【正文】 新中國(guó)幾次通貨膨脹，無(wú)一不與財(cái)政性發(fā)行有關(guān)。1943年5月邊區(qū)銀行歸財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)，6月邊幣即進(jìn)入猛跌時(shí)期，銀行發(fā)行基本都用于財(cái)政開(kāi)支。市場(chǎng)呆滯，商人投機(jī)，貿(mào)易上需要貨物近來(lái)，因沒(méi)有法幣兌換，又不敢叫近來(lái)。加上政府法令，拒用邊幣的現(xiàn)象得到了有效制止。有的以經(jīng)濟(jì)局名義發(fā)行，有的以貿(mào)易公司名義發(fā)行，也有的以商店或合作社名義發(fā)行。但是，這種局面卻遭到國(guó)民黨反動(dòng)派的破壞。國(guó)家銀行1932年2月成立于江西瑞金，長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，與陜甘晉省蘇維埃銀行合并，改名為國(guó)家銀行西北分行。為確保法幣與代價(jià)券的主輔關(guān)系，嚴(yán)格控制發(fā)行量，1938年發(fā)行只有919萬(wàn)元。陜甘寧邊區(qū)銀行出于邊區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和貨幣金融策略的考慮，以商業(yè)名義發(fā)行票幣，是中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代特定歷史條件下的一個(gè)創(chuàng)舉。邊幣下跌，銀行拋出法幣；邊幣上漲，銀行則收買法幣，穩(wěn)定邊幣。但因思想準(zhǔn)備不夠，無(wú)準(zhǔn)備金，發(fā)行很困難。他們認(rèn)為財(cái)政是會(huì)計(jì)，銀行是保管，是出納。歷史的彎路，不可重走?！瓣兏蕦庍厖^(qū)銀行幣”改為“貿(mào)易公司商業(yè)流通券”的經(jīng)驗(yàn)給人以啟示，可否將人民幣改為“中國(guó)元”，經(jīng)濟(jì)界有人已提出這樣的問(wèn)題。銀行無(wú)法幣兌換，物資進(jìn)不來(lái)，發(fā)行趕不上物價(jià)上漲，財(cái)政預(yù)算不斷突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，債權(quán)債務(wù)陷入相當(dāng)混亂狀態(tài)。也有人認(rèn)為已經(jīng)超過(guò)飽和點(diǎn)，再不能發(fā)行了，甚至責(zé)問(wèn)銀行為什么發(fā)那么多票子，使邊區(qū)銀行的處境相當(dāng)困難?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，貨幣斗爭(zhēng)在各根據(jù)地是普遍存在的，不僅要與法幣斗，還要與敵偽貨幣斗。二、陜甘寧邊區(qū)銀行首創(chuàng)貨幣交換所，為根據(jù)地奪取貨幣斗爭(zhēng)勝利，提供可組織保證。方便了群眾，調(diào)劑了金融，周轉(zhuǎn)了財(cái)政，為接濟(jì)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難做出了貢獻(xiàn)，也為后來(lái)邊幣的發(fā)行創(chuàng)造了條件。一些重大的貨幣政策，都是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下制定的，先在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行，然后推向其他根據(jù)地；陜甘寧邊區(qū)的貨幣實(shí)踐，又為黨中央制定貨幣政策提供了依據(jù)；貨幣發(fā)行中的問(wèn)題和困難，也能及時(shí)得到黨中央的重視和解決，陜甘寧邊區(qū)是各民主抗日根據(jù)地的先導(dǎo)和模范，同樣，陜甘寧邊區(qū)銀行的貨幣發(fā)行也是各根據(jù)地銀行貨幣發(fā)