【正文】 （二）考核。鼓勵(lì)高層次人才來淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2012年起市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金擴(kuò)大至2000萬元，并視財(cái)力情況逐年有所增加。重點(diǎn)培育一批理念新、水平高、市場(chǎng)前景好的定制服務(wù)提供商、技術(shù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和整體方案解決商，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域的拓展和新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)。做好建成項(xiàng)目后期跟蹤服務(wù)工作，積極幫助解決項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中遇到的困難，引導(dǎo)項(xiàng)目健康、良好發(fā)展。（責(zé)任單位：市旅游局）文教醫(yī)療中心。加快推進(jìn)合同能源管理服務(wù)，積極探索合同環(huán)境服務(wù)等新型模式。積極爭(zhēng)取在淮安建設(shè)云計(jì)算相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)平臺(tái)、公共服務(wù)體系和云計(jì)算中心，鼓勵(lì)在政府公共服務(wù)、城市管理、電信等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，迅速拓展云服務(wù)市場(chǎng)。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)100強(qiáng)重點(diǎn)知名服務(wù)外包企業(yè)，積極拓展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。通過各類平臺(tái)和渠道，大力拓展旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大淮安旅游影響力。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）科技服務(wù)業(yè)。（一）2012年目標(biāo)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重力爭(zhēng)達(dá)到43%左右；生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重力爭(zhēng)達(dá)到26%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入占相關(guān)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重力爭(zhēng)達(dá)到50%；服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超50億元的企業(yè)2家、超10億元的企業(yè)15家、超億元的企業(yè)60家。推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)物流基地（園區(qū)）建設(shè)，做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)物流企業(yè)，打造一批現(xiàn)代物流基地。加快建設(shè)一批面向全國(guó)乃至國(guó)際的具有信息發(fā)布、物流集散、批發(fā)交易、價(jià)格發(fā)布、產(chǎn)品展示、電子商務(wù)等綜合功能的新型市場(chǎng)集群，重點(diǎn)建設(shè)淮陰區(qū)綜合大市場(chǎng)，積極培育綜合樞紐市場(chǎng)、清浦現(xiàn)代市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)三大專業(yè)市場(chǎng)群，形成以區(qū)域輻射型市場(chǎng)為龍頭，特色專業(yè)型市場(chǎng)為補(bǔ)充的層次分明、布局合理的商品交易市場(chǎng)體系。重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)在街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)新開直營(yíng)連鎖零售、餐飲、維修、醫(yī)療保健、美容美發(fā)、藥店、洗染、家政服務(wù)和再生資源利用等行業(yè)的社區(qū)店，建設(shè)社區(qū)商業(yè)便民中心，利用信息技術(shù)開展社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)，為消費(fèi)者提供完善的電子商務(wù)環(huán)境和居民服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。依托淮安公共物流信息平臺(tái)、淮通物流信息平臺(tái)、仕泰隆信息交易平臺(tái)等準(zhǔn)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建全市生活和生產(chǎn)資料展示、交易和流通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；扶持有條件的企業(yè)打造中小物流服務(wù)一站式采購(gòu)平臺(tái)，盡快發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的物流商務(wù)企業(yè)。不斷完善清河文化創(chuàng)意集聚區(qū)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)字化開發(fā)功能，形成一個(gè)在全省范圍內(nèi)具有較高影響的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。提升漣水機(jī)場(chǎng)層次，爭(zhēng)取一類口岸獲得批準(zhǔn)，實(shí)施漣水機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程。抓緊制定市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展意見和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)管理辦法，重點(diǎn)培育淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、清河文化創(chuàng)意集聚區(qū)、淮安軟件園、楚州智慧園、鼓樓盱眙國(guó)家大學(xué)科技創(chuàng)新園等一批模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委牽頭，質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新1．創(chuàng)新服務(wù)業(yè)體制機(jī)制選擇一批有條件、有特點(diǎn)的縣（區(qū)）和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，開展市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極開拓文化、信息技術(shù)、運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)、旅游、中醫(yī)藥服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易出口。（責(zé)任部門：市國(guó)土資源局、財(cái)政局）稅費(fèi)征收。各級(jí)政府要加大對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備和經(jīng)費(fèi)的保障力度。主題詞：服務(wù)業(yè) 目標(biāo) 方案 通知抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，淮安軍分區(qū)。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交流與共享，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，優(yōu)先給予支持安排。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、教育局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局）5．?dāng)U大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放加快服務(wù)業(yè)利用外資步伐，加大服務(wù)業(yè)對(duì)臺(tái)、對(duì)港招商力度。積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)自主品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)培育金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)建電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)品牌，打造商貿(mào)流通、居民服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)品牌，形成一批在全省乃至全國(guó)有一定影響的服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)和服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌。完善配套服務(wù)功能，打造研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、展示交易、中介服務(wù)六大公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，完成鹽河、金寶線等三級(jí)航道整治工程，爭(zhēng)取開工建設(shè)淮河出海航道、張福河三級(jí)航道整治工程。突出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市文廣局）電子商務(wù)。全面打造房地產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的房地產(chǎn)咨詢、設(shè)計(jì)、物業(yè)管理公司等，建立起設(shè)計(jì)、交易、裝修、后期配套建設(shè)的一站式房地產(chǎn)服務(wù)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委）2．重點(diǎn)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)商貿(mào)流通業(yè)。（責(zé)任部門：市金融辦、財(cái)政局、人行、銀監(jiān)局）物流業(yè)。二、主要任務(wù)（一）加快重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展1．優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)金融業(yè)。依托各類園區(qū)、高等院校、科研院所和大中型企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類科技公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)科技服務(wù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以居民的有效需求為導(dǎo)向，建立以普通商品房為主體的多層次