我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展政策(專業(yè)版)
【正文】 政府通過“政府上網(wǎng)工程”、全民信息化工程、電子教育工程，培育電子商務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)工程和企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)。在歐洲范圍內(nèi)建立起一體化的勞動(dòng)市場(chǎng)，實(shí)施專門的“應(yīng)及計(jì)劃”，定時(shí)、定向培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)的人才，逐步改革和清除歐盟成員國(guó)在社會(huì)保障和退休金方面的地域限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化，歐洲開放內(nèi)部市場(chǎng)，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全國(guó)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[8]。該法律明確規(guī)定：“電子商務(wù)”得到法律承認(rèn)和保護(hù)，并專門界定了“黑客行為”及其刑事處罰措施，同時(shí)還建議成立一個(gè)“計(jì)算機(jī)法規(guī)上訴法庭”，專門受理計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生的爭(zhēng)議案件。明確規(guī)定有關(guān)電子商務(wù)等的契約規(guī)則，并加大對(duì)非法進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等高技術(shù) 犯罪進(jìn)行處罰的力度。關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 信息政策 1 引言隨著全球電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)規(guī)模日益擴(kuò)大，如美國(guó)2000年電子商務(wù)達(dá)4887億美元，日本319億美元，德國(guó)206億美元[1]。如GII計(jì)劃提出的政策框架的金字塔，包括6層主要模塊如表1[2]。政府還成立“電子商務(wù)政策協(xié)議會(huì)”，以落實(shí)和檢查綜合對(duì)策的執(zhí)行情況[3]。工黨提出給政府的《國(guó)家政策論壇》中建議：到2002年，英國(guó)35%的1835歲的年輕人接受高等教育，到2004年新建1000個(gè)著眼于高新科技的“專業(yè)學(xué)?！?，2004年前投資使英國(guó)中學(xué)生每5人擁有一臺(tái)電腦，2005年教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全球僅次于美國(guó)的新型知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，2005年人人上網(wǎng)和家家使用互聯(lián)網(wǎng)[7] 。 建立電子商務(wù)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展電子商務(wù)，對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，要堅(jiān)持有所為，有所不為的基本方針，集中力量解決電子商務(wù)發(fā)展中最迫切的關(guān)鍵性問題。政策作為政府推行電子商務(wù)的主要工具，是發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化和信息化雙重任務(wù)的基石和催化劑，關(guān)注、制定和實(shí)施切實(shí)可行的一整套的電子商務(wù)政策是政府當(dāng)前及今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，必須研究、制定和實(shí)施電子商務(wù)的法律框架。英國(guó)信息能力指數(shù)在50分以上，名列世界第七。具體包括５項(xiàng)重點(diǎn)對(duì)策和４０項(xiàng)具體的推進(jìn)項(xiàng)目。1995年美國(guó)又提出“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施”（Global Information Infrastructure，簡(jiǎn)稱GII）計(jì)劃，以及1996年制訂的〈國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：行動(dòng)綱領(lǐng)〉，鼓勵(lì)私人投資，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)開放性進(jìn)入，實(shí)行靈活的管理規(guī)范，保障普遍性服務(wù)。但是，由于各國(guó)和一些國(guó)際組織對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)存在差異，因而制定和實(shí)施的發(fā)展的電子商務(wù)政策也存在明顯的不同。韓國(guó)1998年制定了《電子交易法》，以求更快發(fā)展電子商務(wù)。 歐洲法國(guó)政府1994年批準(zhǔn)了電信局長(zhǎng)泰里的《信息高速公路》報(bào)告，指出法國(guó)1993年發(fā)展信息通道所存在的投資少的問題，并提出建設(shè)信息高速公路的計(jì)劃，準(zhǔn)備用光纜更新電話網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)更迅速地將圖文并茂的信息傳輸?shù)角Ъ胰f
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