【正文】 因此，如何打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍，是每個(gè)保險(xiǎn)公估公司亟待解決的問題?！　∥覈ｋU(xiǎn)公估業(yè)的發(fā)展需要寬松的政策扶持，具體町包括：第一，中國保監(jiān)會(huì)議加緊批準(zhǔn)成立一小批高起點(diǎn)、規(guī)范化、專業(yè)化的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)我國保險(xiǎn)業(yè)建康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。　　中國保監(jiān)會(huì)是代表國家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，其監(jiān)督管理職權(quán)是國家以法律形式賦予的，是監(jiān)管的最高層次，主要是通過法律、行政手段來實(shí)施的。對(duì)于違背誠信原則，有意損害客戶利益，品行不端，違背公估從業(yè)人員行為規(guī)則和職業(yè)道德者，應(yīng)吊銷公估從業(yè)人員的資格證書，將其列入“黑名單”，永久不得從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。我認(rèn)為，我國現(xiàn)階段保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)以合伙制企業(yè)為輔，股份制企業(yè)為主?！　∪绻贫鹊陌才艃H僅是為解決當(dāng)時(shí)問題而應(yīng)急出臺(tái)，缺少終極目標(biāo)的引導(dǎo)，缺少自身目標(biāo)取向，就難以形成制度。為保證保險(xiǎn)公估人的執(zhí)業(yè)水平，各國一般都有嚴(yán)格資格考試的市場準(zhǔn)入限制。從服務(wù)的從屬關(guān)系來講，保險(xiǎn)公估人的地位本應(yīng)高于保險(xiǎn)公司，但這一關(guān)系至今未能理順。但在同一市場內(nèi)出現(xiàn)較大的價(jià)格差異，就會(huì)使同勞不同酬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重?！　?四)保險(xiǎn)公估的社會(huì)知名度過低保險(xiǎn)公估人是保險(xiǎn)中介體系的一個(gè)重要組成部分，通過保險(xiǎn)公估人制度，使公估人的法律地位、管理規(guī)定、資格條件、注冊(cè)登記、職業(yè)道德與規(guī)范、懲罰處分等制度化、規(guī)范化、公開化，有利于促進(jìn)公估人的自我完善，進(jìn)而推動(dòng)保險(xiǎn)市場各主體的健全和完善。我國公估機(jī)構(gòu)選擇若以股份公司形式為主就，能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)國際保險(xiǎn)公估市場發(fā)展的要求。保險(xiǎn)公估人的不作為事項(xiàng)主要有：作出不公正的保險(xiǎn)公估報(bào)告；收受賄賂，向客戶索要額外利益；偽造、散布虛假信息，或損害同業(yè)信譽(yù)；法律、法規(guī)認(rèn)定的其他不法事宜。企業(yè)內(nèi)控制度是企業(yè)為防范風(fēng)險(xiǎn)和完成既定工作目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部各職能部門及其工作人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱?！　「鶕?jù)目前保險(xiǎn)公估的市場現(xiàn)狀，由保險(xiǎn)主管部門明確保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)公估人的市場分工，讓保險(xiǎn)公司從現(xiàn)有的市場中撤離出來，是不可能馬上實(shí)現(xiàn)的。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，盡量把蛋糕做大。保險(xiǎn)公估公司的收費(fèi)可在參照國外價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)特定行業(yè)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的保險(xiǎn)公估價(jià)格體系，對(duì)難以統(tǒng)一價(jià)格尺度的，可給予一定的浮動(dòng)比例，保證保險(xiǎn)公估價(jià)格科學(xué)、合理。根據(jù)我國的實(shí)際情況，建議由行業(yè)公會(huì)按照公估資格等級(jí)、公估業(yè)務(wù)種類制定具體的實(shí)施細(xì)則以及具體標(biāo)準(zhǔn)，并給予各公估公司適當(dāng)?shù)母?dòng)權(quán)限，充分體現(xiàn)公估費(fèi)的調(diào)節(jié)作用。對(duì)公估機(jī)構(gòu)的退出也要有明確的批準(zhǔn)條件和程序，對(duì)嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和政策，違背誠信原則，欺騙保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人的“害群之馬”，應(yīng)強(qiáng)制退出，以維護(hù)保險(xiǎn)公估行業(yè)的良好社會(huì)信譽(yù)。通過保險(xiǎn)公估人制度，把公估人利益納入規(guī)范化、法制化軌道，使公估人合法利益得到保護(hù)，公估事業(yè)健康發(fā)展。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也快速崛起，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域，如近年來，由各家保險(xiǎn)公司竟相承保的衛(wèi)星、火箭、核電站等，表明保險(xiǎn)業(yè)滲透到了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。我國保