(yè)原則上應(yīng)具有市級及以上重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等科研平臺。 榮譽(yù)激勵政策 設(shè)立專家?guī)?，安瀾產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才納入專家?guī)旃芾?，區(qū)內(nèi)重大決策咨詢論證征求專家?guī)鞂＜乙庖姟? （二）強(qiáng)化日常監(jiān)督 建立跟蹤監(jiān)督項目和工作進(jìn)度制度。重點用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技資源集聚，鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)社會資本參與支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極幫助企業(yè)落實上級扶持政策，按獲得上級 扶持資金的 20%，予以配套。在孵企業(yè)被認(rèn)定為省級以上高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定 1 家給予孵化器 5 萬元獎勵。 第十九條 支持公共技術(shù)服務(wù)平臺能力提升。對未按照規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。 一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。抓好相關(guān)工作的落實，作到試驗、試點工作出效果、出成績、出經(jīng)驗，帶動其他各項工作的進(jìn)展。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，加大對科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo)和培植力度，規(guī)范管理，提升創(chuàng)新能力，結(jié)構(gòu)上向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動一大批科技型中小企業(yè)升級為高新技術(shù)企 科技政策匯編 45 業(yè)。 落實國家、省、市科技政策匯編 46 支持技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策。分別于每年 6 月、 12 月集中落實。特別是世界 500 強(qiáng)企業(yè)、國際知名孵化器企業(yè)到德州經(jīng)開區(qū)建設(shè)運營孵化器等 “雙創(chuàng) ”空間的，在租金補(bǔ)貼、建設(shè)運營等資金扶 持方面應(yīng)給予特殊扶持政策。對本年度新認(rèn)定的省級以上（含省級）重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，在上級扶持的基礎(chǔ)上，給予國家級 100 萬元、省級 50 萬的扶持。 鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)對接國家 “創(chuàng)新百強(qiáng) ”工程、制造業(yè)單項冠軍培育提升工程，選擇 35 個骨干企業(yè)進(jìn)行試點，培育成為創(chuàng)新龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：科技局） （六）充分利用經(jīng)開區(qū)先行先試優(yōu)勢。 2020 年 5 月 21 日 德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦